Согласно ст. 171 УПК РФ в постановлении должны быть указаны: 1) дата и место его составления; 2) кем составлено постановление; 3) фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения; 4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ; 5) пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление; 6) решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу. При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона. В случае привлечения по одному уголовному делу в качестве обвиняемых нескольких лиц соответствующее постановление выносится в отношении каждого из них.
Основные требования, предъявляемые к содержанию постановления о привлечении в качестве обвиняемого, – конкретизация преступных действий, инкриминируемых обвиняемому, особенно при обвинении лица в преступлении, совершенном в соучастии, или в ряде различных преступлений, либо многоэпизодном преступлении. Конкретизация обвинения является необходимым условием индивидуализации ответственности каждого обвиняемого, а также обеспечения обвиняемому права на защиту. Формулировка обвинения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должна быть ясной, понятной, охватывающей все имеющие уголовно-правовое значение признаки деяния, вменяемого в вину обвиняемому, но одновременно по возможности лаконичной. Изложение второстепенных, не имеющих значения для уголовного дела деталей в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого неуместно. Так, нет необходимости указывать в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого по уголовному делу о хищении чужого имущества, как обвиняемый скрывался с места хищения и как его задерживали с поличным, кому и за сколько он продал похищенные вещи и т. п.
Существуют особенности изложения описательной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого при реальной совокупности преступлений (когда каждое деяние лица представляет собой отдельное преступление) и идеальной совокупности (когда в результате одного деяния лица совершается два преступления и более, предусмотренных разными статьями уголовного закона). В случаях, когда обвиняемому инкриминируется совершение нескольких преступлений при их реальной совокупности, каждое преступление описывается отдельно и квалифицируется самостоятельно. Если же вменяемое обвиняемому деяние является идеальной совокупностью нескольких преступлений, после изложения обстоятельств его совершения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого перечисляются все пункты, части и статьи УК РФ, которыми данное деяние одновременно предусмотрено.
Формулировка обвинения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должна быть строго адекватна описанию состава конкретного преступления в соответствующей статье УК РФ. Если преступление не окончено, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого указываются нормы особенной части и ст. 30 УК РФ. При обвинении в преступлении, совершенном в соучастии, указываются форма соучастия, конкретная роль обвиняемого в преступлении. При составлении постановления о привлечении в качестве обвиняемого следует учитывать, что предъявленное лицу обвинение в формулировке, используемой следователем, излагается государственным обвинителем в начале судебного следствия в суде первой инстанции (ст. 273 УПК РФ).
В соответствии со ст. 172 УПК РФ не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого изложенное в нем обвинение должно быть предъявлено лицу в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле. Предъявление обвинения прежде всего является средством обеспечения обвиняемому права знать, в чем он обвиняется. Обвиняемый таким образом информируется об инкриминируемом ему преступлении и получает возможность выразить свое отношение к обвинению. Предусмотренные законом 3 суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого до момента предъявления обвинения отводятся на уведомление обвиняемого о дне предъявления обвинения, выбор и приглашение обвиняемым защитника и явку или доставление обвиняемого к следователю, а также на обеспечение следователем участия в предъявлении обвинения защитника по ходатайству обвиняемого. В случае завершения указанных действий ранее установленного срока обвинение предъявляется незамедлительно.
Перед предъявлением обвинения следователь удостоверяется в личности обвиняемого путем изучения его паспорта или иных документов, заменяющих паспорт. При явке обвиняемого вместе с адвокатом последний допускается к участию в предъявлении обвинения при наличии удостоверения адвоката и ордера юридической консультации (ч. 4 ст. 49 УПК РФ). Если обвиняемый считает возможным защищаться от обвинения и осуществлять свои права без помощи адвоката, он заявляет отказ от защитника в письменном виде в соответствии с ч. 1 ст. 52 УПК РФ. В случаях, предусмотренных пп. 2–5 ч. 1 ст. 51 УПК РФ, следователь обязан обеспечить участие защитника в предъявлении обвинения независимо от мнения обвиняемого.
При предъявлении обвинения несовершеннолетнему лицу в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 426 УПК РФ вправе присутствовать его законный представитель, о чем следователь обязан уведомить законного представителя заблаговременно. Если обвиняемый не владеет или недостаточно владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу, следователь обязан обеспечить участие в предъявлении обвинения переводчика (ст. 18 УПК РФ).
Удостоверившись в личности обвиняемого, следователь объявляет ему и его защитнику, если тот участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения. Разъяснение обвиняемому существа обвинения заключается в изложении следователем содержания постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а также в объяснении уголовно-правовой квалификации инкриминируемых обвиняемому действий. В случае необходимости обвиняемому разъясняются юридические и иные специальные термины, используемые в тексте постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Обвиняемому полагается не просто объявить, а именно разъяснить в доходчивой форме его процессуальные права непосредственно после разъяснения сущности обвинения.
Неявка избранного обвиняемым защитника исключает возможность предъявления обвинения и влечет отложение предъявления обвинения до момента одновременной явки обвиняемого и его защитника. В таком случае, а также если место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.
Если обвиняемый не признает себя виновным и отказывается подписать постановление о привлечении в качестве обвиняемого, ему следует разъяснить, что подпись имеет исключительно удостоверяющий характер и никоим образом не означает его согласия с предъявленным обвинением. Защитник подписывает постановление о привлечении в качестве обвиняемого независимо от позиции подзащитного, поскольку удостоверение факта предъявления обвинения не имеет каких-либо отрицательных последствий для осуществления защиты и отказ от подписания процессуального документа в данном случае не может рассматриваться в качестве средства или способа защиты. Об отказе обвиняемого от подписи следователь указывает в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и предоставляет обвиняемому возможность изложить причины отказа в ходе последующего допроса. Следователь обязан вручить обвиняемому и его защитнику копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого, что отмечается следователем в подлиннике данного процессуального акта, приобщаемом к материалам уголовного дела. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется также прокурору для осуществления надзора за законностью и обоснованностью принятого следователем решения.
Немедленно после предъявления обвинения следователь обязан допросить обвиняемого. Допрос обвиняемого является средством реализации его права возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению или заявить отказ от дачи показаний. Начинается допрос с выяснения отношения обвиняемого к предъявленному обвинению. Обвиняемый может полностью отрицать совершение инкриминируемых ему действий, признавать свою виновность полностью или частично, что подлежит обязательной фиксации следователем в протоколе допроса. Регламентация допроса в действующем УПК унифицирована вне зависимости от процессуального положения допрашиваемого (ст. 189 УПК РФ). Допрос обвиняемого производится по тем же правилам, что и допрос свидетеля, потерпевшего, подозреваемого при обязательном соблюдении специальных правил, установленных ст. 173 УПК РФ для допроса именно данного участника уголовного процесса. При проведении допроса должны соблюдаться также общие правила производства следственных действий, предусмотренные ст. 164 УПК РФ.