Это мнение можно было бы отнести к излишне категоричным, если бы еще основоположник криминалистики Ганс Гросс не называл присяжных заседателей участвующими в отправлении правосудия профанами, не был убежден в несостоятельности такого суда, способного «задать целому поколению судебных следователей массу бесполезной работы и причинить им горькое разочарование»153. С тех пор прошло больше века. Теперь реанимированный в УПК РФ суд присяжных задает нынешним следователям горькое разочарование, оправдывая лиц, виновных в тяжких, особо опасных преступлениях.
Обобщая вышеизложенное, можно заключить, что основная проблема, которую создает суд присяжных, это наличие перспективы необъективного рассмотрения и несправедливого наказания (оправдания) лиц, виновных в совершении особо тяжких преступлений. Это не может не влиять на следователей, расследующих такие дела, кстати сказать, наиболее опытных и профессионально подготовленных, самым негативным образом, затрудняет борьбу с преступностью, ухудшает качество судебного разбирательства наиболее сложных уголовных дел, является криминогенным фактором, стимулирующим рост преступности.
Единственным радикальным средством, которое может устранить создавшееся положение, представляется ликвидация суда присяжных как института, являющегося историческим покойником, приносящего отправлению правосудия в стране только вред154.
Об использовании в расследовании автоматизированных информационно-справочных систем[155]
На современном этапе неуклонно повышается роль информатизации правоохранительных органов. Ключевое значение при расследовании преступлений приобретает использование новых информационных технологий. Чтобы отвечать возросшим требованиям обеспечения эффективной борьбы с преступностью в изменившихся социально-экономических и процессуальных условиях, возникших на постсоветском пространстве, современные автоматизированные информационно-справочные системы, сориентированные на решение различных криминалистических и оперативно-розыскных задач, должны базироваться на использовании компьютерной техники. Это касается не только традиционных АИПС, задействованных в функционировании криминалистических учетов, но и появившихся в последние десятилетия автоматизированных рабочих мест, банков и баз данных, а также методик расследования отдельных видов и групп преступлений.
АРМ следователя, независимо от модификации, позволяет оптимизировать составление процессуальных документов по расследуемым уголовным делам, для чего предназначены шаблоны таких документов, назначение судебных экспертиз (информационный массив «объект – вид экспертизы – перечень разрешаемых вопросов»), проверку объекта-субъекта по криминалистическим учетам. В АРМ представлены бланки планов расследования, нормативно-правовые акты, а также комментарии к ним, широко используются гиперссылки, облегчающие переход к тексту исходного нормативного документа.
С помощью АРМ обеспечивается автоматизация составления обвинительного заключения по делу. При этом текстовые фрагменты импортируются из соответствующих документов, ранее созданных по расследуемому делу, в обвинительное заключение, где расставляются в хронологическом порядке. Затем текст редактируется следователем. Данная система защищена паролем.
АРМ руководителя автоматизирует контроль работы следователей, хода расследования по находящимся в их производстве уголовным делам, соблюдение сроков расследования и содержания под стражей, составление текущей отчетности по различным формам. При этом создается база данных, отражающая ход следствия по каждому делу в данном следственном подразделении, с автоматическим контролем фиксируемой информации в аспекте ее полноты, отсутствия противоречий с ранее накопленными сведениями, поиском совпадающих фамилий, внесенных в базу по различным уголовным делам, а также поиск в ней необходимых сведений по разным критериям, задаваемым пользователем, которым является руководитель следственного подразделения.
Нужно отметить, что оба АРМа созданы с учетом требований УПК РСФСР, а не УПК РФ, потому требуют достаточно объемной доработки, а для эффективного функционирования АРМа руководителя, кроме того, необходимо наличие локальной сети, соединяющей все имеющиеся в подразделении АРМы следователя.
