не сможет развиваться и сам он окажется мертворожденным, если на помощь к нему не придут широкие массы населения безотносительно к их классовому признаку»[744]. Тем не менее, как более года спустя вспоминал А.Л. Якуцевич, «в начале своей деятельности за отсутствием средств деятельность Общества медленно развивалась»[745].
На территории Дальневосточной области были созданы уездные отделения и ячейки Общества в волостях, отдельных наиболее пострадавших районах и назначены уполномоченные. Наиболее интенсивно развивались органы ДОСОЖ, расположенные вблизи крупных городов или рядом с транспортными путями. Однако в 1924 г. и они не смогли развернуть активную работу по сбору заявлений. Это достаточно хорошо видно на примере Свободненского уездного отделения ДОСОЖ (Амурская губерния).
Уездное отделение было организовано 28 июля 1924 г., почти через три месяца после губернского. Процесс создания волостных отделений затянулся до конца октября (см. табл. 4)[746].
Таблица 4. Даты открытия волостных отделений ДОСОЖ Амурской губернии в 1924 г.
Как отмечалось в докладе уездного отделения, работа до 1 января 1925 г. носила почти организационный характер по причине недостатка бланков претензий и отсутствия связи с волостными отделениями. Тем не менее за этот период было собрано и отправлено в Амурский губернский отдел ДОСОЖ 154 заявления на сумму 279 961 руб. 39 коп. Работа по вовлечению населения волости не дала результатов – «членов Жертервента за это время завербовано не было»[747]. Вся основная работа уездного отделения будет проделана в 1925 г., что мы увидим в дальнейшем.
Представление о работе волостных отделений Общества дает протокол собрания Рухловской ячейки ДОСОЖ от 1 января 1925 г., где «в докладе [председателя] тов. Глазунов указывает, что работа волостного отделения протекает ужасно слабо, кроме отосланных в ноябре 6 заявлений в ГубДОСОЖ. До сего времени мы не можем выявить точное количество пострадавших не только по волости, но даже в своем поселке, а знаем, что пострадавших на ст. Рухлово очень много». Докладчик усматривал причину недостаточной работы отделения в несознательности населения, халатном отношении членов ДОСОЖ к исполнению своих обязанностей и своей перегруженности общественными поручениями – совмещая 9 общественных обязанностей, он не мог уделить достаточного внимания своим председательским функциям. В результате собрание удовлетворило просьбу председателя о замене и избрало нового председателя волостного отделения, постановив завершить работы по волости в ударном темпе к 31 марта 1925 г., результаты работы за 1924 г. были признаны удовлетворительными[748].
Доклад председателя отделения ДОСОЖ Александровской волости Благовещенского уезда Амурской губернии, учительницы Александровской школы 1-й ступени т. Комаровской, сделанный на заседании уездного исполнительного комитета 17 января 1925 г., показывает более оптимистичную картину, но все же и позволяет говорить об общих проблемах: «Докладчик говорит, что бюро организовалось в июне месяце [1924 г.]. В него вошли представители от Комитета, комячейки, учащихся, комсомола, кооперации, милиции всего 8 человек. Был выработан план работ. После первого заседания правление будто бы распалось. Все направлялось на ее имя, каковая была рядовым членом. Затем на нее были возложены обязанности Председателя. Было постановление о вступлении членами, но все это осталось на бумаге. Работа в настоящее время проходит по собиранию сведений об убытках от интервенции по бланкам. Бланков недостаточно и запрошены от Губотдела. Работа по селениям идет через сельские советы и ячейки успешно и на последнем учительском съезде учителя пообещали принять участие к скорейшему составлению сведений. Работает она и один комсомолец. В волости имеется до 40 ячеек, сведения начали собираться в сентябре месяце минувшего года и в Губотдел отосланы более 200 шт. Имеются села, которые отказываются давать сведения, мотивируя, что от этого ничего не получится, т. к. собиралось уже несколько раз»[749]. В докладе обращает на себя внимание фактическое отсутствие предполагавшегося при планировании работы коллегиального начала в управлении отделением и его замена назначенным ответственным лицом, которое сумело организовать работу, задействуя свои общественные и личные связи, а также обращение в официальные государственные структуры на низовом уровне. Также просматривается пессимистический взгляд на саму деятельность общества, так как некоторые пострадавшие от Гражданской войны и интервенции жители села разочаровались в возможности получить какие-либо компенсации за понесенные убытки, апеллируя к неудачному опыту предшествующих лет.
Кроме указанных структур были организованы ячейки в Красной армии, союзе транспортников, отдельных профессиональных коллективах.
Выполнение задач Общества его учреждениями на Дальнем Востоке встретило целый ряд весьма серьезных препятствий. Здесь Общество столкнулось прежде всего с общими для всякой общественной работы в регионе затруднениями, заключающимися в чрезвычайно обширной территории, затруднительности сношений с отдельными пунктами, чрезвычайной недостаточности работников. К этому необходимо еще присоединить весьма тяжелое финансовое положение Общества, чьи средства составляли преимущественно членские взносы, размер которых по Всесоюзному уставу был определен в 10 коп. вступительного взноса и 5 коп. ежемесячных. Поэтому местным учреждениям Общества до конца 1924 г. приходилось обходиться без всякого технического аппарата, что при перегруженности общественных работников Дальнего Востока вообще не могло не отражаться вредно на ходе работы ДОСОЖ. Для того чтобы возможно более полно выявить убытки, причиненные гражданам интервенцией, пришлось провести большую агитационную работу с целью преодолеть инертность пострадавших, особенно среди сельского населения. С этой целью местными органами ДОСОЖ выпускались воззвания, листовки, помещались заметки в газетах, имеющие своей целью популяризировать задачи Общества, побудить граждан, пострадавших от интервентов, заявить свои претензии.
Например, в газете «Забайкальский крестьянин» в качестве передовой статьи была опубликована серия небольших заметок под общим заголовком «Готовьте свой счет капиталистам», которая подводила итог подсчета убытков от действия интервентов и белогвардейцев по отдельным селам Забайкальской губернии[750]. Например, зимой 1920 г., во время отступления японских войск от Верхнеудинска на восток, были сожжены села Пески и Новая Зардама, разграблена деревня Малета Малетинской волости Петровско-Заводского уезда. Общие убытки были оценены в 175 тыс. руб. В заметке были освещены не только материальные убытки и человеческие жертвы, но и тяготы, которые были пережиты местным населением, и косвенные убытки государства (Дальневосточной республики): «Взрослое население с детьми бежало в горы, в сугробы и там спасалось 7 дней в лютую стужу. <…> Ограбленный крестьянин весной 1920 г. сократил посевную площадь на 80 %, упала сила хозяйства и налогоплатежности. Население разоренных сел не платило налоги. Трудовое государство понесло убытки»[751].
Селькор Эпов из села Олдонда Лазо-Борзинской волости Борзинского уезда сообщал, что за период Гражданской войны белогвардейскими бандами и интервентами «убито и расстреляно 25 человек, перепорото более 100 человек, 27 человек были в упряжке по перевозке убитого белобандита от селения Олдонды до ст. Борзя на расстоянии 80 верст пешими, где также были перепороты. Человек до 20 отбывали тюремное заключение в продолжение 3 месяцев. Угнано и убито скота, лошадей и баранов до 3 тысяч голов. Забрано под подводы