Создавались новые подпольные организации в оккупированных районах Харьковской и Сталинской областей. Всего с декабря 1941 по июнь 1942 г. в оккупированных районах республики действовало свыше 400 новых подпольных организаций и групп. Несмотря на то что врагу удалось за это время разгромить более 250. организаций, к лету 1942 г. их было уже более 800. Они объединяли тысячи самоотверженных борцов и сыграли большую роль в активизации всех форм народного сопротивления врагу.
Руководитель полтавской подпольной организации Ляля Убийвовк
Усиление боевых действий партизан. Боевые успехи Красной Армии на фронте и развертывание деятельности партийного подполья в тылу врага способствовали дальнейшему усилению боевых действий партизанских сил. В это время черниговские и сумские партизанские отряды, имевшие тесные связи с партизанами Белоруссии и Брянщины, часто проводили с ними совместные боевые действия против оккупантов. Черниговский областной партизанский отряд под командованием секретаря подпольного обкома партии А. Ф. Федорова, который за февраль — март 1942 г. вырос с 500 до 950 человек, на территории Холминского, Корюковского и Семеновского районов Черниговской области за 4 месяца уничтожил 473 оккупанта и их прислужника, подорвал 29 автомашин, пять складов с боеприпасами, три железнодорожных моста и захватил большое количество трофеев.
После установления в январе 1942 г. регулярной связи с советским тылом и получения оттуда материальной помощи черниговские партизаны еще более активизировали боевую деятельность. Вместе с орловскими партизанами в феврале и марте они вели жестокие бои с карателями. 23 февраля, когда фашистское командование развернуло наступление на партизан в районе с. Елино Щорского района силами почти до полка регулярных войск и батальона полиции при поддержке артиллерии и авиации, Черниговский областной партизанский отряд уничтожил 470 вражеских солдат и полицейских. На железнодорожных линиях Гомель — Прилуки — Бахмач и Киев — Нежин — Бахмач подрывники этого отряда в марте и апреле взорвали пять мостов и разрушили сотни метров железнодорожного полотна, а в мае совместно с белорусскими и орловскими партизанами пустили под откос 20 эшелонов противника и подорвали несколько железнодорожных мостов, задержав этим перевозки врага на важном направлении фронта.
Партизан повсеместно поддерживали широкие народные массы. Целые села становились надежной базой вооруженной борьбы против оккупантов. Созданные в них вооруженные группы самообороны контролировали значительные территории в тылу врага, неоднократно вступали в бой с карателями. Много таких групп самообороны возникло в Козелецком районе Черниговской области. В Гремячском (ныне Новгород-Северский) районе колхозники с. Муравьи в мае 1942 г. восстановили Советскую власть, избрали председателя сельского Совета и в течение трех месяцев вместе с партизанами защищали село от фашистов. Жители упоминавшегося с. Елино несколько месяцев отражали наступления карателей и только после трехдневной бомбардировки с воздуха фашисты ворвались в село, сожгли его и убили несколько сот жителей. Таких партизанских сел с населением свыше 15 тыс. человек на Черниговщине насчитывалось около 40.
В тесном содружестве с русскими партизанами действовал в северных районах Сумской и Черниговской областей и в Брянских лесах партизанский отряд под командованием А. Н. Сабурова. Вместе с другими партизанскими отрядами Сумской и Орловской областей он принимал активное участие в боевых операциях по разгрому фашистских гарнизонов в Локте, Трубчевске и Суземке Орловской (ныне Брянская) области. Особенно большое значение имело это боевое содружество в зимние месяцы 1941/42 г., когда гитлеровское командование обрушило на партизан серию ударов воинских и специальных карательных частей. Совместные боевые действия украинских и русских партизанских отрядов заставили оккупантов оставить многие населенные пункты в северных лесных районах Украины и смежных с ней районах РСФСР. В феврале 1942 г. под контролем партизан находились почти все села Трубчевского, Суземского, Брасовского, Навлинского и Выгоничского районов Орловской области и Середино-Будского и Хильчицкого районов Сумской области.
