Правее 5-й армии в составе ударной группировки наступала 1-я Краснознаменная армия генерал-полковника Белобородова. Нанося главный удар из района Турий Рог, краснознаменцы во взаимодействии с войсками генерал-полковника Крылова должны были разгромить Мулинско-Муданьцзянскую, а совместно с 35-й армией генерал-лейтенанта Захватаева — Мишаньскую группировки японцев.
Войска 25-й армии генерал-полковника Чистякова на первом этапе операции должны были большей частью своих сил действовать в составе главной войсковой группировки. Ближайшей задачей армии являлось овладение Дуннинским укрепрайоном и выход на восьмой день операции в район Лаохэйшаня. В дальнейшем, 25-я армия, получив в свое распоряжение левофланговый стрелковый корпус 5-й армии и, продолжая наступление в западном и юго-западном направлениях, на двадцать пятый день операции должна была выйти на рубеж Ванцин — Тумынь — Чаньчунь.
Частью сил войска 25-й армии наносили вспомогательный удар из района Барабаш — Краскино вдоль побережья Японского моря. Целью этого удара являлось обеспечение левого фланга Приморской группы войск и нарушение важных коммуникаций противника, связывающих Корею и Маньчжурию по кратчайшему пути.
Главные силы 35-й армии, нанося вспомогательный удар из района Губерово, имели ближайшей задачей овладение Хутоуским укрепрайоном. В дальнейшем они наступали на Мишань. Частью сил армия занимала оборону по восточным берегам Уссури и Сунгач с задачей надежно прикрыть железную и шоссейную дороги на участке Губерово — Спасск-Дальний.
Чугуевская оперативная группа также выполняла вспомогательную задачу, удерживая оборону на побережье Японского моря от Тетюхи до бухты Валентина и от Владимиро-Александровского до Шкотово.
Стремление Военного совета Приморской группы войск обеспечить максимальную силу первоначального удара обусловило необходимость все четыре армии развернуть в первом эшелоне их оперативного построения. В качестве своего фронтового резерва маршал Мерецков решил использовать отдельные 87-й и 88-й стрелковые корпуса, а также 84-ю кавалерийскую дивизию.
При глубине наступательной операции до пятисот километров ближайшую задачу планировалось выполнить со средним суточным темпом продвижения восемь-десять километров. Такой низкий темп наступления определялся необходимостью прорыва мощных укрепрайонов и трудными условиями горно-лесистой местности.
С учетом конкретных условий действий, силы и средства на фронте Приморской группы войск массировались по участкам прорыва.
Поэтому план операции предусматривал нанесение сокрушительного удара на сравнительно узком фронте с расширением прорыва в сторону флангов. Для решения этих задач армии, действовавшие на направлении главного удара, получили зауженные полосы наступления и значительные средства усиления, что позволяло создать высокие оперативные плотности.
Предложенный Военным советом Приморской группы войск план операции поддержали будущий Главком дальневосточной группировки маршал Василевский, начальник Генштаба генерал армии Антонов, Главком ВМФ адмирал флота Кузнецов. Верховный тоже посчитал решение оптимальным, но предложил маршалу Мерецкову более сжато и конкретно определить задачи левофланговой 25-й армии. Сталин заявил, что ее основные силы более целесообразно сосредоточить на левом фланге, ибо их быстрый прорыв вдоль северокорейского побережья обеспечит крупный успех десантной операции Тихоокеанского флота в порты Юки, Расин и Сейсин.
Ставка утвердила решение Военного совета Приморской группы войск и поставила перед ним задачу подготовить к 25 июля общее наступление всех ее армий.
Когда обсуждение оперативного плана Приморской группы войск маршала Мерецкова закончилось, Верховный, обращаясь ко всем присутствующим, сказал:
— Вот, товарищ Молотов получил письмо американского посла, в котором его правительство ставит нас в известность, что оно готово разрешить Итальянскому правительству объявить войну Японии. И эту канитель тянут уже несколько месяцев. Какая показная предупредительность. Почти три года водили нас за нос с открытием «второго фронта» в Европе, а тут вдруг стушевались перед формальным актом.
Нарком Молотов уверенно добавил:
— Возможно, даже ставится цель этим шагом спасти разгромленную Италию от законных репараций в пользу Советского Союза, товарищ Сталин?
— Возможно и так,— согласился Сталин, — но мы узнаем об этом позднее, на конференции глав правительств союзных государств в Потсдаме.
— А я все же побеспокою господина Гарримана, что значит это его письмо? — заметил нарком иностранных дел и отправил документ в свою пухлую панку служебных бумаг.
Пять суток, отпущенные маршалу Малиновскому на разработку оперативного плана наступления войск Забайкальского фронта в Маньчжурии, пролетели как один день. Вечером 18 июня план докладывался в Ставке. Он исходил из необходимости разгромить Квантунскую армию в кратчайший срок. Полное поражение ее главным силам планировалось нанести в течение полутора-двух месяцев Командующий Забайкальским фронтом, однако, оговорился, что при благоприятных условиях враг может быть уничтожен значительно раньше. Детализировать эти «благоприятные условия» он не стал.
Войскам Забайкальского фронта предстояло сразиться не только с крупными силами японской пехоты, но также с войсками Маньчжоу-Го и князя Дэ Вана из Внутренней Монголии. В ближайшее время японское командование, докладывал маршал Малиновский, предпримет все зависящее от него, чтобы усилить это направление. Следовательно, нужно учесть, что здесь появятся силы из Северного Китая, равные семи-восьми пехотным дивизиям.
Всего, таким образом, в первые полтора-два месяца операции Забайкальский фронт может встретить до семнадцати-восемнадцати японских дивизий, шесть-семь дивизий Маньчжоу-Го и Внутренней Монголии, две-три танковые дивизии.
Основная идея решения командующего Забайкальским фронтом на наступление состояла в том, чтобы мощным ударом в центре быстро разгромить японские войска прикрытия, упредить противника в занятии перевалов на Большом Хингане, преодолеть горный хребет и на пятый-шестой день операции подвижными соединениями, а на десятый-пятнадцатый день, в зависимости от хода операции, главными фронтовыми силами выйти на рубеж Солунь — Дабаньшань, то есть на глубину триста пятьдесят километров. В дальнейшем, намечалось во взаимодействии с Приморской группой войск завершить окружение главных сил Квантунской армии в Центральной Маньчжурии, уничтожить или пленить их и выйти на границу с Северным Китаем и на Ляодунский полуостров, к Дальнему и Порт-Артуру.
Маршал Малиновский предложил создать три группировки войск. Главная ударная группировка в составе 6-й гвардейской танковой, 39-й, 17-й и 53-й армий развертывалась на рубеже Тамцак-Булак — Югодир — Хид. Вспомогательные группировки создавались на фронтовых флангах.
Главная группировка фронта строилась в два эшелона: 39-я, 6-я гвардейская танковая и 17-я армии находились в первом эшелоне, 53-я армия — во втором. На направлении главного удара располагался и резерв командующего фронтом в составе 227-й и 317-й стрелковых дивизий, 111-й танковой дивизии, 201-й танковой бригады, соединений и частей истребительно-противотанковой и зенитной артиллерии.
Одновременно предусматривалось нанести два вспомогательных удара с целью обеспечения главной ударной группировки фронта: первый — силами 36-й армии, развернутой также в двух группировках на фронте двести пятьдесят километров, на Хайлар, Чжаланьтунь; второй — силами советско-монгольской конно-механизированной группы, развернутой в двух оперативных группировках на фронте в триста пятьдесят километров, на Долоннорском и Калганском направлениях.
В составе ударной группировки на фронте триста шестьдесят километров основные усилия сосредоточивались в центре для наступления на Лубэй и Чанчунь. Здесь концентрировалась большая часть сил и средств фронта: стрелковых дивизий — пятьдесят четыре процента, танков и САУ — три четверти, орудий и минометов — шестьдесят два процента.
Наступление планировалось начать одновременно на нескольких направлениях на широком фронте. Среднесуточный темп наступления при выполнении ближайшей задачи планировался: для танковых соединений — семьдесят километров, для стрелковых — двадцать три.
Войска 39-й армии генерал-полковника Людникова с 61-й танковой дивизией на острие должны были нанести главный удар из района юго-западнее Халун — Аршана, в общем направлении на Солунь. Обходя Халун-Аршанскнй укрепрайон с юга, армия имела ближайшей задачей выйти на рубеж реки Урленгуй-Гол в шестидесяти километрах от границы. В дальнейшем стремительным ударом отрезать пути отхода Солуньской группировке противника на юго-восток и на пятнадцатый день операции овладеть районом Солунь, глубиной триста пятьдесят километров.