2. Впредь при составлении годовых бюджетов и смет, помимо общих статей расходов, частично связанных с подготовкой значкистов, предусмотреть необходимые прямые расходы на работу по ГТО в соответствии с контрольными цифрами по БГТО – ГТО.
3. Проверить оборудование всех спортплощадок, стадионов, водных и пр. станций, пунктов допризывной подготовки, осоавиахимовских и пионерских лагерей, а также всех мест массовой сдачи норм (парки культуры и отдыха, дома отдыха, санатории и проч.), исходя из планов подготовки и приема норм по ГТО I и II ступени и БГТО.
4. На всех спортплощадках, станциях и других физкультурных базах установить специально дни и часы для подготовки значкистов и сдачи норм ГТО и БГТО для прикрепленных физкультурных коллективов и школ. Для обслуживания лиц, сдающих нормы на значки ГТО и БГТО, выделять лучшие инструкторские силы и необходимый инвентарь.
5. На всех без исключения физкультурных базах установить щиты с нормами ГТО и БГТО и доски хода выполнения контрольных цифр».
В конце постановления говорилось о необходимости его широкой проработки во всех физкультурных организациях и на очередных физкультурных активах.
Нелишне заметить, что многие предложения по совершенствованию комплекса ГТО 1938 г. вполне современны и сегодня!
В процессе работы с системой комплекса ГТО, введенного в 1931 г., выявлялись некоторые недостатки в содержании и построении комплекса: стандартность и однообразие нормативов (без учета природных особенностей различных частей Советского Союза и спортивной специальности сдающих нормы); слабое отражение в нем военно-прикладных видов и гимнастики; отсутствие элементов, стимулирующих качество проработки и сдачи норм, а также непрерывного физического совершенствования значкиста; отсутствие строгой последовательности и увязки в содержании отдельных ступеней комплекса.
Помимо этого, за годы, прошедшие с момента введения первого комплекса, произошли глубокие социально-экономические преобразования в стране; внешнеполитическая обстановка с особой остротой поставила задачу широкого осуществления мероприятий по усилению оборонной работы среди гражданского населения, особенно молодежи.
Все это послужило толчком к полной переработке подхода к системе ГТО и введению нового комплекса.
Наука на службе ГТО
В определенной степени успех внедрения комплекса ГТО в 30–40-е годы определялся тем, что значительный вклад в его создание и дальнейшее совершенствование внесли ученые. Это достаточно убедительно показано в работе известного историка спорта доктора педагогических наук, профессора Г. С. Деметера[8].
Первая задача, вставшая перед наукой о спорте, – расширение и углубление исследований, направленных на обоснование применения физических упражнений. Она была продиктована ростом рядов значкистов ГТО, спортсменов. Нужно было изучить влияние норм комплекса ГТО и других упражнений на организм занимающихся, прежде всего с целью получения надежных данных для правильного осуществления оздоровительных задач физической культуры и спорта. Надо было дать научную оценку эмпирически сложившимся методам тренировки в отдельных видах спорта. Исследования в этом направлении проводились и до рассматриваемого периода, но они не носили того относительно массового и разностороннего характера, который получили в те годы.
Особое место занимают исследования профессора А. Н. Крестовникова и сотрудников руководимой им кафедры физиологии института им. П. Ф. Лесгафта, а также физиологической лаборатории ЛНИИФК. В 1933 г. под руководством А. Н. Крестовникова были начаты работы по изучению физиологического влияния занятий по комплексу ГТО II ступени на организм сдающих нормативы студентов и преподавателей института, одними из первых в стране включившихся в овладение комплексами упражнений, входящих во вторую ступень. Значение этих работ, связанных с изучением различных видов спорта, состоит в том, что они создавали естественнонаучную базу высшей ступени комплекса, требующую дополнительной серьезной спортивной подготовки.
Учебные, научно-исследовательские институты и кабинеты физической культуры провели большую работу по разностороннему изучению нормативов ГТО I ступени. Отличает эти работы, во-первых, то, что они начинались непосредственно на стадионе или спортивной площадке; во-вторых, обследовалось большое число физкультурников; в-третьих, работы проводились комплексно – с участием физиологов, биохимиков, врачей различных специальностей. В 1932–1933 гг. такие работы проводились, в частности, Смоленским научно-исследовательским кабинетом физкультуры под руководством профессора биохимии О. С. Манойловой. Руководимая ею бригада физиологов, биохимиков и спортивных врачей исследовала влияние на организм бега на 100 и 1000 м, ходьбы на 1000 м в противогазе (мужчины) и бега на 500 м (женщины), входящих в комплекс ГТО I ступени.
