Сейчас в профессиональной прессе все чаще поднимается вопрос об обеспечении так называемого «информационного суверенитета». На практике такой суверенитет у себя более-менее обеспечивает только одна страна – Китай. Многие посмеиваются над «китайским интернетом», а зря. В культурном плане китайцы слишком хорошо помнят опиумные войны и их последствия, понимают, что современные опиумные войны будут вестись именно в Сети.
Подводя итог, надо выделить следующие первоочередные меры по развитию государственной инфраструктуры:
– Развитие внутренней инфраструктуры страны по всем важнейшим направлениям для повышения ее внутренней конкурентоспособности и формирования базиса будущего роста.
– Восстановление принципов и институтов долгосрочного государственного планирования в масштабах российско экономики с составлением реальных планов на 5, 10 и 15 лет.
– Отдельная программа совершенствования и расширения сферы деятельности Почты России как возможной основы для финансово-экономических расчетов и операций, а также коммуникаций как в мирное, так и в военное время.
– Глубокая экономическая и культурная интеграция с Китаем с созданием единой валютной (бивалютной) системы и единого центра социально экономического планирования или координации.
– Обеспечение через контроль информационной инфраструктуры «информационного суверенитета» нашей страны.
Сельское хозяйство и продовольственная безопасность
Если вы хотите узнать, какова реальная ситуация на селе, не всегда для этого надо привлекать кучу аналитиков и изучать отчеты Росстата. Существует вполне объективный метод так называемых «полевых» исследований, когда проводится опрос руководителей сельскохозяйственных предприятий из разных регионов страны, руководителей и работников других предприятий из этой сферы (сельскохозяйственных машиностроительных предприятий, элеваторов, пищевых комбинатов и проч.). Результаты опроса – это совокупность выстраданных экспертных оценок «из первых рук». Именно это мнение наиболее важно для оценки эффективности текущей деятельности российского правительства в этой сфере. Те оценки, которые дают труженики села нашему правительству, если говорить весьма сглаженно, то их можно назвать «критическими».
По результатам исследования публикаций в прессе и сети интернет интервью на указанную тематику, составлен перечень наиболее острых проблем.
На сегодняшний момент в развитии отечественного сельского хозяйства можно отметить следующие устойчивые тенденции и признаки, а также факторы, повышающие риск сельскохозяйственного производства:
Основная часть выпускников российских вузов со специализацией в области сельского хозяйства по своей специальности не устраивается и не работает. На селе существует постоянный дефицит квалифицированных кадров даже в условиях текущего относительно небольшого размера этого сектора.
Сельское население большей частью деморализовано и развращено, не готово работать даже за большие зарплаты. Люди предпочитают занятости «социальный допинг» в виде пособий, пенсий в размере нескольких тысяч рублей при возможности избегать труд. На сельскохозяйственных предприятиях в основном заняты люди старшего возраста или иностранная рабочая сила. Молодежь либо мигрирует из сельских районов в города, либо спивается. Руководители сельхозпредприятий отмечают, что на уровне семей у детей с самого раннего возраста формируется пренебрежительное отношение к труду на селе, к труду в целом. Дети сразу ориентируются на переезд в город.
Существуют отдельные островки благополучия, которые представлены либо крупными самодостаточными сельскохозяйственными предприятиями, либо также крупными фермерскими хозяйствами. Преимущества имеют хозяйства, расположенные вблизи крупных городов, которые представляют для них рынки сбыта. Дальнейшему развитию этих хозяйств серьезную опасность представляет участие России в ВТО и вытеснение с внутреннего рынка товарами Европейских производителей, субсидированными Евросоюзом. Одной из первых от вступления в ВТО должна пострадать свиноводческая отрасль нашего сельского хозяйства.
Слабым местом в области организации сбыта российской продукции сельского хозяйств является логистика, то есть организация перевозок и хранения этой продукции внутри страны. Соответствующая достаточная и доступная инфраструктура в стране отсутствует. Многие овощебазы и бизнес вокруг них криминализированы.
