Положение – решение, представляющее собой набор правил и инструкций, регламентирующих какую-либо деятельность (например, положение о службе главного инженера, положение об отделе стандартизации и нормализации, положение об отделе внешних сношений).
Правила – решение, учитывающее традиции организации и представляющее набор предлагаемых для исполнения устоявшихся норм поведения и деятельности определенных групп работников (например, правила внутреннего распорядка, правила дорожного движения, правила Международного морского комитета для электронных коносаментов).
Модель какого-либо процесса или явления – решение, включающее набор определенных элементов и связей, которые с заданной точностью воспроизводят реакции реального процесса или явления на входные воздействия.
Рассмотрим формы реализации управленческих решений.
Предписание – официальное извещение какому-либо должностному лицу об обязательном выполнении приведенного решения в установленный срок.
Убеждение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью добиться у подчиненного требуемых прочных взглядов или понятий по содержанию управленческого решения для его выполнения (например, убеждение в необходимости использования современных информационных технологий при разработке управленческих решений).
Деловая беседа – специально организованная руководителем встреча с подчиненным, группой подчиненных или приглашенными специалистами для обмена мнениями по заранее оговоренной теме, актуальной для компании.
Разъяснение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью объяснить, сделать более понятными суть и содержание управленческих решений.
Принуждение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью осознанно заставить работника выполнить управленческое решение путем угроз или повышенного вознаграждения.
Наставление – деловая беседа, проводимая руководителем с целью научить, передать опыт для успешного выполнения управленческих решений.
Сообщение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью передачи дополнительной информации, необходимой для выполнения управленческих решений.
Личный пример – действия руководителя в среде подчиненных по заранее подготовленному сценарию для развития у них эффекта подражания авторитетам в технике выполнения управленческих решений.
Обучение – деловая беседа, проводимая руководителем с целью дать новые знания или информацию для выполнения управленческих решений.
Совет – деловая беседа, проводимая руководителем с целью поделиться собственными взглядами на пути выполнения. Совет не является обязательным для исполнения подчиненным.
Деловая игра (тренинг) – специально организованная интенсивная деятельность работников по разработке и реализации управленческих решений на основе имитационных моделей реальных процессов. В ходе деловой игры закрепляются навыки разработки управленческих решений многократным повторением однотипных ситуаций, методов и технологии их разработки.
Совещания – коллективные деловые беседы, проводимые руководителем с целью оперативного доведения до подчиненных конкретных задач, использования коллективного разума, обмена информацией и накопленным опытом для выполнения важных управленческих решений.
Заседания – узкопрофессиональные совещания для решения в основном организационных вопросов (например, заседание президиума и т. д.).
Отчет – решение специалиста о результатах индивидуальной или коллективной проделанной работы по выполнению управленческих решений. Отчет может быть письменным и устным.
Деловое слово – твердое решение руководителя, данное подчиненному в устной форме, подкрепленное авторитетом руководителя как среди подчиненных, так и среди вышестоящего руководства.
Контрольные вопросы
1. Перечислите основные характеристики процессов управления.
2. Назовите общие характеристики проблем, задач и решений.
3. Охарактеризуйте понятие управленческих решений.
4. В чем заключается сущность управленческих решений?
5. Перечислите принципы управленческих решений.
6. Охарактеризуйте классификацию управленческих решений по А. В. Шегде.
7. Охарактеризуйте типологию управленческих решений.
8. Назовите формы подготовки управленческих решений.
Глава 2. Методологические основы подготовки и реализации управленческих решений
2.1. Системный подход к разработке управленческих решений
Процесс управления основан на исследовании экономических и социальных объектов в движении, целостности, развитии, единстве и противоречии их структурных элементов. Особое значение при этом имеет изучение системных свойств, которые, с одной стороны, характеризуют собственный потенциал экономических и социальных систем, с другой – отражают связи с внешней средой. Системный подход к научному исследованию наиболее полно изложен в работах И.В. Блауберга, В.Н. Садовского, А.И. Уемова.
В общем виде системный подход – это одно из методологических направлений современной науки, связанное с представлением, изучением и конструированием объектов как систем. Основные понятия системного подхода: «система», «структура», «элемент».
Системой называется совокупность взаимодействующих элементов, объединенных общей целью, составляющих единое целое. Примером системы является небольшая ремонтная артель, оснащенная хорошей техникой и инструментом, в которой работает дружный трудолюбивый коллектив.
Основной элемент системы – человек, его интересы и потребности. В системе нет лишних элементов и связей. Например, очередь в магазине не является системой, так как все ее участники – лишние друг для друга [14, с. 87].
Системы как совокупности взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов ориентированы на реализацию заданной целевой установки и имеют способность развития за счет собственных ресурсов. Связь, целостность и обусловленная ими устойчивая структура – отличительные признаки любой системы.
Основные термины и понятия, связанные с системным подходом приведены в табл. 2.1.
Таблица 2.1. Основные термины в области системного подхода
Таким образом, системный подход включает анализ и синтез объекта управления, в том числе управленческого решения. Основные задачи системного подхода включают:
– разработку концептуальных (содержательных и формальных) средств представления исследуемых объектов как систем;
– построение обобщенных моделей систем и моделей разных классов и свойств систем, включая модели динамики систем, их целенаправленного поведения, развития, иерархического строения, процессов управления и др.;
– исследование методологических оснований различных теорий систем.
Системный подход не имеет фиксированной предметной области. Он формирует характер, направление и стиль научного мышления при исследовании какого-либо процесса. При системном подходе исходят из того, что специфика сложного объекта (системы) не исчерпывается особенностями составляющих его элементов, а коренится прежде всего в характере связей и отношений между ключевыми элементами [19, с. 59].
Основу системного подхода составляет диалектический метод. Диалектикой в Древней Греции называлось искусство вести спор и добиваться истины путем столкновения противоположных мнений и раскрытия и преодоления противоречий в доводах противника [14, с. 88].
В настоящее время диалектический метод предполагает:
– анализ объективного мира как целого объекта, в котором все явления и процессы взаимозависимы и взаимообусловлены;
– понимание того, что как объективный мир, так и все его составляющие находятся в непрерывном и закономерном движении и изменении (обновлении, прогрессивном развитии или деградации);
– рассмотрение неизбежности внутренних противоречий как источника изменений.
Системный подход – это ограниченный какими-либо рамками диалектический метод исследования, например географическими рамками, рамками одной организации или подразделения (рис. 2.1). Системный подход может плодотворно применяться при анализе процесса формирования УР. Управленческое решение является одним из элементов объективного мира, оно создает условия для реализации основных потребностей общества в прибавочном продукте, управлении и организации, безопасности и стабильности.
Рис. 2.1. Системный подход как часть диалектического метода
Результаты УР каждой организации должны приближать общество к глобальной цели управления. Нет такой организации, которая могла бы обособиться от общества, да и нужно ли это. Таким образом, организация должна рассматриваться как элемент более широкой социальной категории: объединения, холдинга. Объединения, в свою очередь, являются элементами отраслей национального хозяйства и т. д. до мирового сообщества. Поэтому УР следует рассматривать с многоуровневых позиций. Этот подход называется системным в отличие от более мелких – комплексного или функционального (аспектного) (рис. 2.2).