Сотрудниками врачебно-физкультурного кабинета Кировского горздрава в 1933–1934 гг. изучалось влияние сдачи норм ГТО I ступени на здоровье группы физкультурников.
Ценные исследования были проведены научными сотрудниками врачебно-физкультурных кабинетов «Динамо» по изучению влияния на организм многоборья ГТО и комплексного многоборья по конькам, лыжам и стрельбе (1932–1933 гг.).
Каждая из указанных работ преследовала узкие цели: на основе физиологических и биохимических реакций организма вынести суждение о допустимости или недопустимости того или иного физического упражнения в качестве норматива ГТО для массовой сдачи его физкультурниками. В общей же сложности эти и ряд других работ выполнили исключительной важности задачу обогащения естественнонаучных основ физического воспитания и спорта.
Деятельность учебных, научно-исследовательских институтов и кабинетов физкультуры, развивавшаяся на базе достижений отечественной физиологии, биохимии и других наук, а также на основе предшествующих достижений русской и советской науки о спорте, привела в 1930-е гг. к более глубокому естественнонаучному обоснованию применения физической культуры и спорта. А это создавало необходимые предпосылки для перевода методики обучения и тренировки в спорте на научные рельсы. В этом следует усматривать главную ценность и практическое значение научно-исследовательской работы в области спорта тех лет.
Рассмотренные исследования, хотя и направлялись преимущественно на изучение влияния тех или иных упражнений на организм физкультурников, тем не менее содержали методические указания по существу учебно-тренировочного процесса. Специально же для решения задач методического порядка проводились научно-методические работы. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в начале 1930-х гг. научно-методическая мысль была направлена преимущественно на решение неотложных проблем массового спорта, а не задач повышения индивидуального спортивного мастерства.
Особенностью подобных работ является то, что они проводились непосредственно в низовых коллективах физкультуры при заводах и фабриках.
В Ленинграде, например, объектами таких работ были заводы «Красный треугольник», «Красный путиловец», завод им. Сталина, фабрики «Скороход», «Красное знамя», Ижорский завод и другие, на которых преподаватели института им. П. Ф. Лесгафта и научные сотрудники ЛНИИФК начиная с 1931 г. успешно проводили опытные мероприятия по внедрению средств физической культуры в процессе производства с целью повышения производительности труда и улучшения здоровья рабочих. С самых первых шагов работа по физической культуре в процессе производства увязывалась с самодеятельной физкультурной работой завода, фабрики, цеха, на базе которой она и развертывалась. Таким образом, научные сотрудники – организаторы физкультуры в процессе производства становились в той или иной степени и организаторами спортивной самодеятельности в низовых коллективах. В результате этого был накоплен, а затем изучен и обобщен опыт многих предприятий и в постановке массового обучения ГТО I ступени на производстве. С такой целью, например, бригадой ЛНИИФК под руководством В. Н. Короновского была проделана большая работа (1932–1933 гг.), давшая много ценных сведений по организации и проведению работы по комплексу ГТО не только на внезаводских спортивных базах, но и на территории завода.
Комплекс ГТО был положен в основу содержания учебных программ и способствовал лучшей организации работы физкультурных организаций. Комплекс явился основой системы нормативных требований в советской системе физического воспитания. Несомненна его роль в повышении массовости физкультурного движения и спортивного мастерства.
Логическим продолжением комплекса ГТО явилась тесно связанная с ним Единая всесоюзная спортивная классификация (ЕВСК), созданная в 1935–1937 гг. В 1935 г. в отдельных региональных классификациях по некоторым видам спорта (гимнастике и др.) стало вводиться звание «Мастер спорта». Появилась необходимость упорядочения, определения общих подходов к спортивным нормам и требованиям. Эту роль и выполнила Единая всесоюзная спортивная классификация. Первым Положением ЕВСК (1937 г.) устанавливались разрядные нормы и требования по 10 видам спорта: гимнастике, плаванию, легкой атлетике, конькобежному спорту, борьбе, боксу, тяжелой атлетике, фехтованию, теннису и спортивной охоте.