Когда нефть была, как говорится, в цене (150 долларов за баррель летом 2008 г. и Россия накопила почти 600 млрд. долларов золотовалютных резервов), никто не предъявлял к американской валюте никаких претензий, все комфортно чувствовали себя в «незаконном» долларовом раю и охваченные, по-научному, «иррациональной жизнерадостностью» (или, по-народному, «жадностью») спешили занимать очередь в западные банки на «долларовый водопой».
Список журнала «Форбс» стремительно пополнялся именами новых «Крезов», как в России, так и в Казахстане, Индии, Китае и других странах. Если в докризисном 2008 г. в России насчитывалось 87 долларовых миллиардеров, то 2009 г. в их число уменьшилось до 49, в 2010 г. – выросло уже до 77, а в начале 2011 г. их численность составила 114 человек. В Казахстане насчитывается семь таких богачей и самый состоятельный среди них – глава компании «Казахмыс» Владимир Ким. С капиталом 4,7 млрд. долларов он занимает 223 строчку в рейтинге мировых олигархов-миллиардеров. К сожалению, среди казахстанских «Ротшильдов» и «Рокфеллеров» нет ни одного, кто заработал бы свой капитал на высоких технологиях и инновациях, все они – банкиры, нефтяники, металлурги, т.е. сырьевики.
Двигатель финансового капитализма – жадность – работал на полную катушку. Самые богатые, чувствуя приближение кризиса, стремительно наживались. А руководители финансовых учреждений, имевшие доступ к ценной информации, делили между собой миллионные и миллиардные бонусы в виде дополнительных доходов, и в то же время обманывали своих клиентов во время финансового кризиса, утаивая от них важную информацию.
Корпоративный внешний долг, например, России, по оценке Центробанка, составлял на 1 октября 2008 г. – 542,1 млрд.долларов, на 1 апреля 2009 г. – 450,8 млрд., на 1 июля 2009 г. – 475, 1 млрд., на 1 октября 2009 г. – 441 млрд. долларов. Просто сумасшедшие суммы, почти равные трети ВВП страны, золотовалютным резервам и годовому бюджету страны. В докризисный период у России был один из самых низких в мире уровней внешнего госдолга (9 % ВВП) и один из самых высоких внешних долгов частного сектора. Причем, значительная часть частного внешнего долга была краткосрочной. По данным Центробанка, в 2008 г. российские компании и банки выплатили более 244 млрд. долларов по основному долгу и процентам, что составило почти 15 % ВВП 2008 года. А в 2011 г. российскому бизнесу предстоить выплатить заграничным кредиторам 104,8 млрд. долларов. Из этой суммы 62,3 млрд. долларов приходится на различные компании, банки должны будут выплатить кредиторам 36,1 млрд. долларов.
Поэтому надо благодарить мировой кризис, который остановил вакханалию внешних заимствований, бесконтрольное привлечение зарубежных кредитов всевозможными частными компаниями, банками, фирмами и т.п., очистил банковскую систему от финансового мусора, обеспечил «дехалявизацию» страны (выражение профессора Александра Лившица). России еще очень сильно повезло, что кризис произошел в 2008 году, а не в 2012-2013 годах. Потому что, если бы этот кризис случился двумя-тремя годами позже, никаких стабилизационных фондов не хватило для нивелирования его последствий. Страна попала бы в тяжелейшую, безвыходную ситуацию.
Россия основательно подсела на западную кредитную иглу и незаметно для самого себя превратилась в финансовую колонию Запада, как когда-то СССР в свои лучшие годы. Интересно, куда могли деваться эти деньги и почему их теперь не могут вернуть без помощи государства? Хотя долги делало не само государство, а крупные корпорации с его участием (объем прямого и косвенного государственного участия в экономике России составляет от 45 до 50 % – один из самых высоких показателей в мире). Доля же самих госкомпаний в общем долге страны – от 70 до 80 %.
А также олигархи, фирмы и компании которые de jure не являются российскими, так как зарегистрированы вне налоговой территории России, а в разных оффшорах и Кипрах. Резервный фонд (1,8 трлн.рублей) может быть полностью исчерпан уже в середине 2010 г., и тогда придется экономить на всем. А ведь по оценке Министерства регионального –азвития РФ, в 2009 г. 33 субъекта федерации имели дефицитный бюджет, 38 свели баланс, сократив капитальные вложения, и лишь 11 регионов сумели выполнить свои плановые обязательства.
Что ждет Россию в 2011-2012 и, особенно, в 2013 послевыборных годах, трудно даже спрогнозировать и представить. Как образно сказал известный российский политик Борис Немцов, «предсказывать судьбу России более чем на год вперед, может только придурок. Предсказать судьбу России – то же самое, что предсказать цену на нефть». От которой, кстати, в большей степени зависит и политическая конъюнктура, и экономическая стабильность, и выполнение социальных программ и обязательств, чем от политики властей.
