Читать интересную книгу История Беларуси в контексте европейской цивилизации - Сергей Елизаров

Раздел III. Становление белорусской государственности. Укрепление суверенитета в ХХ – начале XXI в.

Глава 5. Формирование и укрепление советской общественно-политической системы в Беларуси (октябрь 1917 – июнь 1941 г.)

5.1. Установление советской власти в Беларуси. Роль Октябрьской революции в исторической судьбе белорусского народа

После свержения Временного правительства борьбу с большевиками возглавила Ставка Верховного главнокомандующего русской армией, находившаяся в Могилеве, вокруг которой группировались силы, не поддерживающие большевиков. В Могилевском Совете большинство мест принадлежало эсерам и меньшевикам. Совет Народных Комиссаров сместил генерала Н. Духонина с поста исполняющего обязанности главнокомандующего русской армией и назначил вместо него большевика – прапорщика Н. Крыленко. К городу были отправлены революционные войска, и 18 ноября Могилевский Совет был вынужден признать власть большевиков, в городе образовали Военно-революционный комитет, который установил контроль над ставкой верховного главнокомандующего русской армией. В конце октября – начале ноября 1917 г. советская власть была установлена на всей неоккупированной территории Беларуси. Выборы 12–19 ноября в Учредительное собрание по белорусским избирательным округам показали, что избиратели отдали предпочтение партии большевиков. Из 56 депутатов 30 было большевиками, 22 эсерами и 4 представляли другие партии. 26 ноября 1917 г. в Минске был создан Областной исполнительный комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Западной области и фронта (Облисполкомзап) как высший орган советской власти, председателем президиума которого на месяц стал большевик Н. Рогозинский, с января 1918 г. его сменил А. Мясников (в составе этого органа был только один белорус – А. Дайнеко). Кроме того, был образован исполнительный орган – Областной СНК Западной области и фронта. Это решение подтвердило административный статус Беларуси (Западной области) в составе России.

Переход власти к Советам на неоккупированной части Беларуси и в армиях Западного фронта произошел на протяжении 25 октября – 20 ноября 1917 г. преимущественно бескровно. Многие солдаты (а это были в основном кресть яне), призванные в армию, с одобрением встретили первые декреты о мире и земле.

Первые революционные преобразования. Мероприятия советской власти с декабря 1917 по февраль 1918 г. сводились к выдаче инструкций по дальнейшей работе. Времени на обсуждение и издание продуманных законодательных актов не было, как и заранее разработанной социально-экономической политики. Декретами Советской власти ликвидировались все бывшие органы Временного правительства в центре и на местах; вместо них вводились народные комиссариаты по вопросам продовольствия, труда, народного здоровья и т. д. Исполкомы и отделы Советов осуществляли руководство отраслями экономики и трудовыми ресурсами. Началось переселение рабочих в доходные дома (в квартиры, принадлежавшие ранее интеллигенции), в городские особняки буржуазии и купечества – так появились первые коммунальные квартиры. Через год были введены еженедельный выходной, праздничные дни, оплачиваемый отпуск. Советская власть активно начала решать проблему ликвидации безграмотности: до февраля 1918 г. она успела выделить деньги и открыть не только краткосрочные педагогические курсы, но и 2300 новых начальных школ и народный университет в Минске. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет 5 декабря 1917 г. создал Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) для организации всего народного хозяйства и государственных финансов. 14 декабря того же года ВЦИК принял Декрет о национализации всех частных банков и организации единого Государственного банка с конторами на местах. В Беларуси была сделана попытка унифицировать денежный оборот, выведя из него оккупационные марки и выдавая зарплату в основном «керенками». Национализация белорусской промышленности, предприятий торговли шла вслед за освобождением ее территории от немецких войск. Вначале национализировали все железные дороги и железнодорожные мастерские, затем лесопильные заводы и мельницы, торфопредприятия, лесные и водные ресурсы.