В северных районах Путивльский объединенный партизанский отряд под командованием С. А. Ковпака и С. В. Руднева удерживал под своим контролем смежную территорию УССР и РСФСР с центром в с. Старая Гута. В бою с партизанами 28 февраля 1942 г. в с. Веселое Шалыгинского района враг потерял убитыми и ранеными свыше 600 солдат и офицеров. После этого Путивльский партизанский отряд передислоцировался в Хинельские леса, где действовали Ямпольский и Эсманский партизанские отряды Сумской области, Севский отряд Орловской и Хомутовский Курской областей. Здесь же базировались партизанские отряды под командованием И. А. Гудзенко и Г. Ф. Покровского. К концу февраля 1942 г. в зоне Хинельских лесов сосредоточилось 14 партизанских отрядов.
10 марта 1942 г. было проведено совещание секретарей Червоного, Ямпольского и Хомутовского подпольных райкомов партии, командиров и комиссаров партизанских отрядов, действовавших в зоне Хинельских лесов. На нем было решено объединить партизанские силы этих районов, для оперативного руководства ими и координации действий создать специальный совет и объединенное командование. Председателем совета был избран секретарь Червоного подпольного райкома партии П. Ф. Куманек, командиром группы объединенных отрядов назначен И. А. Гудзенко, комиссаром — М. Т. Лукашов. И хотя это объединение действовало недолго, оно сыграло важную роль в усилении вооруженной борьбы в этом районе, в укреплении дружбы русских и украинских партизан.
Важную роль в усилении вооруженной борьбы против оккупантов и отпора карательным экспедициям гитлеровцев сыграло образование новых больших партизанских соединений на базе отрядов С. А. Ковпака и А. Н. Сабурова. В феврале 1942 г. под командованием С. А. Ковпака и С. В. Руднева объединились Путивльский, Глуховский, Шалыгинский, Кролевецкий и Конотопский отряды. Во второй половине марта 1942 г. отряды А. Н. Сабурова, И. Ф. Боровика, К. И. Погорелова и Н. И. Воронцова объединились в «Группу объединенных отрядов Украины» под командованием А. Н. Сабурова. В это объединение вскоре влились отряды Л. Я. Иванова, С. М. Гнибеды, И. Ф. Федорова и Н. В. Таратуто. ЦК КП(б)У одобрил эту меру и в мае 1942 г. назначил комиссаром объединения секретаря Червоного подпольного райкома партии П. Ф. Куманька.
Благодаря объединению партизанских сил и координации действий русских, украинских и белорусских партизан значительно распространилось их влияние на сотни населенных пунктов в смежных районах братских республик. В лесных районах на границе УССР и РСФСР украинские партизаны совместно с орловскими удерживали в своих руках обширный «партизанский край» — площадью 170 на 70 км. На его территории к лету 1942 г. действовало 24 партизанских отряда, часть которых входила в состав двух крупнейших украинских партизанских соединений под командованием С. А. Ковпака и А. Н. Сабурова, и 127 отрядов и групп самообороны, объединявших около 18 тыс. вооруженных советских патриотов. Так начиналось создание крупных «партизанских краев» на оккупированной врагом советской территории, сыгравших большую роль в развертывании вооруженной борьбы, срыве политических и экономических планов фашистских захватчиков. Противник вынужден был отвлекать на борьбу против них крупные вооруженные силы.
Важным в боевой деятельности партизанского соединения С. А. Ковпака был выход из района Брянских лесов в северные районы Сумской области с задачей парализовать работу железнодорожных и шоссейных магистралей. Его продвижение сопровождалось ежедневными столкновениями и тяжелыми боями с гарнизонами и карательными отрядами противника. Особенно упорные бои шли в ночь с 24 на 25 мая 1942 г. в селах Вязенка, Старая Шарповка и Новая Шарповка Путивльского района, в результате которых были полностью уничтожены 3-й и частично 2-й батальоны 33-го венгерского пехотного полка. Враг потерял 357 солдат и офицеров. Весь Путивльский, южная часть Глуховского и Шалыгинского районов были очищены от оккупантов. С 28 мая по 4 июня соединение С. А. Ковпака вело упорные бои с фашистами, в результате которых было уничтожено более 300 солдат и офицеров противника, подбито пять танков, несколько автомашин.
Партизанский отряд под командованием И. И. Копенкина. 1942 г.
Значительный урон нанесло гитлеровцам партизанское соединение А. Н. Сабурова. За 6 месяцев 1942 г. партизаны пустили под откос 32 воинских эшелона, разбили 28 паровозов, 558 вагонов, 149 платформ и девять цистерн с горючим, подорвали 32 моста, 28 автомашин, 45 повозок с воинскими грузами и крупный склад с боеприпасами, уничтожили свыше 1500 солдат и офицеров противника.