Нефть – это судьба России, а цены на нее – электрокардиограмма ее экономического и политического самочувствия. Падение цен на нефть в период кризиса наглядно показало, что амплитуду хозяйственного развития вместе с суверенитетом страны определяет отнюдь не ее правительство. А только цены на нефть, газ и другое сырье на мировых рынках.
А современная ситуация в стране, как говорится, хуже губернаторского. Так как бюджетный дефицит в 2010 г. составил 2,3 – 3 трлн. рублей: от 5,8 % до 6,8 % ВВП, хотя Минфин надеется, что к концу года дыра в казне не превысит 5,4 %, правительство предполагает, что дефицит по итогам года будет даже меньше, чем 5 %. В первом полугодии 2010 г. доходы составили 4 трлн. 659 млрд. рублей, расходы – 5 трлн. 198 млрд. рублей, то есть половину прописанного в бюджете на этот год суммы. Дефицит бюджета превысил 1,5 трлн. рублей и составил 2,2 % ВВП.
В 2011 г. дефицит бюджета вырастет до 1,8 трлн. рублей (60 млрд. долл. или 3,6 % ВВП) – неподъемный дефицит для экономики страны (а бездефицитным бюджет может стать только при цене нефти свыше 100 долларов). В Резервном фонде осталось «всего» 40 млрд. долларов, а привлекать ежегодно 60 млрд. долларов для его покрытия невозможно ни на внутреннем, ни на внешнем рынках.
У многих российских компаний все ближе сроки выплаты по кредитам (только в декабре 2010 г. предстоит выплатить максимальную с начала года сумму в 15,8 млрд. долларов по долгам правительства, банков и компаний. Не только Москва, но и Америка с Европой «слезам не верят». А сегодня российские корпорации должны иностранным кредиторам, по данным Минфина, 426,4 млрд. долларов. В первом квартале 2010 г. задолженность возросла еще на 700 млн. долларов. И эксперты предрекают неизбежную девальвацию и падение курса рубля на 20 % в связи с наступлением очередного пика выплаты внешних долгов отечественными корпорациями. В итоге цена доллара к Новому 2011 году может вырасти и до 36 рублей (Итоги, 20 сентября 2010 года, с.8).
Остаются три выхода: во-первых, включить свой родной, рублевый печатный станок, при этом постоянно оглядываясь на капризную нефть с ее непостоянной ценой; во-вторых, занять у кого-нибудь денег и, в-третьих, масштабная распродажа госимущества. В том числе и ряда госкорпораций (авиапредприятий, судостроительных, машиностроительных заводов и других).
Правительство в 2010 г. планировало в пять раз сократить перечень стратегических объектов и приватизировать 250 федеральных государственных унитарных предприятий, распродать госпакеты акций еще 449 акционерных обществ. Затем последует приватизация таких гигантов как «Роснефть», «Транснефть», «Аэрофлот», Сбербанк, «Совкомфлот», «Связьинвест», Россельхозбанк, ВТБ и других. Их собираются выставить на торги через Лондонскую фондовую биржу. Правительство планирует за ближайшие пять лет продать акции крупнейших компаний и банков на сумму 50 млрд. долларов. Частично это необходимо для покрытия дефицита бюджета 2011-2013 гг. А также для привлечения т.н. «умных инвестиций», то есть вложениях, сопровождающихся передачей технологий с созданием новых высокотехнологичных и хорошо оплачиваемых рабочих мест. Минфин склонен ко второму варианту, так как у него нет печатного станка для выпуска мировой резервной валюты (он, как известно, находится по другому адресу). Фактически это последняя крупная распродажа государственного имущества.
Поэтому в 2010 г. предполагается вновь вернуться к практике внешних заимствований (Россия занимает деньги на Западе аж с 1769 г.) и попросить за рубежом 18-20 млрд. долларов в долг ввиду дефицита бюджета (см.выше). То есть опять влезать в долговую кабалу к иностранным заемщикам. А у своих олигархов – еще около 30 млрд., чтобы поддержать побитые кризисом расходные статьи бюджета.
Всего в ближайшие три года Россия планирует занять на Западе около 60 млрд. долларов, что еще больше усилит зависимость России от Запада и внешних рисков, усугубит финансовую ситуацию в стране. Финансовая политика России не совсем самостоятельна, так как Центробанк РФ осуществляет рублевую эмиссию в строгом согласии с той долларовой массой, которая поступает в страну. Фактически тем самым фиксируется отказ от финансового суверенитета России.