Пленум обратил внимание на то, что в общественных хозяйствах неудовлетворительно внедряются достижения новаторов колхозного и совхозного производства. Во многих коллективах недостаточно крепкими были партийные организации, поэтому они не могли оказывать должного влияния на развитие общественного хозяйства, не повышали соответствующим образом ответственность кадров за порученное дело.
Руководствуясь решениями сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС, Пленум ЦК Компартии Украины разработал конкретные меры по ликвидации отставания сельскохозяйственного производства республики: дальнейшему развитию животноводства, производства картофеля и овощей, подъему урожайности зерновых, технических и масличных культур, улучшению работы МГС и повышению их роли в развитии колхозного производства, усилению руководства сельским хозяйством, повышению уровня партийно — политической работы на селе.
Меры, разработанные на сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС, были логическим продолжением аграрной политики партии применительно к новым условиям развития общества. Они направлялись на укрепление колхозного строя, дальнейший подъем сельского хозяйства. Решения Пленума нашли единодушную поддержку ч одобрение всех трудящихся Советской Украины.
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УКРЕПЛЕНИЕ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ
В соответствии с постановлениями сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС в Украинской ССР, как и во всей стране, в последующие годы были осуществлены важнейшие мероприятия по экономическому и организационно — хозяйственному укреплению колхозов и совхозов. Усилилась экономическая и материально — техническая помощь государства сельскому хозяйству, возросла роль МТС в колхозном производстве, село укреплялось кадрами, предпринимались меры к повышению уровня руководства колхозами и совхозами.
Укрепление материально — технической базы сельского хозяйства. Неуклонное укрепление экономического могущества нашей Родины, рост национального дохода позволили увеличить затраты государства на развитие сельского хозяйства, не снижая темпов развития основного звена народного хозяйства — промышленности. Руководствуясь решениями сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС, октябрьский (1953 г.) Пленум ЦК Компартии Украины подчеркнул необходимость более рационального использования капитальных вложений в сельское хозяйство, а также средств, выделенных на завершение строительства и сдачу в эксплуатацию хозяйственных сооружений, мастерских, ремонтной базы. Ставилась задача создания прочной ремонтной базы в машинно — тракторных станциях, межрайонных мастерских капитального ремонта. Особое внимание уделялось обеспечению села сельскохозяйственной техникой.
Если в 1951 г. для обеспечения МТС Украинской ССР тракторами и другими машинами государство израсходовало 686 млн. руб., то в 1957 г. — 1678 млн. руб., или в 2,4 раза больше. В течение 1951–1960 гг. капиталовложения государства в сельское хозяйство республики (на объекты производственного назначения) достигли 2315 млн. руб. (в сравнимых ценах). Это — в шесть раз больше, чем за годы четвертой пятилетки. Быстрыми темпами возрастали капиталовложения самих колхозов в развитие общественного хозяйства. Если в 1946–1950 гг. на объекты производственного назначения колхозы УССР израсходовали 635 млн, руб., то за годы пятой пятилетки 1720 млн. руб., в шестой — 3633 млн. руб., или соответственно в 2,9 и 5,7 раза больше.
Такой большой рост затрат колхозов стал возможен благодаря упрочению их экономики, расширению инициативы в укреплении собственной материально — технической базы. Этому способствовало повышение государственных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. В течение 1952–1958 гг. закупочные цены за зерно увеличились почти в 7 раз, на картофель — в 8 раз, на продукты животноводства — в 5,5 раза. От уровня государственных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию в решающей мере зависело увеличение размеров денежных доходов колхозов, а значит, и их возможностей в укреплении общественного хозяйства, повышение оплаты труда в колхозах и на этой основе расширение производства разнообразной сельскохозяйственной продукции.
Повышение государственных закупочных цен способствовало не только росту денежных доходов колхозов, но и изменению соотношения выручки, полученной от продажи продукции государству и на колхозном рынке. Если в 1950 г. 62 % денежных доходов колхозов от растениеводства и только 33 % доходов от животноводства состояли из сумм, полученных от продажи этих видов продукции государству, то в 1958 г. они возросли соответственно до 80 и 86 %. Это способствовало расширению экономических связей государства с колхозами, укреплению общественного хозяйства, росту материального благосостояния не только колхозников, но и всех трудящихся.
