– людоедство (каннибализм). Первые преступления подобного рода потребовали создания специальной группы в уголовном розыске УНКВД. В ее состав вошли оперуполномоченные, следователи и врачи-психиатры. Военный прокурор города А. И. Панфиленко в своей докладной записке А. А. Кузнецову указывал: «С момента возникновения в г. Ленинграде подобного рода преступлений, т. е. с начала декабря 1941 по 15 февраля 1942 г., органами расследования за совершение этих преступлений было привлечено к уголовной ответственности: в декабре 1941–26 чел., в январе 1942–366 чел. и за первые 15 дней февраля 1942 года – 494 чел.»[288].
Представляет интерес и тот факт, что из 866 человек, привлеченных к уголовной ответственности за людоедство, 131 (14,7 %) были коренными жителями Ленинграда. Остальные 755 (85,3 %) прибыли в город в различное время из Ленинградской (169 человек), Калининской (163 человека), Ярославской (38 человек) и других областей[289]. Практически это были эвакуированные, лишенные всяких средств к существованию.
Расследуя эти преступления, следователи столкнулись со сложностью их классификации. Все убийства с целью поедания мяса убитых в силу их особой опасности квалифицировались как бандитизм (ст. 59-3 УК РСФСР). Прокуратура города квалифицировала их также по аналогии с бандитизмом (по ст. 16‑59 УК РСФСР). По состоянию на 20 февраля 1942 г. за эти преступления Военным трибуналом было осуждено 311 человек[290]. С октября 1941 г. по январь 1943 г. с обвинениями в каннибализме, т. е. по ст. 16‑59 п. 3 УК РСФСР (особый вид преступлений), Управлением НКВД ЛО было арестовано 1979 человек, из них 492 мужчины и 1487 женщин[291].
В блокированном Ленинграде работниками милиции активно велась борьба со всеми преступлениями. За период с 1 июля 1941 г. по 30 апреля 1943 г. только сотрудниками ОБХСС было привлечено к уголовной ответственности 11 059 человек, из них 6889 арестованы[292]. Благодаря неутомимой работе сотрудников милиции во второй половине 1941 года у расхитителей и мародеров было изъято 455 т хлеба, сухарей, крупы, зерна, жиров[293]. У арестованных и привлеченных по уголовным делам было изъято ценностей, промтоваров и продуктов питания на сумму свыше 200 млн руб.[294]. За годы же блокады к уголовной ответственности по линии ОБХСС привлекались 13 545 человек. У преступников конфисковано: 23 317 736 руб. наличными, 4 081 600 руб. – в облигациях, на 73 420 руб. – золотых монет, 134 кг золота в изделиях и слитках, 6428 каратов бриллиантов, 767 кг серебра, 40 846 долларов США[295].
Доставка продовольствия, охрана его в пути и на базах являлись первостепенным делом не только городских властей и милиции, но и военного командования. 16 ноября 1941 г. командующий Ленинградским фронтом генерал-лейтенант М. С. Хозин лично поставил задачу командиру 23-й дивизии НКВД на выделение специальных частей для охраны продовольственных складов и грузов, перевозимых по Дороге жизни. Хлеб, как известно, был вопросом жизни или смерти сотен тысяч людей, сражавшихся с врагом. Доставлялись же хлеб и другие продукты чрезвычайно трудно. Враг с невиданным ожесточением пытался вывести из строя пути подвоза продовольствия, любыми способами уничтожить его. Для защиты поступавших ресурсов привлекались значительные силы стрелковых войск, зенитных средств, авиации. Гарнизоны 23-й дивизии НКВД охраняли и обороняли продовольственные склады и базы в Тихвине, Гостинополье, Новой Ладоге, Сясьстрое, Бухте Гольсмана, Ваганове и др.[296]
Военный совет Ленинградского фронта своими постановлениями от 27 января и 21 февраля 1942 г. возложил на войска НКВД задачу сопровождения и охраны грузов по Ириновской железной дороге с западного берега Ладоги до Ленинграда, а также их охрану на станциях и складах в самом городе[297]. К апрелю 1942 г. войсками охранялись 16 продовольственных и три артиллерийских объекта, вещевой и угольный склады, две базы горючего. Летом и осенью к ним добавилось еще 19 объектов[298].
Проблема охраны и обороны продовольственных ресурсов особенно остро и масштабно встала перед войсками НКВД на Ленинградском фронте. Военный совет постоянно выдвигал новые задачи, связанные с доставкой и охраной продовольствия. В постановлении от 22 ноября 1942 г. «Об организации перевозок через Ладожское озеро в зиму 1942–1943 гг.» он предписывал «охрану грузов на складах восточного и западного берега Ладожского озера оставить за командиром 23-й дивизии войск НКВД»[299].
Здесь же, на Ленинградском фронте, войска решали задачу сопровождения вагонов с грузами. В 1942 г. для этих целей выделялось 10 872 караула, которые обеспечивали безопасность 141 398 вагонов. За 9 месяцев, предшествовавших полному разгрому фашистских войск под Ленинградом, 20 780 войсковых нарядов обеспечивали доставку 202 537 вагонов с грузами для города и фронта[300].
Характеризуя служебную деятельность войск НКВД по охране железных дорог и продовольственных баз, следует иметь в виду их участие в выполнении приказа Сталина № 0169 от 3 марта 1942 г. «Об улучшении охраны и мерах наказания за хищения и разбазаривание военного имущества» и постановления ГКО от того же числа «Об охране военного имущества Красной Армии в военное время». Приказ НКВД от 15 марта 1942 г. не только объявлял эти документы «для руководства и неукоснительного выполнения», но и определял ряд мер по борьбе с хищениями, в том числе и на транспорте. В частности, войска НКВД по охране железных дорог были задействованы для выполнения требований названных документов. Результаты деятельности войск НКВД по охране грузов на транспорте за 1942 г.[301] приведены в таблице.
Как видно из таблицы, после марта 1942 г. число лиц, задержанных за хищение, сократилось во втором и третьем кварталах, однако в конце года снова наметился их рост, который продолжался и в 1943 г., когда было задержано 16 232 расхитителя грузов[302]. Что же способствовало сокращению этих преступлений на транспорте? Здесь следует выделить два обстоятельства. Первое и, безусловно, главное – это приказ НКО № 0169 от 3 марта 1942 г. «Об улучшении охраны и мерах наказания за хищения и разбазаривание военного имущества» и постановление ГКО № 1379С от того же числа «Об охране военного имущества Красной Армии в военное время». Двумя этими документами все воинские начальники строго-настрого предупреждались об ответственности за наведение порядка в охране и использовании военного имущества. В приказе (п. 2) говорилось: «Командующим войсками фронтов, армий и округов, командирам частей и соединений, начальникам военных учреждений в 15-дневный срок проверить все пункты хранения продовольствия, фуража, вещевого и прочего имущества, принять меры к надежной охране и сохранности имущества от порчи и хищений», и далее в п. 6: «За непринятие конкретных мер на месте по сохранению оружия, боевой техники и всего вообще военного имущества, равно за ограниченность только бумажными указаниями, наказывать бездельников, применяя высшие меры дисциплинарных прав, а также и по суду, как за должностное преступление»[303].
Исходя из того, что высшей военной и государственной властью в стране во