Блокада. Следует ежемесячно топить вражеские суда общим тоннажем 1 миллион тонн. Представители военного флота намерены задействовать на Атлантике крупные силы разведывательных кораблей и авиаэскадру для борьбы с транспортными конвоями как в прибрежных водах, так и в открытом море. Предусмотрено массовое использование новых мин, постановка которых осуществляется с воздуха, и торпед; будут продолжены систематические налеты на порты и верфи противника. Эти планы не могут быть полностью реализованы в 1942 году.
Необходимые для блокады Англии силы авиации будут в нашем распоряжении только после того, как кампания на Востоке будет в основном завершена, а авиация будет пополнена и доукомплектована. По мнению представителей флота, для того чтобы добиться успеха при продолжении битвы за Атлантику, нам необходимо овладеть целым рядом географических пунктов, имеющих стратегическое значение, таких как Бизерта, Эль-Ферроль, Кадис, Гибралтар, Касабланка, Дакар. Такие базы могут быть получены в наше распоряжение только с согласия Испании и Франции. Испания, возможно, поддастся нашему давлению, однако у нас отсутствуют какие-либо средства нажима на французскую колониальную империю. Здесь нам никак не поможет оккупация всей территории Франции, поскольку и в этом случае французские колонии в Африке и французские ВМС могут отойти к противнику.
«Ввиду того что противник располагает достаточными военными и политическими средствами для достижения этих же целей и что эти французские базы могут оказать важнейшее влияние на исход войны, будет необходимо и оправдано принять высокие ставки политического риска, поскольку политический выигрыш вытекает из выигрыша военного. Придется нам пойти на такой политический риск или нет, зависит не столько от наших намерений, сколько от планов французского правительства». (Это точная цитата из высказываний Гитлера.) Для нас одинаково важен исход как битвы за Средиземноморье, так и битвы за Атлантику. Для достижения успеха и в том и другом случае необходимым условием является разгром России.
Положение Англии сразу же становится безнадежным. Конфликт политических интересов Франции, Испании и Турции как между собой, так и по отношению к Италии может быть разрешен участием этих трех государств в войне против Англии. Это конечная цель, которой, возможно, никогда не удастся достичь в полном объеме.
Если Турция вступит в войну на нашей стороне, мы поддержим ее, оказав помощь боевой техникой и вооружением. С точки зрения экономики Испания также будет тяжелым бременем на наших плечах. Взамен мы получим от нее военно-морские базы в Эль-Ферроле и Кадисе, а также возможность ликвидировать военно-морскую базу англичан в Гибралтаре. Политические выгоды будут очень высоки, но только при условии сохранения политической позиции французской колониальной империи в Африке. Идею контролировать французские владения в Африке с испанской территории вряд ли возможно осуществить. Испанское Марокко, скорее всего, будет захвачено совместными действиями французов и англичан, прежде чем туда успеют прибыть немецкие войска. А если Северной Африкой будут владеть англичане и французы, Гибралтар утратит свое стратегическое значение для нас.
В случае если Франция вступит в войну на нашей стороне, обстановка в Северной Африке сразу же разрядится. Получить в наше распоряжение французский флот было бы величайшей удачей. В то же время французские военные ресурсы в Западной Африке ограничены, в то время как южнее находится постоянно растущая база англичан. Итак, если Франция примет решение вступить в войну на нашей стороне, в первую очередь необходимо обеспечить ей возможность укрепить свои позиции в Северной Африке, и мы должны быть постоянно готовы помочь ей в этом. Пока мы располагаем весьма ограниченными возможностями в этой области.
И наконец. Вступление Турции в войну в любое время дало бы нам огромное военное преимущество. Однако чем скорее это произойдет, тем лучше. Даже без помощи Германии Турция сейчас способна противостоять на земле, на море и в воздухе всему тому, что в настоящее время способны бросить против нее Англия и Россия. Более того, ее помощь явилась бы существенным фактором в достижении контроля над Черным морем.
В отношении Франции и Испании сложилась совершенно иная обстановка: в случае если мы не сможем предоставить этим странам необходимую материальную поддержку, их вступление в войну имеет сомнительную ценность. Даже возможность пользоваться испанскими портами вряд ли намного изменит общую картину. То огромное преимущество, которое даст расширение базы снабжения театра, где действуют итальянские войска, будет компенсироваться реальной опасностью захвата Дакара англичанами, поскольку сил, которыми в настоящее время здесь располагают французы, в особенности авиации, явно недостаточно.
8. Общие выводы. В настоящий момент Англия преследует две военно-политические цели:
(1) Поддержать у России волю к сопротивлению и не допустить Германию к нефтяным месторождениям. С этой целью создать предпосылки превращения всей территории Западной и Северной Африки в зону военных действий.
(2) Испания и Турция должны по меньшей мере сохранять нейтралитет.
Таким образом, при разработке нашей собственной военной стратегии нам необходимо руководствоваться следующими положениями:
1. Разгром России является нашей непосредственной и главной задачей. Для достижения этой цели нам необходимо сконцентрировать все силы, которые можно снять с других фронтов. Поскольку в 1941 году эта задача не будет решена полностью, продолжение Восточной кампании в 1942 году должно иметь первостепенное значение.
Приобретение территорий на южном фланге наступления должно дать большой политический и экономический эффект. Нам необходимо постоянно пытаться изменить в свою пользу политическую позицию Турции. Такая смена позиции привела бы к значительному улучшению для нас военной обстановки на юго-востоке.
2. Мы сможем бросить все свои силы против Англии на Атлантике и в Средиземноморье, а возможно, также и с баз на территории Франции и Испании не раньше, чем Россия перестанет существовать в качестве военного фактора. Даже если уже в этом году России будет нанесено достаточно тяжелое военное поражение, до весны 1942 года ни наши сухопутные войска, ни авиация не будут задействованы в решающих операциях в районе Средиземного моря, в Атлантическом океане и на территории Испании.
3. Отныне и вплоть до наступления весны нашей задачей является не только не допустить ухудшения политических и военных отношений с Францией и Испанией, но, напротив, сделать все для того, чтобы поднять их на еще более высокий уровень. Необходимо держать Францию под жестким контролем и продолжать использовать свое влияние для того, чтобы заставить ее направить дополнительные войска в Западную Африку с тем, чтобы она была в состоянии отразить любое наступление англо-американцев. Наши отношения с Францией осложняются тем, что мы должны уделять должное внимание защите своего законного союзника Италии. Однако с военной точки зрения Франция могла бы внести значительный вклад в скорейшую победу над Англией, и этим мы никак не можем пренебрегать.