в свою очередь (как уже отмечалось в первой главе исследования) представляют собой существенные изменения пространственно-силового равновесия в тех или иных регионах и мире в целом, вызванные распадом или образованием геополитических субъектов, а также изменением параметров их геополитических пространств. Геополитические процессы многочисленны и многообразны. Они различаются по масштабам (локальные, региональные, глобальные) и по значимости для обеспечения безопасности (конфронтационные и миротворческие, стабилизационные и дестабилизационные, конструктивные и деструктивные и т. д.). Геополитические процессы также в различной степени влияют на геополитическую структуру мира. Неравнозначны они и по отношению друг другу: одни из них являются определяющими, другие – выступают в форме ответной реакции на них.
В современном мире определяющими становятся процессы глобализации, которые, в свою очередь, порождают процессы интеграции, фрагментации, регионализации и сепаратизма.
Все эти процессы диалектически связаны между собой. В современном мире имеет место двуединый процесс, состоящий из двух мощных, но противоположных тенденций: центростремительных или интеграционных, с одной стороны, и центробежных или дезинтеграционных, децентралистских – с другой стороны. Это своего рода двустороннее движение: в одном направлении идет процесс интернационализации и глобализации, а в другом – процесс децентрализации и автономизации. При этом доминирующей тенденцией остается глобализация.
Итак, в самых общих чертах: глобализация – это геополитической процесс, отражающий растущую взаимозависимость стран и народов, тенденцию к установлению единых стандартов поведения в экономической, политической, информационной и культурной сфере. Характерными чертами процессов глобализации сегодня являются:
1) зависимость реализации интересов конкретных граждан от действий и решений, принимаемых далеко за пределами их собственных стран другими правительствами или международными организациями;
2) обострение противоречий между традиционной функцией государства по обеспечению собственного суверенитета и императивами свободного потока информации, зависимостью национальных органов власти в принятии политических решений от общей обстановки во всемирной политической системе, мировой экономике, мировом сообществе;
3) появление наряду с национальными государствами новых факторов мирового политического процесса – транснациональных организаций и сил, действующих независимо от государств;
4) создание благодаря развитию телекоммуникационных и информационных технологий нового глобального, всепланетарного пространства-времени – пространственно-временной инфраструктуры единой всепланетарной цивилизации.
На проходившей в Азиатско-Тихоокенском центре изучения проблем безопасности (Гонолулу, США) в феврале 1999 года конференции, посвященной проблемам глобализации в Азии, участниками были отмечены следующие особенности этих процессов:
– беспрецедентная экономическая взаимозависимость между субъектами геополитического пространства, связанная с массовыми перемещениями капиталов и технологий через государственные границы;
– появление новых субъектов, бросающих вызов национальным государствам, таких как неправительственные организации, транснациональные корпорации и даже финансовые рынки;
– растущее давление на государства с целью обязать их следовать международным стандартам правления (транспарентность, ответственность, законность);
– появление вестернизированной международной культуры, подрывающей национальные устои и традиционные ценности незападных государств;
– рост масштабов транснациональных проблем и угроз[321].
Единые по своему значению для формирования геополитической структуры мира процессы глобализации могут условно подразделяться на ряд компонентов. Так, сегодня принято выделять экономическую, политическую, информационную и культурную глобализацию. Достаточно сложно однозначно утверждать, какие из этих процессов возникли вначале, а какие явились их следствием. Вместе с тем большинство специалистов сходятся во мнении, что экономическая глобализация является первичной по отношению к остальным процессам. Она протекает особенно стремительно, бросая вызов сложившемуся мироустройству, которое обнаруживает явную слабость перед новыми реалиями. Экономическая глобализация – это особая стадия интернационализации экономической жизни, что подтверждается следующими обстоятельствами:
во-первых, взаимосвязанность хозяйственной деятельности в настоящее время охватила все страны мира, стала глобальной. Переливающиеся из страны в страну потоки товаров и услуг, капиталов и людей, глобальные системы коммуникаций и информации, деятельность международных экономических и финансовых организаций и корпораций образовали ткань глобальной экономики, в которую в большей или меньшей степени вплетены все без исключения национальные экономики.
Достигнутая степень экономической глобализации превзошла многие смелые прогнозы. Отношение мирового экспорта товаров и услуг к совокупному валовому внутреннему продукту всех стран составляло в 1996 году, по статистике ООН, около 22 %. Однако, по мнению многих экономистов, эта величина не отражает истинного значения глобальной экономики.
Достигнуто уже новое качество интернациональной взаимозависимости и кооперации, позволяющее говорить о глобальной экономике как особом феномене современной истории. О его возникновении свидетельствует даже не столько гигантские масштабы и доли экспорта товаров и услуг, сколько вывоз капиталов, торговля правами собственности в виде ценных бумаг, банковских депозитов, долговых требований и обязательств. Обороты на международном фондовом и валютном рынках в десятки, а то и в сотни раз превышают торговые обороты. В 1997 году оборот мировой торговли акциями оценивался в 40 трлн долларов, а сумма покупок и продаж валюты между странами в рамках «игры» на разнице курсов и процентных ставок (валютный и процентный арбитраж) достигала 400 трлн долларов. В этом же году совокупный внешний долг развивающихся государств составил почти 2,2 трлн долларов, а общая сумма капиталов, вывезенных за все годы из ведущих индустриальных держав мира (в виде прямых и портфельных инвестиций), вероятно, превысила 10 трлн долларов;
во-вторых, с отказом от командно-административной системы, господствовавшей в социалистических странах, рыночные отношения стали универсальной формой хозяйственной жизни и экономического взаимодействия стран, а тенденция к либерализации внешнеэкономической деятельности набрала дополнительную силу.
Увеличение однородности и открытости экономических систем придало дополнительный импульс процессу интернационализации производства и обмена.
Наконец, в-третьих, произошли существенные изменения в самой структуре глобальной экономики. Усилилась мощь и влияние промышленных и банковских транснациональных корпораций, которые превратились в главную движущую силу процесса глобализации, а традиционные ее субъекты – национальные государства – оказались во многих отношениях потесненными. В 1997 году насчитывалось 53 тыс. транснациональных корпораций (ТНК) с 450 тыс. иностранных филиалов. На долю этих структур приходилось до одной трети мирового экспорта (около 2 трлн долларов). ТНК – главный элемент той соединительной ткани, которая образует глобальную экономику.
Значительный прогресс был достигнут в формировании и функционировании региональных интеграционных группировок, особенно в Европе. Неотъемлемой частью глобальной экономики стали международные экономические, торговые и финансовые организации, регулярные встречи глав ведущих держав, причем усиливается их регулирующее воздействие на международные экономические отношения, принятие правил и стратегии их развития[322].
Экономическая глобализация – объективный, в целом закономерный процесс, но она имеет также и целый ряд негативных последствий для стабильного развития государств. Среди них: увеличивающийся разрыв в уровне экономического развития между индустриальными и развивающимися странами, значительные