В январе 1918 г. III Всероссийским съездом Советов принимается «Основной закон о социализации», который регулировал национализацию и конфискацию помещичьей земли, ее уравнительное распределение в зависимости от количества едоков, наличия самой земли и ее качества. Вначале наделяли землей беднейших крестьян. В итоге на неоккупированной восточной Беларуси основную массу белорусского крестьянства стали составлять середняки. Процесс раздела земель был прерван наступлением немецких войск; полностью перераспределить землю удалось только в семи уездах.

Передача власти народному представительству и перераспределение собственности, произошедшие в результате октябрьских событий, дают основание квалифицировать их как социальную революцию, которая изменила Россию и наложила отпечаток на всю историю XX в. Новая система власти была жестко централизованной, авторитарной, использовала диктаторские методы, носила антикапиталистический, антибуржуазный характер. Партия большевиков создала модель социализма с однопартийной системой власти, оказавшуюся далекой от предыдущих теоретических представлений большевиков о социализме. Для Беларуси Октябрьское вооруженное восстание открыло новую эпоху – появилась возможность создать реальное белорусское государство, которое и оформилось в результате революционных процессов в Российской империи.

5.2. Проблемы формирования белорусской государственности на национально-демократической и революционно-классовой основе

5.2.1. Позиция большевиков и белорусских национальных организаций в национальном вопросе

Важнейшим вопросом, требовавшим своего решения, был национальный вопрос. Основным его содержанием являлось формирование белорусской государственности. После Октября 1917 г. он решался на национально-демократической и революционно-классовой (советской) основе.

«Декларация прав народов России» от 2 ноября 1917 г. заявляла об осуществлении права наций на самоопределение, однако решение вопроса о белорусской государственности осложнялось несколькими обстоятельствами. Руководители Областного исполнительного комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Западной области и фронта, Областного Совета Народных Комиссаров, Северно-Западного обкома Российской коммунистической партии большевиков (А. Мясников, К. Ландер, В. Кнорин и др.) считали Беларусь обычной административно-территориальной единицей в составе Советской России и вообще выступали против белорусской государственности. Они были последовательными сторонниками идеи мировой пролетарской революции, а образование национальных государств, по их мнению, являлось препятствием для достижения этой цели. Лидеры большевиков в Беларуси не считали белорусов самостоятельным этносом и не распространяли на них принцип самоопределения.

В условиях затянувшихся военных действий на территории Беларуси, оккупации ее немецкими войсками белорусские национал-демократические силы были разрозненными и не имели значительной социальной опоры. 27 октября 1917 г. на оккупированных землях представители национальных партий и организаций (БСГ, Белорусский исполнительный комитет Западного фронта, БНПС и др.) выступили с обращением «Ко всему народу белорусскому», где назвали октябрьские события в Петрограде анархией. В опубликованной программе действий Великая белорусская рада предлагала провозгласить Беларусь демократической республикой, установить федеративные связи с Россией и другими странами, разграничить права местных и центральной властей, передать всю полноту власти Краевой раде. Для этого ВБР предложила созвать национальный съезд. С подобной инициативой выступил и Белорусский областной комитет (БОК), созданный в ноябре 1917 г. в Петрограде под председательством И. Канчера. В нем преобладали эсеры. Белорусский областной комитет не выступал открыто против советской власти. Фронтовые части провели в начале ноября съезд белорусов-войсковцев Западного фронта с участием представителей других фронтов. Они образовали Центральную белорусскую войсковую раду Западного фронта (ЦБВР) во главе с С. Рак-Михайловским. Октябрьскую революцию ЦБВР не приняла; главной задачей она считала создание Белорусского войска. В целом в белорусском национальном движении выделялись две тенденции по отношению к будущему Беларуси. Первая национально-демократическая тенденция оформилась благодаря деятельности Белорусского областного комитета и Белорусского национального комитета (БНК). Сторонниками создания белорусской государственности на революционно-классовой (советской) основе был Белорусский национальный ко мис сариат (Белнацком). Их представители стремились к достижению автономии Беларуси в составе Российской республики. Так, БОК пообещал наркомату национальностей Советской России провести Всебелорусский съезд (конгресс) совместно с белорусскими Советами, однако полностью обещание не сдержал, потому что откликнулся и на приглашение ВБР провести съезд совместно.