тать обширному частному сектору наряду о государственным, при¬
вело к спекуляциям, росту торговых операций, коррупции, взят¬
кам и контрабанде. “Пышным цветом, - писала “Унита”, - расцве¬
ли спекулятивные операции крупных или мелких масштабов, связан¬
ные со строительством. Хитрые и жадные люди, столь же умные, сколь неграмотные, манипулируя подрядами и субподрядами, обога¬
тились и накопили огромные состояния. Менее удачливые открыли
магазины иди влились в ряды бюрократического аппарата, причем
постарались устроиться на выгодное местечко. Короче говоря.
70
средний ливиец оказал решительное сопротивление попытке Кадда¬
фи превратить его (для его же собственного блага, достоинства, ради его будущего процветания) в рабочего или крестьянина”
Впоследствии Каддафи признал, что подрядчики извлекли больше
прибыли после революции 1969 г., поскольку ранее в стране не
осуществлялось каких-либо значительных проектов экономического
развития 55.
Более 40£ всех частных ливийских капиталов в период внпод-
нения трехлетнего плана развития (1973-1975 гг.) инвестирова¬
лось в жилищное строительство, в том числе жилых домов и вилл, сдаваемое в аренду. Дж.Аллан писал, что “строительство в этот
период было наиболее прибыльной отраслью для частного секто¬
ра” 56, тем более, что в связи с наплывом иностранных нефтяных
компаний в стране развернулось сооружение административных и
производственных зданий, отелей, объектов инфраструктуры.
Основной сферой деятельности ливийской буржуазии, которая
к концу 60-х годов оставалась еще на этапе первоначального на¬
копления капитала, как н прежде, были строительство, розничная
торговля, посреднические операции, спекуляция недвижимостью и
земельными участками, эксплуатация небольших предприятий лепссй
и пищевой промшленности. Окрепнув экономически, торгово-пара¬
зитическая буржуазия пыталась усилить свое влияние на полити¬
ческую жизнь страны.
Убедившись в нежелании буржуазии участвовать в развитии на¬
циональной экономики, особенно производительных ее отраслей, а
также, очевидно, под влиянием вывода Насера о неспособности
местного частного капитала решить проблем! преодоления экономи¬
ческой и социальной отсталости, руководство Ливии перешло ко
второму этапу революционных преобразований - к проведению ме¬
роприятий антикашггалистического характера. К этому толкало
Каддафи также обострение политической борьбы в стране и расту¬
щее сопротивление прогрессивным преобразованиям со стороны ре¬
акционных сил, к которым относились торгово-компрадорская бур¬
жуазия, феодалы, родо-племенная аристократия, особенно их
обуржуазившаяся часть, бывшая бюрократия и связанная с этим!
классами и слоями верхушка духовенства, прозападно настроенные
офицеры в армии.
Проявлением поляризации классовых сил в ливийском обществе, усиления внутриполитической борьбы было и размежевание сил в
самом революционном руководстве. 25 августа 1975 г. был раскрыт
заговор против Муамсара Каддафи, возглавлявшийся членами CFK
5-4 449 71
майорами Омаром Мухейши и Абдул Мунеймом Хуни. I сентября, во
время празднования шестилетней годовщины револпщи, они собира¬
лись арестовать председателя СРК . В результате раскола CFK
из его состава выбыло шесть членов из одиннадцати. Размежевание
среди СРК было вызвано отсутствием единства во взглядах на пути
дальнейшего развития револпщи, а также разнородностью социаль¬
ной опоры револпщонного руководства, представлявшего интересы
широкого блока политических сил. Оно в известной мере предопре¬
делило отказ револпщонного руководства от прежних представле¬
ний о “сглаживании классовых противоречий мирным путем” и пере¬
ход к широким социальным преобразованиям антикапиталистического
характера.
