Вполне возможно, что, например, потребление нефти в США достигло максимума. Резкому снижению цен на бензин может способствовать сочетание таких факторов, как более строгие стандарты эффективности автомобильных двигателей, серьезное восстановление финансовой поддержки общественного транспорта, а также переход к автомобилям, наиболее эффективно расходующим горючее, причем не только работающим на бензине и на электричестве, но и к автомобилям с гибридными двигателями. Министерство энергетики США, прогнозировавшее в последние годы существенный рост потребления нефти в США, недавно пересмотрело свои прогнозы в сторону снижения. Таким образом, вполне возможно, что и выбросы углерода достигли своего максимума[889].
Из трех вышеперечисленных моделей социального изменения ставка на «модель Перл-Харбора» чревата наибольшими рисками, потому что к моменту наступления катастрофы, которая сможет изменить общество, предпринимать что-либо для его спасения может быть слишком поздно. «Модель Берлинской стены» работает, несмотря на отсутствие поддержки правительства, но требует времени. С момента свержения коммунистами правительства стран Восточной Европы и до момента, когда ширящаяся оппозиция стала достаточно мощной для того, чтобы одолеть репрессивные режимы и перейти к демократически избранным правительствам, прошло более 40 лет. Идеальные возможности для стремительного по историческим меркам прогресса возникают тогда, когда усиливающееся давление со стороны требующих перемен рядовых граждан соединяется с усилиями национального руководства, стремящегося к тем же переменам, которых ждут рядовые граждане. Возможно, это объясняет, почему мир, сталкивающийся с описанными в предыдущих главах проблемами, связывает столь большие надежды с новым руководством США.
МОБИЛИЗАЦИЯ ПО ЗАКОНАМ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
Вступление США во Вторую мировую войну — вдохновляющий пример стремительной мобилизации. В мобилизации ради спасения цивилизации прослеживаются определенные параллели с событиями тех лет, при наличии, разумеется, целого ряда отличий. Тогда американская экономика подверглась массированной перестройке, которая изначально рассматривалась как явление временное. Напротив, мобилизация во имя спасения требует постоянной перестройки экономики.
Первоначально США противились вовлечению в войну и отреагировали только после того, как 7 декабря 1941 г. подверглись прямому нападению. И это был адекватный ответ. После тотального вовлечения в войну, США помогли союзникам добиться перелома в ходе войны и одержать победу после продолжавшейся три с половиной года войны[890].
В своем обращении «О положении страны» 6 января 1942 г., через месяц после удара по Перл-Харбору, президент Франклин Д. Рузвельт огласил задачи, поставленные перед военной промышленностью США. Президент сказал, что США планируют произвести 45 тысяч танков, 60 тысяч самолетов, 20 тысяч зенитных орудий и несколько сотен военных кораблей. «И пусть никто не говорит, что это невозможно», — добавил Рузвельт[891].
Никто прежде не сталкивался с производством оружия в таких количествах. В обществе был распространен скептицизм. Но Рузвельт и его коллеги поняли, что автомобильная промышленность США была величайшим в мире средоточием промышленной мощи того времени. Даже во времена Великой депрессии в США производили по миллиону и больше автомобилей в год. После обращения «О положении страны» 1942 г. Рузвельт встретился с руководителями автостроения и сказал им, что страна полагается на их усилия в деле достижения задач по производству вооружений. Поначалу руководители автостроительных компаний хотели продолжать выпускать автомобили и просто дополнить это привычное производство производством оружия. Они не знали, что продажа новых автомобилей вскоре будет запрещена. С начала февраля 1942 г. и до конца 1944 г., т. е. в течение почти трех лет, производство автомобилей в США было практически полностью прекращено[892].
В дополнение к запрету на производство и продажу автомобилей для личного пользования, было приостановлено строительство жилья и шоссе, а также введен запрет на поездки, совершаемые на машине просто ради удовольствия. Стратегические товары, в том числе автомобильные шины, бензин, мазут, а также сахар, с 1942 г. распределяли по карточкам. Сокращение частного потребления этих товаров высвободило материальные ресурсы, столь остро необходимые в военных условиях[893].