Отсутствует экономическая интеграция между разными хозяйствами, расположенными в одном регионе, имеющими один производственный профиль. Цель такой интеграции – совместное приобретение дорогостоящих средств производства или переработки, которые каждое хозяйство в отдельности себе позволить не может. Речь идет в том числе и об образовании ассоциаций и союзов производителей по видам продукции для отстаивания и представительства интересов.
Отечественные сельхозпредприятия и фермеры делают ставку на экологически чистую продукцию, которая по этой и другим причинам может быть дороже импортной продукции.
Выделяемые на федеральном и региональном уровне на поддержку села деньги расходуются неэффективно (по неприоритетным направлениям) либо разворовываются.
Огромные площади сельскохозяйственных земель не вовлечены в оборот и деградируют. Необходимы средства для капитальных вложений в повышение плодородия почв.
Отсутствуют действительно эффективные и доступные механизмы страхования предпринимательских рисков земледелия в наших широтах.
Не работают надлежащим образом механизмы субсидирования производства сельхозпродукции для обеспечения продовольственной безопасности государства.
Вытеснение индивидуальных хозяйств и фермеров с рынка сельскохозяйственной продукции, ликвидация или существенное сокращение числа рынков такой продукции, что соседствует со стремительным увеличением доли на рынке розничных продаж продуктов питания крупных торговых сетей, представляющих по существу торговую олигополию, контролирующую продовольственный рынок России.
Кроме того, существуют следующие проблемы:
– Суровые климатические условия и малое количество солнечных дней на большей части территории страны (большой удельный вес зон рискованного земледелия).
– Большая протяженность страны и слабая развитость инфраструктуры сельскохозяйственного производства, а также инфраструктуры движения продукта от гряды до прилавка.
– Высокие транзакционные издержки сельхозпроизводителей.
– Криминализация секторов сбыта сельхозпродукции. Контроль рынков и овощебаз в крупных городах преступными группировками и перекупщиками.
– Отсутствие нормальной, хотя бы на Европейском уровне, и эффективной государственной поддержки сельхозпроизводителей, а также производителей смежных отраслей – сельскохозяйственного машиностроения, поставок горюче-смазочных материалов, сектора страхования предпринимательских рисков сельскохозяйственного производства.
– Отсутствие долгосрочного дешевого кредита для сельхозпроизводителей, в том числе кредита на старт бизнеса.
– Отсутствие правовых и государственных механизмов защиты капитала и бизнеса сельхозпроизводителей, в том числе эффективно действующих ассоциаций по видам производимой продукции, отсутствие обратной связи таких объединений с органами исполнительной и законодательной власти.
– Неэффективность системы государственных закупок продукции сельскохозяйственного производства.
– Отсутствие национального грузового флота и развитой портовой инфраструктуры для экспортных поставок сельхозпродукции.
– Давление со стороны дешевого импорта из Евросоюза и других регионов после вступления нашей страны в ВТО.
– Олигополизация рынка продаж продовольствия со стороны торговых сетей, которые вводят свой диктат на этом рынке, как в ценовом плане, так и способны произвольно ограничивать или расширять ассортимент продаваемой продукции, предоставлять или отбирать доступ у продукции определенных видов на прилавки магазинов.
– активное внедрение на внутренний рынок России продуктов питания, семян для семенного фонда, содержащих генетически модифицированные организмы (ГМО). По мнению некоторых экспертов[93], нашедшему свое экспериментальное подтверждение, продукты с ГМО или применение соответствующих семян способны в течение нескольких поколений снижать репродуктивную функцию животных и человека, их потребляющих, вплоть до бесплодия, а также приводить к врожденным генетическим аномалиям.
По последним двум вопросам необходимо дать более подробное пояснение. По существу, торговые сети, которые постоянно и последовательно увеличивают свою долю в секторе российской розничной торговли, являются инструментом глобального управления и контроля. Они действительно способны произвольно ограничивать или расширять ассортимент продаваемой продукции, предоставлять или отбирать доступ у продукции определенных видов и производителей на прилавки магазинов. Абсолютное большинство граждан России в крупных городах посещает торговые сети и зависит от них в плане своего продовольственного обеспечения.