второй этап социально-экономических преобразований характе¬
ризовался широким наступлением на частный национальный капитал, прежде всего торговую и промышленную буржуазию, различного рода
посредников, владельцев крупной недвижимой собственности (преж¬
де всего домовладельцев). В 1975 г. был принят Закон об акцио¬
нерных компаниях X 85, определивший три основных направления
наступления на частный капитал: I) принудительное изменение
форм собственности - от единоличной к акционерной; 2) ограниче¬
ние капитала по абсолютной величине - путем установления преде¬
ла для всего акционерного капитала в размере 30 тыс.лив.дин.; децентрализация капитала - его распределение среди мелких дер¬
жателей акций; с этой целью номинал акций компаний был установ¬
лен в размере 5 лив.дин. 58.
Правительство продолжало принимать меры по огроничбнию дея¬
тельности тортового капитала, начатые непосредственно после
сентябрьской револпщи. В 1975 г. был принят закон X 87 “О дея¬
тельности торговых агентств”, доложивший начало национализации
торгово-посреднической деятельности и внешней торговли. Из тек¬
ста закона следовало, что только “правительство, государствен¬
ные организации, корпорации и компании государственного секто¬
ре могут осуществлять функции торговых агентств. Никто другой
не имеет права заниматься торгово-посреднической деятельностью
в области импортных операций, транспортных и общественных ра¬
бот. Ранее заключенные контракты независимо от стадии осущест¬
вления подлежали отмене” Частные торговцы были вытеснены
из такой важной области торгово-посреднической деятельности, как торговля автомобилями, которая после принятия закона стала
осуществляться государственными организациями.
72
В начале 1976 г. Всеобщий народный конгресс принял решение
об установлении государственного контроля над внешней торгов¬
лей. Однако частные торговцы продолжали заниматься контрабанд¬
ным вывозом дешевых субсидирует товаров из Ливии в соседние
страны.
В 1977 г. во второй части “Зеленой книга” - “Решение эко¬
номической проблемы. Социализм” Каддафи сформулировал ряд новых
положений, касапцнхся роли торговой и посреднической буржуазии, провозгласив конец частному бизнесу подрядчиков. В соответствии
с положениями “Зеленой книги” следовало упразднить “свободную
торговлю, заработную плату и ренту”. “Они должны исчезнуть, чтобы никто не паразитировал за счет других”, - заявил Кадда¬
фи 60.
После выхода второй части “Зеленой книга” началось широкое
наступление на позиции частного, особенно торгового капитала.
В мае 1978 г. был принят закон о недвижимой собственности, в
соответствии с которым каждая семья имеет право на владение
только одним домом. Исключение из этого правила сделано для
вдов, не имепдих других источников дохода, и для больших семей, в составе которых есть взрослые сыновья старше 18 лет. Семьи, жившие в арендуема домах, стали их владельцами и должны были
выплатить от 30 до 40$ стоимости домов бывшим владельцам. Если
доход новых владельцев составлял менее 190 лив.дин. в месяц, то они получали дом бесплатно На основании этого закона бы¬
ло произведено изъятие (в ряде случаев за компенсацию) у част¬
ных домовладельцев “излишков” жилого фонда, сдававшихся в арен¬
ду. Изъятые излишки были распределены между бывшими съемциками.
Осуществление этого закона способствовало прекращению спекуля¬
ции недвижимостью, остановило рост арендной платы за жилье и
подорвало позиции одного иг сама значительных отрядов парази¬
тической буржуазии - домовладельцев.
В октябре 1978 г. был принят закон “О регулировании импор¬
та”, направленный против торговой буржуазии. В соответствии с
ним с января 1979 г. исключительное право на импорт в страну в
кошерческих целях предоставлялось государственным корпораци¬
ям, организациям и предприятиям. Частным ливийским фирмам за¬
прещалось осуществлять самостоятельную внешнеторговую деятель¬
ность. Необходимость получения импортных лицензий распростра¬
нялась на все без исключения товары. В 1979 г. была национали¬
зирована частная оптовая торговля, а с начала 1980 г. - посте¬
пенно и розничная. Были ликвидированы даже мелкие торговые заве¬
73
дения. Все лавки на некогда оживленном триполийском базаре, ко¬
торый простирался от Зеленой площади до берега Средиземного мо¬