Механизированная ферма крупного рогатого скота на экспериментальной базе «Терезино» Киевской научно — исследовательской станции животноводства, Киевская область Белоцерковский район, 1953 г.
Ощутимой экономической помощью колхозам со стороны государства была ликвидация их денежной и натуральной задолженности. Только в 1954 г. с колхозов Украины списали большие суммы задолженности по натуроплате за работы, выполненные МТС.
Была ликвидирована также задолженность колхозов Украины государству по обязательным поставкам и контрактации сельскохозяйственной продукции, уменьшена натуроплата с колхозов за работы, выполняемые МТС. Размер работ машинно — тракторных станций в колхозах Советского Союза с 1952 по 1957 г. увеличился почти на 19 %, а натуроплата (зерном) за это время уменьшилась на 29 %.
Большую материальную помощь Советское государство продолжало оказывать колхозам тех областей, в которых коллективизация завершилась в годы четвертой пятилетки. В частности, значительная помощь оказывалась колхозам Ивано — Франковской, Закарпатской, Черновицкой, Волынской, Львовской, Ровенской, Тернопольской, Дрогобычской и Измаильской областей. На 1954–1956 гг. колхозы горных и предгорных районов Ивано — Франковской, Дрогобычской, Закарпатской и Черновицкой областей были освобождены от уплаты подоходного налога. Значительно уменьшалась сумма этого налога со всех других колхозов западных и Измаильской областей, на 50 % снижалась сумма обязательного страхования. Эти и ряд других льгот способствовали укреплению экономики молодых колхозов, подъему материального благосостояния населения указанных областей.
В результате воплощения в жизнь решений сентябрьского (1953 г.) и последующих Пленумов ЦК КПСС, XX съезда партии в стране улучши лось материально — техническое снабжение сельскохозяйственного производства. Только в течение 1954–1958 гг. сельское хозяйство СССР получило 1161,1 тыс. тракторов против 762,8 тыс. в 1949–1953 гг. Увеличились также поставки зерновых и картофелеуборочных комбайнов, грузовых автомашин, тракторных плугов, сеялок, культиваторов и другой сельскохозяйственной техники.
Значительно возросла техническая оснащенность сельскохозяйственного производства Украинской ССР. Парк тракторов (в физических единицах) к 1960 г. увеличился до 182,4 тыс. против 98,4 тыс. в 1950 г. При этом количество тракторов в колхозах за указанные годы возросло с 80,7 тыс. до 135,6 тыс., а совхозах — с 11,6 тыс. до 30,9 тыс. Зерноуборочных комбайнов в колхозах и совхозах республики в 1960 г. насчитывалось 64,8 тыс. против 31,9 тыс. в 1950 г. Парк грузовых автомашин в сельскохозяйственном производстве республики за 10 лет вырос с 65,9 тыс. до 147,6 тыс. единиц.
Направляя основную массу тракторов и другой сельскохозяйственной техники в восточные районы страны, где происходило освоение огромных просторов целинных и залежных земель, Советское государство постоянно проявляло заботу об улучшении материально — технического снабжения сельскохозяйственного производства всех регионов. Машинно — тракторный парк колхозов и совхозов республики с каждым годом пополнялся все большим количеством гусеничных и колесных тракторов с дизельными моторами, самоходными зерновыми комбайнами, специализированными навесными орудиями. Улучшалась ремонтная база сельскохозяйственной техники.
Многое было сделано в 50–е годы по электрификации сельскохозяйственного производства. В результате подключения колхозов, совхозов и МТС к государственной электросети, а также благодаря строительству межколхозных электростанций потребление электроэнергии в сельском хозяйстве УССР возросло с 262 Млн. кВт — часов в 1950 г. до 2128 млн. кВт — часов в 1960 г., т. е. больше чем в 8 раз.
Постоянно увеличивались энергетические мощности и энерговооруженность сельскохозяйственного труда. Если к началу 1957 г. энергетические мощности сельского хозяйства УССР исчислялись 17 326 тыс. л. с., то к концу 1960 г. — 24 565 тыс. л. с. К 1958 г. на 100 га посевной площади энергомощность составляла 68 л. с., а в 1960 г. — 77 л. с. На одного работающего в колхозах и совхозах в указанные годы соответственно приходилось 2,8 и 3,4 л. с. Причем в совхозах эти показатели были выше, чем в колхозах.