1942 год стал годом максимального расширения военного производства в истории США. Все, что производила американская промышленность, шло на военные нужды. Потребности военного времени в самолетах были огромны. Для ведения войны на удаленных фронтах нужны были не только истребители, бомбардировщики и разведывательные самолеты, но и транспортные самолеты для перевозки живой силы и грузов. С начала 1942 до конца 1944 г. США намного перевыполнили первоначальное задание — построить 60 тысяч самолетов. В действительности США построили ошеломляющее количество — 229 тысяч самолетов. Даже сегодня трудно представить себе это множество самолетов. Столь же впечатляющим достижением стало и то, что к концу войны в дополнение к примерно 1000 судам, составлявшим торговый флот США в 1939 г., было построено свыше 5000 судов[894].
В книге No Ordinary Time («Необычное время») Дорис Кирнс Гудвин описывает то, каким образом происходила в ходе войны конверсия в различных американских компаниях. Завод по производству пишущих машинок одним из первых переключился на производство пулеметов. Вскоре завод по производству кухонных плит стал производить спасательные лодки. Предприятие, выпускавшее конвейеры, стало выпускать артиллерийские установки. Компания — производитель игрушек стала делать компасы, производитель корсетов выпускал пояса, на которых носили гранаты, а компания, до войны выпускавшая автоматы для игры в бильярд, стала выпускать бронебойные снаряды[895].
Скорость этого перевода мирной экономики на рельсы военного времени ошеломляет. Подчинение всей промышленной мощи США военным нуждам решительно перевесило чашу весов в пользу союзников по антигитлеровской коалиции и переломило ход войны. Британский премьер-министр Уинстон Черчилль часто цитировал слова своего министра иностранных дел сэра Эдуарда Грея, который говорил: «США подобны гигантскому паровому котлу. Как только огонь в его топке разведен, мощь, которую он может генерировать, становится беспредельной»[896].
Эта мобилизация ресурсов, проведенная за считаные месяцы, демонстрирует то, что любой стране, как и всему миру, по силам перестроить экономику быстро, если существует убежденность в необходимости такой перестройки. Многие — хотя пока и не большинство — уже убеждены в необходимости тотальной перестройки современной экономики. Цель этой книги — убедить в этой необходимости еще больше людей, что поможет изменить баланс в пользу сил, направленных на перемены, вернув надежду на лучшее.
МОБИЛИЗАЦИЯ РАДИ СПАСЕНИЯ ЦИВИЛИЗАЦИИ
Мобилизация во имя спасения цивилизации означает коренную перестройку глобальной экономики для стабилизации климата, искоренения нищеты, стабилизации численности населения, восстановления природных основ экономики и прежде всего, возрождения надежды. У нас есть технологии, экономические инструменты и финансовые ресурсы для того, чтобы сделать это. США, самое богатое общество из когда-либо существовавших, обладают ресурсами для того, чтобы возглавить это движение.
Джеффри Сакс из Earth Institute Колумбийского университета хорошо объяснил суть искоренения нищеты: «Трагическая ирония состоит в том, что богатые страны настолько богаты, а бедные страны настолько бедны, что увеличение помощи на несколько десятых процента ВВП богатых стран в течение следующих десятилетий могло бы сделать то, что прежде в истории человечества всегда было невозможным. Это позволило бы обеспечить удовлетворение потребностей в здравоохранении и образовании всех поверженных в нищету детей этого мира»[897].
Мы можем весьма приблизительно рассчитать затраты на осуществление изменений, необходимых для перехода нашей цивилизации XXI века с пути, который ведет к упадку и коллапсу, на путь, который поддержит цивилизацию. Но мы не можем подсчитать расходы, которые возникнут в случае отказа от Плана Б. Как определить цену развала цивилизации и массовых страданий и смертей, которые обычно сопровождают такие обрушения?
Как было отмечено в главе 7, дополнительное внешнее финансирование, необходимое для осуществления всеобщего начального образования в развивающихся странах, которые нуждаются в помощи, составит, например, по самым консервативным оценкам, 10 млрд долларов в год. Финансирование проводимых в основном силами добровольцев программ ликвидации неграмотности среди взрослого населения потребует еще 4 млрд долларов в год. Обеспечение элементарного медицинского обслуживания населения развивающихся стран потребует, по оценкам Всемирной организации здравоохранения, 33 млрд долларов. Дополнительного финансирования — до 17 млрд долларов в год — потребуют меры по обеспечению репродуктивного здоровья всех женщин, живущих в развивающихся странах, и по предоставлению им услуг по планированию семьи[898].