АРМ прокурора-криминалиста предназначено для улучшения информационного обеспечения его работы путем выбора соответствующих следственной ситуации положений из списка возможных с поиском по многим критериям, в том числе таких, как способ убийства, мотив содеянного, характер имеющихся на трупе повреждений, похищенные предметы, следы, оставленные преступником, его приметы и др. Предусмотрена возможность обобщения информации на основе тех или иных заданных пользователем критериев, формирование на этой основе различных служебных отчетов.
АРМ сотрудника уголовного розыска сориентировано на информационно-аналитическое обеспечение его деятельности по делам о кражах. Наряду с типовыми обязанностями, анализом основных показателей преступности на обслуживаемой территории, нормативными актами по кражам, данное АРМ имеет методический раздел, содержащий наборы типовых рекомендаций. Например, если в меню выбран пункт «Опрос потерпевшего», то на экран выводится типовой перечень вопросов, которые рекомендуется у него выяснить. Автоматический учет специфики наличной следственной ситуации не предусмотрен. Аналогичным образом обстоят дела и при выборе других пунктов меню. По сути, данное АРМ представляет собой электронный вариант печатного издания, разве что предусмотрен автоматический переход к странице, избранной в оглавлении (меню).
Функционирующие в правоохранительных органах России банки и базы данных можно рассмотреть на примере БД «Сериал», сориентированной на выявление уголовных дел, расследуемых в других подразделениях, которые могут быть эпизодами одной преступной деятельности. В этой БД концентрируются сведения об умышленных убийствах: о жертве, способе совершения преступления, убийце, примененном орудии, о времени, месте и др. Эффект от данной БД может быть высоким лишь тогда, когда она накапливает сведения, вносимые многими следователями, расследующими умышленные убийства, т. е. если их АРМы объединены в достаточно разветвленную сеть.
Следует упомянуть и о БД «Глухарь», сориентированной на учет и анализ нераскрытых убийств. Она решает такие задачи, как автоматизированный федеральный учет нераскрытых убийств, анализ учетных данных, их группировка по регионам, мотивам содеянного и другим критериям для выявления возможных серий убийств156. Очевидно, что данная БД и «Сериал» решают сходные задачи, а потому имеют схожий принцип действия. Следует заметить, что БД «Глухарь» обладает определенными преимуществами, в частности, она удобнее и проще в работе.
Информационно-рекомендующие системы (ИРС), разработанные для использования при расследовании преступлений, совершенных с помощью платежных пластиковых карт, для раскрытия мошеннических действий, совершенных в ходе лотерейных розыгрышей, а также грабежей и разбоев, для расследования преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса и в сфере компьютерной информации, содержат соответствующую нормативную базу, криминалистическую характеристику каждого из названных составов, некоторые методические рекомендации. По своей сути все они являются трудами по методике расследования названных преступлений, представленными в электронном виде, и содержат лишь отдельные элементы автоматизации информационных процессов. Безусловно, что работу над их совершенствованием следует активно продолжать.
Автоматизированные методики расследования преступлений занимают в рассматриваемых криминалистических информационных системах особое место. Задумывались они как работающие в интерактивном режиме методические рекомендации, оптимизирующие расследование наиболее тяжких и самых распространенных категорий преступлений. Так, автоматизированная методика расследования бандитизма дает развернутое понятие данного состава преступления и собственно методику, включающую следственные действия на первоначальном этапе расследования, особенности тактики их производства, взаимодействие с органами дознания, другие рекомендации.
Электронный справочник «Взрыв» содержит методические рекомендации по расследованию преступлений, совершенных с применением взрывных устройств. Программа защищена паролем и содержит три основных раздела. В информационном приведены характеристики взрывов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также правила техники безопасности обращения с этими веществами и устройствами. Раздел «Расследование» содержит рекомендации по производству осмотра места происшествия, допроса, обыска, других следственных действий по делам данной категории. В разделе «Нормативная база» приведены соответствующие законы, постановления и т. п. Обе эти системы представляют собой электронные варианты печатного издания, уровень их автоматизации невысок.