Выбор альтернативы предопределяет ресурсное обеспечение ее реализации, т. е. подбор персонала, формирование инвестиционных материальных и информационных ресурсов, а также формирование необходимой организационной структуры.
Определение цели инновационного проекта предполагает исследование состояния внешней среды, которое позволит определить, с одной стороны, сферу реализации данного проекта, с другой – возможности ресурсного обеспечения данного проекта.
Исследования внешней среды проводятся в том же порядке, в каком осуществляется этот процесс применительно к разработке стратегии любого другого продукта или процесса, с той разницей, что конкретизируются возможные потребители целевого продукта проекта, анализируются возможности и экономическая целесообразность замены уже производимой продукции модифицированными типами, изучается структура поставщиков, обеспечивающих реализацию данного проекта сырьем, энергоресурсами, комплектующими, кадрами и т. д. Анализируются сферы использования конечного продукта проекта, кроме тех, на которые он уже рассчитан, и наконец, исследуются экономические и социальные последствия реализации проекта.
Конечная цель проекта должна быть разбита на составляющие. Они могут касаться проблемного, и функционального аспектов. И в том и другом случае необходимым инструментом является дерево целей, которое строится по общим принципам.
Применительно к каждому элементу дерева целей инновационного проекта помимо рекомендуемых мероприятий устанавливаются обязательные ограничивающие параметры, т. е. параметры, выражающие требования, которые должны быть выдержаны при реализации проектов, что может резко сократить число возможных путей решения проблемы.
Построенное дерево целей в дальнейшем должно быть преобразовано в дерево мероприятий, иначе говоря, представлять собой последовательный сетевой график осуществления проекта.
В инновационных проектах чрезвычайно важную роль играет такой показатель, как степень неопределенности. Неопределенность порождается, во-первых, перспективным характером инновационного процесса, во-вторых, далеко не всегда достаточной и достоверной информацией об условиях реализации проекта, прежде всего о затратах и возможной эффективности.
7.3. Организация реализации стратегии (инновационного проекта)
Как показывает практика, неизбежным спутником реализации инновационных проектов являются возникающие неблагоприятные ситуации и проблемы, последствия которых во многом могут изменить условия реализации разработанного проекта. Неблагоприятные условия могут быть связаны как с изменениями в политике государства, так и с другими обстоятельствами, обусловленными техногенными катастрофами, погодными условиями, кризисом и т. п.
Как отмечалось выше, одним из этапов осуществления инновационного проекта является создание соответствующей организационной структуры.
Функциональный тип организации инновационных подразделений обладает рядом достоинств. К ним относятся: высокая интенсивность использования ресурсов в связи с их узкой специализацией; простота обслуживания научно-технической и патентной информации; широкое использование унифицированных стандартизованных решений и конструкций; простота привлечения дополнительных кадров; высокий уровень контроля.
Недостатками являются: необходимость постоянной координаций разобщенных подразделений; невозможность осуществления параллельной работы над проектом, что значительно увеличивает срок его осуществления; необходимость постоянного рода согласований и увязок; сложность привлечения квалифицированных специалистов, поскольку сфера их применения узка и не дает возможности в полной мере реализовать высокую квалификацию специалистов.
Второй тип организации инновационных подразделений – тематический.
Формируются тематические подразделения, включающие разнообразных специалистов. Каждое подразделение выходит на конечный результат, осуществляя процесс работы от начала и до конца.
Естественно, что такой тип организации позволяет специалистам в полной мере реализовать творческие способности, возникает возможность параллельной работы над проектом, бюрократизм практически сводится к минимуму, но возрастает риск срыва выполнения заданий в случае отставания от графика какой-нибудь из тематических организаций.
К недостаткам данного типа следует отнести: необходимость дублирования производственной базы; неравномерную загрузку специалистов; сложность информационного обеспечения, требующего в данном случае обязательного системного построения банка данных.
Третий тип – матричные организационные структуры.
Они объединяют результаты деятельности функциональных и проектных структур инновационного подразделения; создается горизонтальная структура для выполнения определенного проекта, руководитель которой обязан координировать и регулировать ход выполнения проекта. При этом его взаимодействие с вертикальными структурами может строиться по двум разным принципам.
1. Проектно-матричная структура
Сотрудники функциональных подразделений поступают в распоряжение руководителя проекта, т. е. становятся сотрудниками горизонтальной структуры. Практически руководитель их функционального подразделения теряет над ними власть, и на тот период, пока они откомандированы в проектную структуру, он должен выполнять работы данного сотрудника. Задача может быть решена двумя путями: работа распределяется между оставшимися сотрудниками или на должность привлекается сотрудник со стороны. В первом случае нагрузка на каждого оставшегося сотрудника возрастает, что вряд ли вызовет их одобрение. Увеличение нагрузки может привести к снижению эффективности их работы и к ухудшению психологического климата. Во втором случае проблема возникнет тогда, когда постоянный сотрудник должен будет вернуться на свое место, а новый сотрудник оказался на этой должности гораздо более эффективным.
2. Функционально-матричная структура
При функционально-матричном типе сотрудники матричных подразделений работают в условиях двойного подчинения. С одной стороны, они подчиняются непосредственному руководителю, с другой – выполняют задания руководителя проектной группы. Такой принцип неизбежно влечет конфликты как между руководителями, так и с их общими подчиненными.
На стадии реализации проекта огромную роль играет контроль за соблюдением календарных планов, расходованием ресурсов и выполнением определенных объемов проектных заданий.