Читать интересную книгу "Борьба Канады за суверенитет в Арктике: история и современность - Дмитрий Анатольевич Володин"

самого начала старалась увеличить свою роль в работе станций, считая это крайне важным с точки зрения демонстрации своего суверенитета над островами Арктического архипелага. Однако всё упиралось в нехватку ресурсов, как материальных, так и людских. С середины 1950-х годов Канада смогла полностью переключить на себя снабжение станций, но полный контроль над ними был установлен лишь в 1972 году, когда весь их персонал стал канадским. Исключительно канадский характер станций с 1972 года был подчёркнут и их переименованием, и в настоящее время они носят название Высокоширотных арктических метеостанций (High Arctic Weather Stations).

5.4. Линия «Дью»

Идея развёртывания радиолокационных станций (РЛС) в Североамериканской Арктике для предупреждения об атаке советских бомбардировщиков обсуждалась американскими и канадскими военными уже в 1946 году. В тот момент эта идея не получила дальнейшего развития. В отсутствие у Советского Союза дальней бомбардировочной авиации трата огромных средств на такой проект выглядела совершенно неоправданной.

Ситуация резко изменилась в конце 1940-х годов. В 1948 году Советский Союз впервые публично продемонстрировал свои бомбардировщики дальнего радиуса действия, а ещё через год произвёл первое испытание ядерного оружия. Неблагоприятно для США развивалась и международная обстановка. В 1949 году к власти в Китае пришли коммунисты, а в июне 1950 года вспыхнула Корейская война.

В этих условиях Вашингтон вновь вернулся к идее создания противоздушной обороны (ПВО) Северной Америки. В сентябре 1950 года американский президент Г. Трумэн одобрил директиву № 68 Совета национальной безопасности США (СНБ-68). Ссылаясь на резко возросшую угрозу со стороны Советского Союза, документ отмечал необходимость «обеспечить адекватную оборону от воздушной атаки по Соединённым Штатам и Канаде»[284].

В апреле 1951 года Оттава и Вашингтон одобрили создание «Сосновой линии» (Pinetree Line) – цепи из 33 радаров на канадской территории вдоль 50-й параллели. По условиям соглашения, две трети расходов на её строительство и обслуживание брали США, а оставшуюся треть – Канада. «Сосновая линия» стала первой и самой южной из тех трёх линий дальнего радиолокационного обнаружения (ДРЛО), которые были развёрнуты двумя странами на канадской территории в 1950-е годы.

Сразу после завершения сооружения «Сосновой линии» (1954 год) Канада уже самостоятельно приступила к строительству более северной линии радаров – «Среднеканадской линии» (Mid-Canada Line). Данная система в количестве 98 РЛС была размещена вдоль 55-й параллели. Привлекательность «Среднеканадской линии» для Оттавы заключалась в её сравнительной дешевизне по сравнению с размещением радиолокационных станций в северных широтах. Это, с одной стороны, позволяло канадскому правительству показать Вашингтону, что оно серьёзно относится к необходимости усиления противовоздушной обороны Северной Америки, а с другой – не допустить дальнейшего наращивания американского военного присутствия на своей территории.

Однако в Вашингтоне, наоборот, наибольший интерес вызвала возможность максимального вынесения на север радаров ПВО. После принятия директивы СНБ-68 в США было проведено несколько исследований о возможности развёртывания радиолокационных станций через всю Североамериканскую Арктику. Решающую роль сыграл доклад, подготовленный в августе 1952 года так называемой Летней исследовательской группой из лаборатории им. Линкольна (Lincoln Summer Study Group) под руководством Р. Оппенгеймера. Её участники рекомендовали американскому правительству развернуть линию ДРЛО за пределами Северного полярного круга, чтобы получить максимально раннее предупреждение о советской воздушной атаке[285].

31 декабря 1952 года, в последние дни своего второго президентского срока, Г. Трумэн утвердил директиву СНБ-139 о создании системы дальнего радиолокационного обнаружения, «способной предупредить за три-шесть часов до нанесения удара о самолётах, приближающихся к Соединённым Штатам с любых вероятных направлений»[286]. В рамках этой директивы Министерству обороны США выделялось 20 млн долларов на развёртывание нескольких экспериментальных РЛС на севере Американского континента.

Хотя в Оттаве об американских планах разместить радиолокационные станции в Североамериканской Арктике узнали осенью 1952 года, реагировать канадское правительство начало только после получения информации о принятии Вашингтоном соответствующего политического решения. Крайне важным стало уже первое обсуждение этого проекта канадским кабинетом министров 21 января 1953 года. Докладчик, глава МИД Л. Пирсон, нарисовал своим коллегам предельно мрачную картину, указывая, что растущая военная активность США на островах Арктического архипелага угрожает суверенитету Канады над ними. На тот момент главную опасность Пирсон видел не в прямых претензиях на острова, а в установлении США «фактического суверенитета» над ними[287]. Хотя другие министры и сам премьер-министр Л. Сен-Лоран согласились с серьёзностью ситуации, единственным практическим результатом стало решение возобновить работу Консультативного комитета по развитию Севера.

31 января 1953 года американцы передали канадской стороне официальный запрос о строительстве двух радиолокационных станций – на острове Хершел и в Аклавике. Согласие от Оттавы было получено в считаные дни, однако сооружение этих двух объектов должно было регулироваться теми же правовыми принципами, что и создание «Сосновой линии». В силу срочности вопроса для США Канада отказывалась от требования об обязательном использовании при строительных работах канадских организаций, рабочей силы и материалов, тем не менее был обеспечен её полный контроль над реализацией проекта. В частности, Канада сохраняла права на землю, передаваемую США для сооружения станций, строительство и установка оборудования должна была происходить «после консультаций и согласия канадских властей», использование и оплата рабочих должно было осуществляться в соответствии с канадским трудовым законодательством. Кроме того, было предусмотрено создание Совместной военной исследовательской группы (Joint Military Study Group) для рассмотрения наиболее важных аспектов ПВО Северной Америки и возможности создания линии ДРЛО на севере континента. Канадская сторона специально подчёркивала, что согласие на развёртывание двух экспериментальных станций не означает одобрение всей системы[288].

Несмотря на сильные сомнения в эффективности радаров и возможные негативные последствия для суверенитета Канады над арктическими островами, решающим фактором стала чрезвычайная заинтересованность США в этом проекте. 25 сентября 1953 года американский президент Д. Эйзенхауэр подписал директиву СНБ-159/4. Ссылаясь на первое испытание Советским Союзом термоядерного оружия (август 1953 года), документ провозглашал недостаточность существующей системы обороны Североамериканского континента. Появление у СССР нового, гораздо более мощного оружия придавало особую важность как можно более раннему предупреждению о советской воздушной атаке. Логично, что идея развёртывания радиолокационных станций получила наивысший приоритет американского руководства. Подчёркивалось, что, если Северная канадская линия дальнего радиолокационного обнаружения будет признана осуществимой и одобрена Канадой и США, она «должна быть развёрнута так быстро, как это возможно»[289]. Также говорилось, что проект с двумя экспериментальными станциями в Канадской Арктике должен реализовываться «с максимальной скоростью».

Во время визита в Канаду в середине ноября 1953 года Эйзенхауэр лично поднял вопрос о необходимости укрепления обороны Северной Америки в условиях растущей советской угрозы.

В начале июня 1954 года Совместная военная исследовательская