Для содействия войскам Северо-Западного фронта в несении сторожевой службы, ведения разведки, прикрытия отхода войск фронта и поддержания их боевых действий 28 июля 1941 г. была сформирована Ильменская военная флотилия.
В октябре 1941 г. она была расформирована, а корабли были переданы в состав Ладожской флотилии.
Одним из направлений по укреплению Военно-Морского Флота было судостроение.
Исходя из условий ведения войны, когда сухопутный ТВД имел более важное значение, чем морской, основное внимание было уделено строительству малых кораблей.
Уже 18 июля 1941 г. было принято Постановление № 86сс27 «О мобилизационном плане строительства кораблей ВМФ», где решалось о прекращении строительства линкоров и тяжелых крейсеров и уделялось внимание строительству подводных лодок и катеров, а также торпедных катеров. А 19.07.41 г. принято Постановление ГКО № 203сс28 «О приостановке строительства на заводах Наркомсудпрома кораблей ВМФ».
Вскоре постановлением № 473сс29 ГКО утверждает программу — план строительства малых кораблей.
В связи с приближением линии фронта к рубежу реки Волги и созданием Волжской флотилии, а также из-за нехватки речных боевых кораблей было необходимо дооборудовать речные суда вооружением и другими приспособлениями для траления фарватера, прочим оснащением.
Поэтому Постановлением № 354сс30 от 18.09.42 г. «О переоборудовании 12 буксирных пароходов под канонерские лодки» заводам НКРФ в Ярославле, Горьком и Куйбышеве была поставлена задача обеспечения формирования 3-й бригады речных кораблей ВМФ.
Возвращаясь опять к строительству крупных кораблей, ГКО принял решение о достройке крупных кораблей ВМФ, которые были в заделе. Постановлением № 2386сс31 от 07.10.42 г. «О плане достройки кораблей» до конца 1942 г. предписывалось достроить линкор «Октябрьская революция», крейсер «Киров», лидер «Минск», 6 эсминцев и 20 торпедных катеров.
Начало второго периода войны для судпрома характеризовалось в основном ремонтом кораблей, дооборудованием радиолокационной радиоаппаратурой, оснащением кораблей зенитными радиолокационными установками, а также установками «Спрут» и так далее.
В сентябре 1942 г., согласно Постановлению № 2312сс32 «О мероприятиях по подготовке к переводу 17 подводных лодок с Черноморского флота в состав Северного флота» был совершен маневр в Северодвинск.
Все 17 лодок типа «М» должны были перебазироваться из Поти до Северодвинска комбинированным путем:
— от Поти до Баку ж/д транспортом на транспортерах;
— от Баку до Красноводска водным путем с буксиром;
— из Красноводска до Северодвинска по железной дороге на транспортерах. В то время это был беспримерный случай, история не знала подобного ни по массовости и ни по расстоянию.
Согласно постановлению № 1911сс от 17.06.42 г. из бассейна Каспийского моря по реке Волге были переведены 3 подводные лодки типа «М».
А в 1943 г., согласно Постановлению № 3232сс33 от 22.04.43 г. «О переводе из Каспийской флотилии в состав СФ были перебазированы 4 подводные лодки типа «C» и 2 подводные лодки типа «М-15». Маршрут из Баку до Архангельска проходил по Волге и Северодвинской водной системе; из Баку до Горького — своим ходом, а из Горького до Архангельска — на плавучих доках под буксирами.
По предложению наркома ВМФ адмирала Н. Г. Кузнецова, согласно Постановлению № 2238сс34 от 04.09.42 г. «Об усилении Северного флота 6 ПЛ за счет передачи из Тихоокеанского флота…», был осуществлен переход через Алеутские острова, Сиэтл, Сан-Диего, Колон, Чарльстон, Галифакс, Исландию, Медвежий, Мурманск. Маневр по продолжительности маршрута и сложности был уникален (протяженность маршрута составляла 17 000 миль). В районе Сан-Франциско подлодка Л-16 была атакована неизвестной подводной лодкой и потоплена.
Подлодка С-56, участвующая в переходе, до сих пор стоит во Владивостоке как памятник мужеству моряков.
Заметим, что постановлений ГКО по ВМФ было не так много, так как большая часть решений осуществлялась по схеме НК ВМФ — Ставка ВГК или через Председателя Совнаркома.
