Ответы на многие вопросы даются в книге в неопределенных, в так называемых «серых», а не в черных или белых тонах[2]. Мы не избегаем спорных вопросов, но и не даем их «школярских решений».
Книга состоит из трех частей. В первой части характеризуются предпосылки, составляющие основу всей информационной работы. Автор рассматривает ее как одну из общественных наук. Приведя ряд определений, он переходит к рассмотрению основных принципов информационной работы разведки. Автор приходит к выводу, что разведчик должен иметь свою особую точку зрения по таким вопросам, как законченность и своевременность исследования, гордость за написанный труд, и по другим вопросам, волнующим ученого. Эта часть книги завершается изложением девяти принципов информационной работы разведки.
Вторая часть посвящена рассмотрению информационной работы как процесса мышления. Автор показывает, что многие методы, с успехом используемые в математике, логике, общественных науках и при написании исторических исследований, могут быть применены и в информационной работе. Материал этой части помогает разведчику использовать многие действенные приемы работы, связанные с применением научного метода, правила творческого мышления, общественные науки и теорию вероятностей. Делается это в соответствии со специально поставленной автором задачей — вооружить разведчика знанием самых совершенных приемов и методов умственного труда, необходимых ему в его практической деятельности.
В третьей части рассматриваются характерные особенности информационной работы разведки как профессии в отличие от научной деятельности в других областях. Делается это с практической целью. Автор отмечает имеющиеся в настоящее время недостатки информационной работы и предлагает меры, которые может принять каждый разведчик для повышения своей профессиональной квалификации.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ РАЗВЕДКА И ДРУГИЕВИДЫ РАЗВЕДКИ
Определение разведывательной информации
Разведывательная информация есть осмысленные сведения, основанные на собранных, оцененных и истолкованных фактах, изложенных таким образом, что ясно видно их значение для решения какой-либо конкретной задачи текущей политики. Это определение подчеркивает разницу между «сырыми» материалами и окончательной продукцией информационной работы, которой так гордятся разведчики.
В книге рассматривается информационная работа, касающаяся только иностранных государств, включая наших иностранных друзей ц потенциальных противников.
Элементы информации стратегической разведки
Информация стратегической разведки представляет собой сведения относительно возможностей, уязвимых мест и вероятного курса действий иностранных государств. В США эта информация предназначается для Национального совета безопасности и других органов федерального правительства, ответственных за выработку политики государства. Она необходима главным образом для того, чтобы помочь ответственным руководителям разрабатывать и осуществлять мероприятия по обеспечению национальной безопасности в мирное время, а во время войны — обеспечить руководство военными действиями и подготовку стратегических планов на послевоенный период.
Всякий раз удивляешься, когда обнаруживаешь, какое большое количество различных моментов, имеющих отношение к иностранным государствам, могут прямо или косвенно влиять на национальные интересы США. Принято считать, что информация стратегической разведки слагается из восьми-десяти элементов. Обеспечение каждого элемента такой информации основывается на применении одной или нескольких общественных или естественных наук. Ниже приводится перечень элементов информации. Последовательность, в которой они изложены, отражает относительное падение роли естественных наук и соответственное возрастание влияния человеческой деятельности на вопросы, рассматриваемые в каждом из указанных элементов информации.
Элементы информации стратегической разведки:
1. Научная информация, включающая сведения о естественных науках и здравоохранении, научных кадрах, возможности науки содействовать развитию промышленности и организации исследовательской работы (к науке относится также инженерно-строительное дело).
2. Географические сведения, включающие данные о погоде, климате и океанографии.
3. Сведения о транспорте, дорогах и средствах связи.
4. Экономическая информация, включающая сведения о промышленности, финансах, занятой рабочей силе.
5. Военная информация (исключая данные войсковой разведки).
6. Социологическая информация, включающая сведения о населении, религии, образовании, национальных традициях и моральном духе народа.
7. Политическая информация, включающая сведения о системе государственного управления, политических партиях, внешней политике.
8. Информация относительно различных деятелей.
Девиз стратегической разведки
«Тотальная война» сделала необходимой «тотальную разведку», или, говоря другими словами, «стратегическую разведку». Для того чтобы выразить в общей форме широкий характер стратегической разведки, можно использовать хорошо известный девиз Теренция[3] «Homo sum, humani nihil a me alienum puto», который переводится: «Я — человек, поэтому ничто человеческое мне не чуждо». Этот девиз можно перефразировать так: «Я — работник стратегической разведки, поэтому ничто из области человеческой деятельности за границей мне не чуждо».
Для того чтобы такая широкая и интересная деятельность оставалась в рамках, в которых она приносила бы пользу и поддавалась регулированию, необходимо уметь не разбрасываться, проявлять трезвость суждений и сосредоточивать внимание на важнейших проблемах. Действительно, одна из главных трудностей информационной работы стратегической разведки состоит в том, чтобы определить, насколько далеко должно быть обращено исследование в прошлое, и установить, где должна проходить граница интересов стратегической разведки.
Войсковая разведка
Большинство принципов информационной работы применимо в равной мере к войсковой и стратегической разведкам. В настоящей книге нас не интересуют вопросы, касающиеся преимущественно войсковой разведки. В сравнении со стратегической разведкой доктрина и проблемы этого вида разведки изумительно просты. (Говоря, что ее проблемы просты, мы не хотим сказать, что их легко решить.)
„Основа" и „уток"[4] ткани разведывательной информации
В любой области информационной работы стратегической разведки, например в экономической, окончательная «продукция» получается путем применения правильных методов экономического исследования («основа») в сочетании с правильными методами информационной работы («утбк»). В результате объединения этих двух компонентов получается крепкая «ткань» — надежная экономическая информация. Важно подчеркнуть, что в интересах дела необходимо, чтобы методика работы исследователя-экономиста сочеталась с навыками профессионального разведчика. В будущем открывается многообещающая перспектива применения новых комбинаций проверенных методов социологических исследований и разрабатываемых в настоящее время стратегической разведкой приемов работы для улучшения информационной работы.
ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА РАЗВЕДКИ
Настоящая книга посвящена информационной работе разведки. Поэтому нам следует раскрыть содержание этого понятия. Пожалуй, легче всего будет начать с выяснения того, что не относится к понятию информационной работы.
Во-первых, оно не включает такую широкую, весьма важную и трудную область, как добывание сведений на месте легальными или нелегальными методами. По этому вопросу имеется обширная и увлекательная литература, в которой описывается деятельность шпионов, различные агентурные мероприятия, беседы с населением с целью сбора определенных сведений и тому подобное.
К информационной работе разведки не относится важная деятельность, связанная с приобретением, систематизацией, переводом и распространением книг и документов, то есть все виды сугубо специальной и полезной деятельности, относящейся к библиотечному делу, картотекам, переводам и т. д.
Рассматриваемое понятие не включает криптографию и некоторые специальные методы разведывательной работы, например анализ фотографий, допросы военнопленных. Оно не включает также вопросы, касающиеся организационного построения разведывательных органов, контроля и руководства в этой области.
Понятие информационной работы разведки охватывает все виды деятельности, осуществляемой разведчиком-исследователем, получившим задание составить информационный документ по какому-либо вопросу.