Под контролем мы понимаем предупреждение возможных сбоев в ходе реализации инновационного проекта, изыскание дополнительных ресурсов для повышения качества проекта и соблюдения сроков его осуществления, а также ликвидацию обнаруженных недочетов, допущенных на стадии либо разработки проекта, либо его реализации.
Для того чтобы контроль осуществился в полной мере, необходимо соблюдение следующих принципов.
• Задачи контроля должны быть понятны всем участникам. Каждый должен иметь представление о том, по каким показателям контролируется его деятельность и какие показатели отражают результаты выполнения программы в целом.
• Контроль должен осуществляться системно и систематически, а не носить характер внезапных проверок, касаться только существенных моментов деятельности. В противном случае мелочная опека негативно сказывается на результатах работы. В процесс контроля должны быть вовлечены все участники проекта. Только таким путем можно в максимальной степени мобилизовать интеллектуально-креативный ресурс участников проекта, что является первейшей задачей контроля.
• Участники проекта должны постоянно информироваться о результатах контроля, для того чтобы иметь представление о реальной картине своей деятельности. При этом подведение итогов должно осуществляться в максимально тактичной форме, не превращаться в публичный разбор недостатков и наказание отдельных сотрудников. Ведь далеко не всегда низкие результаты работы сотрудников являются их виной. В отдельных случаях это результат неправильной организации работы, недостаточной квалификации сотрудников, т. е. значительная доля вины лежит не на исполнителях, а на руководителе.
Процесс контроля распадается на следующие стадии.
• Определение стандартов контроля, допустимых отклонений от них и информирование сотрудников о том и другом.
• Мониторинг и анализ результатов контроля, т. е. сопоставление достигнутых результатов со стандартами, установленными на первом этапе. Если отклонений нет, что практически невозможно, или они укладываются в допустимые, процесс контроля на данном этапе проекта прекращается. Если отклонения в ту или иную сторону отличаются от допустимых, контроль переходит в третью стадию.
• Организационная стадия включает проверку обоснованности стандартов. Если стандарты завышены или занижены, они требуют пересмотра; тогда контроль возвращается к первой стадии, т. е. заново утверждаются и доводятся до сведения сотрудников стандарты контроля, допустимые отклонения. Если проверка стандартов показывает, что они обоснованны, организационные действия направлены на поиск причин сверхнормативных отклонений. Если причина найдена и устранена, контроль вновь проводится начиная со второй стадии, т. е. сопоставления новых фактических показателей с установленными стандартами. Этот процесс повторяется до тех пор, пока отклонения не превысят нормативные.
Следует помнить, что при всей необходимости тщательного и детального контроля нельзя допускать, чтобы стоимость контроля превышала полученный от него выигрыш; иными словами, контроль должен быть экономичным. Это обстоятельство необходимо учитывать при разработке мероприятий контроля и в графиках, и в сроках его осуществления.
В настоящее время установлены следующие сроки проведения контроля.
1. Контроль в момент окончания работ (метод 0—100 %). Представляется, что этот метод вряд ли может быть оправдан. Если на конечном этапе обнаружится невыполнение по любому показателю, что-либо исправлять будет уже поздно.
2. Контроль в момент 50 %-й готовности (метод «50–50»). В зависимости от величины инновационного проекта данный метод может быть применен успешно. Для не очень масштабных проектов он может быть пригоден, но для стратегических инновационных проектов он страдает теми же недостатками, что и предыдущий.
3. Контроль по вехам, т. е. в заранее определенных точках проекта. Метод позволит своевременно устранять возникающие проблемы или мобилизовывать найденные ресурсы.
4. Регулярный оперативный контроль, применительно к которому должен быть использован сформулированный тезис о необходимости эффективности и в то же время об экономичности контроля.
Поскольку время – один из важнейших показателей инновационного процесса, контроль времени должен занимать центральное место в процессе контроля, так как во многом фактическая стоимость проекта зависит от соблюдения сроков его выполнения. Характерным является постоянное удорожание ресурсной обеспеченности проектов, поэтому соблюдение сроков – это важный источник стабильности проектной стоимости инновации.
Объектом контроля должно быть качество реализации проекта, которое по системе TQM определяют следующие факторы:
1) фокус на потребителя;
2) фокус на процесс и его результаты;
3) управление участием/ответственностью;
4) непрерывное улучшение;
5) проблемы, зависящие от рабочих, должны составлять на более 20 %;
6) проведение измерений;
7) постоянно действующие сквозные функциональные советы, представляющие собой команды по улучшению качества.
7.4. Эффективность инновационного проекта
Оценка эффективности инновационных проектов представляет собой определенную трудность. Во-первых, осуществление инновационного процесса затрагивает большое количество подразделений предприятия. Во-вторых, последствия инноваций для народного хозяйства всегда имеют многофакторный характер. В настоящее время сформулированы основные требования к оценке с точки зрения разных аспектов влияния, но количественных показателей эти оценки в себе не содержат. Инновационные проекты оцениваются только с точки зрения тех инвестиций, которые требуется вложить для их осуществления, что представляется абсолютно недостаточным.
Принятые и рекомендуемые сейчас оценки качества инновационных проектов предполагают экспертные методы, достоинства и недостатки которых рассмотрены в литературе по принятию управленческих решений[11].
Тем не менее могут быть предложены следующие аспекты:
• научно-технический уровень проекта оценивается с точки зрения того, насколько принятые технические и технологические решения соответствуют современному уровню техники и технологии в данной отрасли;
• новизна проекта и возможность его защиты с помощью патента или лицензии;
• перспективность принципов технологии и технического оснащения;
• востребованность инновационного продукта и возможность его реализации.
Экономические оценки предполагают достижение определенных финансовых результатов (прибыли, доли рынка и т. д.). И с этой точки зрения они включают: