Любая организация кем-то и для чего-то создана с учетом приоритетов и ограничений, налагаемых создателем на условия ее функционирования. Они не всегда однозначны. С одной стороны, организации, существующие вроде бы только для получения прибыли, в то же время удовлетворяют различные запросы и амбиции собственников (от политических до эротических), выполняют определенные социальные функции, создают предпосылки для устойчивого развития соответствующих территорий или, наоборот, приводят к деградации мест, где они находятся, – и все это также определяет условия их существования. С другой стороны, многие государственные или муниципальные структуры, будучи по своей формальной природе экзогенными образованиями, на деле существуют только для удовлетворения собственных нужд. В таких случаях верх берет именно эндогенная природа, а экзогенная оболочка используется исключительно в целях маскировки и приспособления к условиям среды. Так или иначе, организации функционируют в условиях большей или меньшей стохастичности внутренних и внешних параметров, и без механизмов поддержания равновесия со средой (при небольших отклонениях) и обеспечения целостности (при катаклизмах) им не обойтись. Благодаря значимости внутренних факторов, характеризующих состояние системы (которое может зависеть, в частности, и от ее успеха во внешнем окружении), в реальных организациях всегда присутствует принципиальная возможность самоорганизации. Роль менеджера в этом случае может сводиться к оптимизации и поддержанию процессов самоорганизации, которые, в идеале, должны каждый раз обеспечивать восстановление нарушенного равновесия за счет встроенных в структуру механизмов гомеостатического регулирования, а также возвращение в зону комфорта посредством стереотипных реакций или рациональных действий. Если этого не происходит и самоорганизующийся по своей природе организм оказывается неспособным периодически восстанавливать состояние комфорта, застревает в стагнации или сползает к границе пространства экзистентности – у менеджера наверняка есть проблемы, которые надо решать, пока не поздно. Организмы умирают один раз.
Правильное определение (в смысле четкого описания существенных для рассмотрения параметров) объекта менеджмента – дело далеко не праздное и не всегда легкое. Оно особенно усложняется тем, что формальный статус и формальное определение организации часто имеют мало общего с реальной ситуацией. В целях оптимизации налогообложения или просто потому, что так исторически сложилось, одна реальная и вполне эндогенная организация может состоять из нескольких экзогенных юридических лиц. И нередко случается, что в рамках одного юридического лица существуют несколько разных, никак существенно между собой не связанных эндогенных самоорганизующихся образований плюс одно-два вроде как экзогенных.
В иерархических структурах типа больших корпораций или холдингов дочерние подразделения могут быть вполне самостоятельными предприятиями, выживающими на свой страх и риск в условиях рынка (то есть эндогенными по своей природе и условиям функционирования) – и просто производственными цехами, выполняющими определенную роль внутри холдинга и функционирующими в заданных рамках по заданным же правилам и критериям. Так построены многие транснациональные корпорации. Менеджмент принадлежащих им предприятий обычно не решает ничего – ни по продуктам, ни по ценам, ни по кадровой политике, ни по стратегии развития. А бывает и наоборот – центр ничего не решает, только собирает «дань», пока есть что собирать, а когда она иссякает – продает или ликвидирует неудавшуюся или выполнившую свою миссию «дочку» как ненужный элемент.
Уровень кооперации между несколькими принадлежащими разным собственникам и оформленными как разные юридические лица образованиями (например, гостиница в лесу под Москвой, ресторан в ней, SPA-центр и гольф-клуб) может представлять собой симбиоз – когда отдельное существование «самостоятельных» предприятий возможно только в условиях здоровья и благоденствия остальных. В этом случае все они, по существу, представляют собой в значительной степени экзогенные образования (на «внутреннем хозрасчете»), в рамках единой эндогенной метасистемы, которая только в целом может достичь или не достичь коммерческого успеха.
Итак, существование любой организации определяется как внешними, так и внутренними факторами разной степени значимости (менее всего значим формальный статус). Поэтому главная задача – профессионально разобраться, с чем менеджер должен иметь дело, каковы реальные границы организации и из чего она состоит, в чем заключаются ее целевые функции и ограничения, каково определение ее успеха в представлении заказчика (собственника, работодателя), каковы экзогенные и эндогенные слагаемые формулы успеха.
Следующая задача – это преодоление «проклятия многокритериальности». Как известно из наследия Вильфредо Парето, многокритериальные задачи чаще всего не имеют единственного оптимального решения. Прибыль сегодня и завтра – это хорошо, но условия ее получения завтра могут требовать отказаться от прибыли сегодня, и наоборот. Социальный статус предприятия растет с числом рабочих мест, но экономическая эффективность при этом может падать. Один собственник предприятия хочет стать губернатором через три года, второй – купить дом в Майами сегодня, третий мечтает, чтобы его предприятие в кратчайший срок стало мировым лидером в своей области. Вполне возможно, что они втроем (кстати, это может быть один и тот же субъект в различных ипостасях) будут пытаться установить для менеджера различные целевые параметры, оптимумы по которым одновременно недостижимы. Тогда любой результат окажется неудовлетворительным – не по одному, так по другому критерию.
Дело еще больше осложняется неизбежностью существования политики, то есть совокупности дополнительных приоритетов или ограничений, налагаемых на допустимые варианты действий менеджера и сценарии развития организации. Любой менеджер ограничен рамками принятой политики, которую определяет не он, а его наниматель. Определять политику – не забота менеджера, но в его интересах добиться того, чтобы политика была ясно определена. Иначе в своем искреннем стремлении достичь требуемых результатов он может перешагнуть невидимую черту и наломать дров.
Итак, в определение объекта менеджмента как минимум должны войти: указание его природы (экзогенные и эндогенные условия существования), описание структуры (состав основных элементов и взаимосвязей между ними), критерии функционирования и способ их согласования (что именно должен обеспечить менеджмент), действующая политика во всех значимых аспектах (что менеджер должен учитывать, оценивая возможные варианты действий). Это описание может быть дополнено перечислением стейкхолдеров и их интересов, юридических и экономических обстоятельств жизни организации и любых других факторов, имеющих существенное значение для выбора способов достижения требуемых от менеджера результатов.