Электронные войны могут реализовываться через оборонительные и наступательные информационные операции, а могут выходить далеко за их пределы в тех случаях, когда законы электромагнетизма используются для создания технических средств разрушения или нарушения функционирования любых физических объектов, включая человека.
Четкое понимание различий и сходств между электромагнитной операционной средой, электронными войнами и информационными операциями позволяет на практике обеспечить использование электромагнитной среды для достижения военных целей. Такое понимание должно быть положено в основу разработки оперативных планов, систем управления военными рисками и систем оценки потенциальных и реальных угроз.
В информационный век можно прогнозировать постоянное увеличение масштабов и интенсивности операций в электромагнитной среде. Одновременно эта среда будет все в большей степени воздействовать на другие среды военных действий. При этом следует иметь в виду, что в будущем будет нарастать зависимость всех компонентов военной мощи от электромагнитной среды. Соответственно надо быть готовым к тому, что противник также высоко оценит возможности и перспективы этой среды и будет через нее угрожать нашим национальным интересам. Дополнительно надо иметь в виду, что электромагнитная среда является единой, не разграниченной как в привычных пространствах на военную и гражданскую сферу. Соответственно, вооруженные силы должны быть готовы к угрозам из этой среды не только в результате целенаправленных действий противника, но и вследствие различного рода информационных техногенных катастроф, отказов и чрезвычайных ситуаций в этой среде.
Военно-стратегическая цель состоит в безусловном обеспечении стратегического превосходства во всех доменах. Электронные войны являются важнейшей составляющей обеспечения такого рода превосходства. Электронные войны и вооружения можно разделить на пассивные, нелетальные и летальные или потенциально летальные акции и вооружения с использованием электромагнитной среды и ее эффектов. Электронные вооружения являются важнейшей составляющей мощи, которая находится в распоряжении Командования Совместных Операций.
В XXI веке доктринальные разработки в сфере электронных вооружений и войн должны базироваться на шести фундаментальных принципах:
• электромагнитный спектр является частью физического пространства, которое, так или иначе, взаимодействует со всеми полями боя и сферами противоборств;
• электронные вооружения создают физические, информационные и когнитивные эффекты на основе использования электромагнитных эффектов;
• электронные войны включают в себя четыре элемента: электронные атаки, электронную защиту, электронную поддержку боевых операций и контроль электромагнитной среды;
• электронные системы контроля используют электромагнитные эффекты для обеспечения свободы и эффективного проведения акций на всех полях боя во всех сферах противоборства;
• электронные войны и кибероперации ведутся с использованием электронных систем и в электромагнитном спектре, но принципиально различаются между собой: электронные войны ведутся в электромагнитной среде, в то время как кибероперации осуществляются в информационном пространстве;
• электронные вооружения используются в информационных операциях для воздействия, нарушения, изменения и разрушения человеческих и автоматизированных систем принятия решений и защиты собственных систем.
Фундаментальные принципы электронной войны XXI века базируются на следующих основных определениях:
1. Электромагнитный контроль. Электромагнитный контроль представляет собой управление и координацию собственных систем, работающих в электромагнитной среде и осуществляющий или поддерживающих операции во всех доменах.
2. Электронные атаки. Это атаки, которые осуществляются с использованием электромагнитной энергии. Они могут быть нацелены на различного рода физические объекты, телекоммуникационные сети и компьютерные устройства, системы поддержки принятия решении и непосредственно на людей. Электронные атаки могут использовать не только информационные системы, но и различного рода разрушающие и передающие устройства типа лазера, установок передачи электромагнитного импульса и т. п.
3. Электронная защита. Электронная защита включает акции по защите персонала и оборудования от воздействия оружия, использующего электромагнитную среду, включая не только информационное оружие, но и физические устройства, использующие электромагнитные эффекты для целей физических разрушений и нанесения материального ущерба.
4. Электронная поддержка. Электронные средства поддержки включают в себя разнообразные системы, устройства и операции по поиску определений, идентификации, локализации во времени и пространстве различного рода электромагнитных вооружений. Они включают в себя также использующие электромагнитные принципы приборы для проведения разведки, целеполагания, планирования и взаимодействия при проведении операций на всех полях боя и во всех сферах противоборства. Различия между разведкой и электронной поддержкой в том, что разведка может осуществляться и вне электромагнитной среды. В свою очередь электронная поддержка по своим функциям далеко выходит за рамки разведки, выполняя и иные функции, связанные с подготовкой, управлением и обеспечением боевых действий на всех полях боя и всех сферах противоборств.
Строевые команды. Эти команды должны объединять подразделения различных родов войск, чтобы интегрировать их боевые возможности для совместного проведения военных операций. Комплексные строевые команды должны носить межведомственный, комплексный, комбинированный характер и обеспечивать во всех регионах в любое время американское доминирование.
Управление рисками в электронной войне. В системе управления рисками при проведении операций в рамках электронной войны следует выделить три типа рисков. Во-первых, это прямые риски, связанные с угрозами противника из электромагнитной среды. Во-вторых, косвенные риски, связанные с различного рода отказами и сбоями военных и инфраструктурных систем, использующих для своей деятельности электромагнитную среду. В-третьих, риски, связанные с угрозами, возникающими в других доменах и на других полях боя, оказывающих влияние на эффективность наступательных и оборонительных действий в рамках электронной войны в электромагнитной среде.
Инвестиции. В настоящее время, к сожалению, отсутствует понимание, что электромагнитная среда, оборонительные и наступательные операции в ней, наступательное и оборонительное оружие, использующее электромагнитную среду и ее эффекты, имеют решающее и все возрастающее значение для национальной безопасности во всех ее аспектах, включая в первую очередь военную и экономическую безопасность страны. В результате этой недооценки пока не проводятся в должных масштабах и глубине опытноконструкторские исследования и разработки и практическая их реализация в сфере электронного оружия. Частично это связано с серьезными пробелами в планировании, управлении и анализе этой сферы. Однако главная причина кроется в недостаточном финансировании исследований и разработок по оружию, использующему электромагнитные >ффскты за счет средств государственного бюджета.
Доктрина. В Доктрине национальной безопасности и других концептуальных документах вооруженных сил совершенно недостаточное внимание уделяется электромагнитной среде, как решающей среде вооруженных конфликтов и жестких противоборств. В этих документах по-прежнему отстаивается ошибочное представление о роли информационного взаимодействия, как интегрирующего элемента, а не решающего фактора организации и управления боевыми действиям и. П олностью отсутствует понимание важности разведки и различного рода инфраструктурных факторов для проведения наступательных и оборонительных операций в рамках электронной войны. Фактически интегрирующей сферой для современной национальной безопасности является электромагнитная среда, которая используется как для традиционных боевых действий, так и для подавляющего большинства ин формационных операций.
Увеличение возможности ведения электронной войны и повышение ее эффективности. Проведение операций в ходе электронной войны предполагает, также как и на других полях боя, совместные согласованные действия, приведение в гармонию стратегии и тактики. Непонимание специфики электромагнитной среды и соответственно сходства и различия между электронной войной и информационными операциями имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Опыт Ирака и Афганистана показал, что пока военные лидеры не в полной мере понимают возможности электронной войны, сводя ее лишь к проведению информационных операций. При этом опыт этих же военных компаний показал, что специфические военные операции электронной войны, отличающие ее от других типов военных действий, дают значительный не только тактический, но и стратегический эффект.