В качестве наиболее типичных оснований для изменения обвинения выступают следующие обстоятельства:
1) выявлены фактические данные, не влияющие на квалификацию преступления, но существенно отличающиеся от указанных в ранее предъявленном обвинении;
2) определен иной (больший или, наоборот, меньший) размер вреда, причиненного преступлением;
3) установлено совершение обвиняемым других преступлений или других эпизодов преступной деятельности, охватываемых одним составом преступления;
4) выявилась иная роль обвиняемого в совершении преступления, иная форма вины или иная стадия преступной деятельности;
5) обнаружены квалифицирующие признаки инкриминируемого обвиняемому преступления (совершение преступления по предварительному сговору, в группе лиц, рецидив преступления и т. п.);
6) выявилась ошибка в ранее определенной квалификации действий обвиняемого;
7) установлены иные обстоятельства, которые сами по себе или в совокупности с ранее установленными влекут изменение пункта, части, статьи УК, примененных при квалификации действий обвиняемого в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого.
Изменение обвинения осуществляется при наличии достаточных доказательств, дающих основания для констатации изложенных выше обстоятельств.
Если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому. Указанное постановление выносится с учетом ранее установленных и всех без исключения вновь выявленных обстоятельств, характеризующих преступление или совокупность преступлений, вменяемых обвиняемому. В дополненном и измененном обвинении суммируются, систематизируются и уточняются итоги всей деятельности по осуществлению уголовного преследования на данный момент. Порядок предъявления нового (обновленного) обвинения не отличается от порядка, установленного для предъявления обвинения впервые. Предъявление нового обвинения влечет за собой допрос обвиняемого по правилам, предусмотренным ст. 173 УПК РФ.
Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого в связи с необходимостью изменения или дополнения обвинения может выноситься неоднократно. При наличии в уголовном деле нескольких постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, в случае расхождения между ними окончательным и юридически действительным считается обвинение, сформулированное в последнем по времени вынесения постановлении о привлечении в качестве обвиняемого.
Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора. Уголовное преследование обвиняемого в части предъявленного ему обвинения прекращается, в частности, если в ходе предварительного следствия:
1) обвинение было частично опровергнуто обвиняемым и его защитником;
2) выяснилось, что инкриминируемые обвиняемому действия совершены другим лицом;
3) наказуемость одного из деяний, вменяемых обвиняемому, устранена новым уголовным законом;
4) утрачены или признаны недопустимыми доказательства, на основе которых был сделан вывод о совершении обвиняемым одного из преступлений;
5) собранных по уголовному делу доказательств, достаточных для формулирования в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого вывода о причастности лица к совершению одного из преступлений, оказалось недостаточно для итогового вывода, подлежащего изложению в обвинительном заключении по уголовному делу.
Постановление о прекращении уголовного преследования в части предъявленного обвинения выносится с соблюдением правил, установленных ст. 213 УПК РФ. Форма уведомления обвиняемого, его защитника, а также прокурора о прекращении уголовного преследования в части предъявленного обвинения должна обеспечивать надлежащее, реальное и своевременное информирование указанных лиц о состоявшемся решении следователя. При явке обвиняемого соответствующее постановление по его просьбе может быть объявлено ему следователем, что целесообразно удостоверить подписью обвиняемого на постановлении.
1.8. Приостановление и возобновление предварительного следствия
Понятие «приостановление предварительного следствия» не должно восприниматься буквально – как полная, хотя и временная, остановка в работе следователя по уголовному делу. Данное понятие означает временный перерыв при наличии указанных в уголовно-процессуальном законе оснований лишь в производстве следственных действий и применении связанных с ними мер уголовно-процессуального принуждения. Уголовное дело продолжает находиться в производстве следователя, и он обязан в пределах своей компетенции принимать активные меры по устранению обстоятельств, вызвавших приостановление. В период приостановления предварительного следствия не исключается собирание следователем доказательств в соответствии с ч. 1 ст. 86 УПК РФ путем производства иных, кроме следственных, процессуальных действий. В частности, с использованием положения ч. 4 ст. 21 УПК РФ, предусматривающего обязательность требований, поручений и запросов следователя, предъявленных в пределах его полномочий, для исполнения всеми учреждениями, предприятиями и должностными лицами. С учетом отмеченных особенностей приостановление предварительного следствия означает преобразование данного вида расследования в его специфическую форму, обусловленную наличием предусмотренных уголовно-процессуальным законом и подлежащих обязательной ликвидации препятствий для окончательного завершения досудебного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 208 УПК РФ предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:
1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.
Первое из перечисленных выше оснований приостановления предварительного следствия характеризует ситуацию, во-первых, когда уголовное дело возбуждено по факту преступления, однако в ходе расследования не удалось установить лицо, его совершившее. Во-вторых, если уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица либо предполагаемое виновное лицо выявлено при производстве предварительного следствия и привлечено к участию в уголовном деле в качестве подозреваемого или обвиняемого, однако в дальнейшем подозрение, обвинение не нашли подтверждения и уголовное преследование в отношении данного лица пришлось прекратить на основании непричастности его к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). Подобная ситуация означает, что лицо, подлежащее привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого, в действительности не выявлено и его необходимо устанавливать в ходе дальнейшего расследования. Исключение составляют случаи, когда нет сомнений, что деяние, по поводу которого возбуждалось уголовное дело, совершено именно данным лицом.
Второе основание приостановления предварительного следствия, предусматриваемое п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, фактически включает в себя два самостоятельных основания, влекущих различные правовые последствия:
1) если подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия;
2) если место нахождения подозреваемого или обвиняемого не установлено по иным причинам.
В первом случае согласно ч. 3 ст. 78 УК РФ течение сроков давности уголовного преследования приостанавливается, поскольку лицо, совершившее преступление, уклоняется от предварительного следствия. Течение сроков давности может быть возобновлено в дальнейшем с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.
Во втором случае сроки давности исчисляются в обычном порядке с момента совершения преступления до момента вступления приговора в законную силу, и если в данный период времени место нахождения подозреваемого или обвиняемого не будет установлено, он не подлежит уголовному преследованию на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Факт уклонения лица от предварительного следствия, создающий основания для приостановления течения сроков давности уголовного преследования, должен быть обязательно подтвержден материалами уголовного дела. О том, что подозреваемый или обвиняемый скрылся, может свидетельствовать его побег из-под стражи, нарушение им иной меры пресечения, не связанной с временным ограничением свободы, но предназначенной для обеспечения участия подозреваемого, обвиняемого в предварительном следствии. Или ситуация, когда лицо знает о возбуждении в отношении его уголовного дела либо о привлечении его в качестве обвиняемого и уклоняется от явки по вызовам следователя, а подвергнуть его приводу не представляется возможным вследствие смены им места жительства, увольнения с прежнего места работы и т. п.