И тем не менее в ходе войны разрабатывались планы строительства новых кораблей (Постановление № 7415сс35 от 29.01.45 г. «Об утверждении плана заказов ВМФ на 1 квартал 1945 г.», Постановления № 8447сс36 «О плане строительства кораблей на 2-й квартал 1945 г.» и «Планы судоподъема кораблей и их ремонта», Постановления № 8445сс от 06.05.45 г. и № 9551сс от 23.07.45 г.).
Все указанные выше мероприятия способствовали поддержанию боеспособности сил флота и восполнению потерь в ходе боевых действий.
Наиболее важными и перспективными были межтеатровые переброски сил флота на наиболее важные морские театры военных действий.
Подчеркнем, что, начиная с первых лет войны, стали осуществляться такие маневры сил между флотами.
Так, еще в 1941 г. Государственный Комитет Обороны принимает меры по усилению Северного флота маневром частью сил Балтийского флота (Постановление ГКО № 434сс37 от 08.08.41 г. «О подлодках для Северного флота за счет Балтфлота»).
16 августа 1942 г. из Горького с завода № 112 НКГП в состав Северного флота были переведены 5 подводных лодок типа «М» серии 301, 302, 303, 304 и 305 в Молотовск (ныне Северодвинск) железнодорожным путем с достройкой их и вводом в состав Северного флота до 15.12.42 г. Достройка осуществлялась в Молотовске рабочими Сормовского завода.
4) О национальных формированиях на территории СССР.
Кроме новых формирований Советских Вооруженных Сил по просьбе антифашистских организаций из числа военнопленных формировались части и соединения, участвующие в войне против немецкой армии совместно с войсками действующей армии СССР.
Так, Постановлением ГКО № 86338 от 3 ноября 1941 г. «О польской армии на территории СССР» было начато формирование польской армии генерала Андерса, первоначальной численностью 30 тысяч военнослужащих, в составе 2 дивизий, одного запасного полка, офицерской школы, штаба армии и штабных учреждений.
Питание, обмундирование, а также вооружение армии осуществлялось за счет кредита Польскому временному правительству в сумме 65 млн рублей с погашением в течение 10 лет после окончания войны.
В конце 1941 г. принято новое Постановление ГКО за № 106439 от 25.12.41 г. «О польской армии на территории СССР». Этим постановлением была определена дислокация армии на территории Казахстана, Узбекской и Киргизской республик. Здесь же был решен вопрос о выделении жилья для польских военнослужащих и пайка на каждого по норме № 3. Был утвержден боевой состав в количестве 6 пехотных дивизий, численностью 96 тысяч военнослужащих.
Заметим, что каждый бывший польский военнопленный при освобождении из лагерей НКВД получал единовременное пособие: генерал Андерс — 25 000 руб., генералы — по 10 000 руб, полковники — по 5000 руб., подполковники и майоры — по 3000 руб. и рядовые по 500 рублей. А всего было выдано пособий на сумму 15 млн рублей.
Довести численность армии до 96 тысяч, к счастью, не удалось, так как польские военнослужащие вместе с поляками, находящимися в районах дислокации армии, разбежались в разные страны.
Дело в том, что польское эмигрантское правительство отказалось участвовать в боевых действиях против немцев на советско-германском фронте.
Советскому руководству и, в частности членам ГКО, были известны антисоветские настроения генералов армии Андерса и следовало бы раньше отказаться от этой затеи, а не отрывать последний кусок хлеба у народа. И тем более нельзя было перебрасывать через Каспий и Ближний восток армии для участия в боевых действиях с союзниками на севере Африки и в Италии. Андерс в это время командовал польским корпусом, а затем был главнокомандующим польскими войсками в Западной Европе.
По поводу антисоветских настроений верхушки армии Андерса состоялось несколько постановлений ГКО.
В постановлении ГКО № 980сс от 30.11.41 г. говорилось о том, что среди генералов и офицеров бытовали такие выражения: «После разгрома Германии неизбежна война Польши с СССР», «Мы, поляки, направим оружие на Советы… Мы вместе с Америкой используем слабость Красной Армии и будем господствовать на советской территории…» (поручик Корабельский).
Андерс поддерживал такие настроения, но он говорил и о том, что немцев нужно всех вырезать до единого, от 7 до 40 лет.
Было специальное Постановление ГКО № 1177сс40 «О польской армейской газете «Ожел бялы». В ней помещены статьи такого содержания: «Большевики на краю гибели, мы, поляки, только и ждем, когда нам дадут оружие, тогда мы их и прикончим» (капитан Рудковский) или «С СССР против Германии мы воевать не будем. Они нам вместе всадили нож в спину и посадили в лагеря. В этой войне поляки выполнят роль чешской армии» (во время гражданской войны).