под флагами Панамы или Либерии.
Таким образом, несмотря на свой значительный морской потенциал, Европа сталкивается одновременно с отсутствием сотрудничества с Россией и с настоящим провалом морской политики. За исключением Франции и Великобритании в Европе нет морской державы, обладающей действительно мировым видением и стратегией. Европа Двадцати семи, в соответствии со своими определяющими границами, следовательно, трагическим образом попала во что-то вроде континентальной ловушки, и миролюбивое соотнесение только с самим собой заточает ее в фактическом изоляционизме наиболее опасного рода.
Со своей стороны, Франция не может смириться с упадком: усиленная драгоценными преимуществами, она должна развивать свой морской горизонт и активно добиваться своих стратегических целей. Эта забота о развитии и использовании должна в сложном взаимном переплетении объединить и согласовать действия государства и достижения промышленников, в первую очередь, гиганта DCNS («Direction des Constructions Navales», Дирекция по строительству военных кораблей — французская государственная оборонная компания по строительству военных кораблей. — Прим. перев.)
В общем и целом, несмотря на свою весьма богатую морскую историю, Европа так и не сумела пока создать проект, примиряющий защиту морей и распространение ее культурного влияния. Это тем более вредно, что Европа вполне располагает средствами, чтобы осуществлять миротворческие действия на морях. Дело в том, что, в конечном счете, не существует военно-морской Европы. Европа ни в коей мере не является и не может быть полностью объединенной как в военно-морских вопросах, так и в стратегическом плане вообще. Европа моря множественна, разнообразна; она существует, происходит и осуществляется только через судьбы наций, из которых она состоит.
Глава VII. Американский флот ищет партнеров
21 ноября 2007 года авианосец «Kitty Hawk» попросил у Китая разрешения сделать остановку в Гонконге, где сотни родителей и друзей экипажа ожидали корабль. Гонконг отклонил разрешение. После того, как адмирал Китинг выразил протест китайскому военно-морскому атташе в Вашингтоне, авианосная ударная группа, которую возглавлял «Kitty Hawk», отправилась в свой порт постоянного базирования в Японии. При этом она, сделав сознательно провокационный жест, прошла через очень чувствительный для Китая Тайваньский пролив, отделяющий Китай от его мятежной провинции.
Этот инцидент, далеко не единичный, свидетельствует о растущей напряженности между китайским и американским флотами на Тихом океане. Американские эксперты продолжают свои размышления, пытаясь определить военно-морскую стратегию, которая бы была наиболее подходящей по отношению к китайской империи. Во всем мире US NAVY внедряют политику военно-морского сотрудничества, чтобы скомпенсировать сокращение своего формата. Исторические наследники британского военно-морского господства, США с успехом извлекают пользу из разрозненности других стран, утверждая этим свое всемирное лидерство.
Существенный вектор роста американской мощи, военно-морские силы США сегодня перемещают центр своей активности на морские пространства Тихого и Индийского океанов.
Американский военный флот — существенный вектор превосходства США
Унаследовав британское видение превосходства на море, американский флот принимает участие в борьбе с пиратами в Карибском море и в т. н. Квазивойне против Франции с 1798 по 1800 год. В 1801, а затем в 1815 году США ведут войны с берберами, чтобы обеспечить своим торговым судам свободу движения в Средиземном море. Основывая свое экономическое первенство на свободе мореплавания, США отдают приоритет военно-морскому флоту. Во время Гражданской войны наряду с прочими факторами превосходство флота северян, который располагает 96 % кораблей, позволяет Северу одержать победу.
Но реальный поворот происходит в конце XIX века: в 1890 году US NAVY — только шестой военный флот в мире, но уже в 1908 году он занимает второе место. Это позволяет США сыграть важную роль в Первой мировой войне. Американский флот очень быстро начинает принимать участие в борьбе с немецкими подводными лодками и в защите конвоев в ходе битвы за Атлантику.
Было принято решение, что американские ВМС будут защищать и патрулировать в западном полушарии, в то время как Royal Navy продолжит свою борьбу с подлодками вокруг Британских островов, опираясь на помощь, которую США смогут предоставить англичанам. Во время Второй мировой войны одной из причин победы было господство американских ВМС в Атлантическом и Тихом океанах. США приложили гигантские усилия для создания беспрецедентно большого флота, в результате чего 2 сентября 1945 года суммарное водоизмещение US NAVY составляло 70 % мирового тоннажа, они располагали 99 авианосцами и более чем 41 000 самолетами.
Очевидно, что рост военно-морского флота сыграл фундаментальную роль в развитии американской мощи. Сегодня эта мощь концентрируется в наиболее стратегически важных зонах.
Контроль стратегических морских пространств
В отличие от российского флота, миссии которого, следуя региональной стратегии, сконцентрировались исключительно на ближнем зарубежье американский военно-морской флот все еще остается средством глобальной стратегии.
Во-первых, важно контролировать два больших морских прохода. На юге Панамский канал приобретает большую геополитическую и коммерческую значимость. На протяжении XX века Панама представляла собой расширение гегемонии США. Даже если зона Панамского канала находится сегодня под панамским контролем, США все равно присутствуют там. На севере Вашингтон интересуется новым проходом между Атлантическим и Тихим океанами. США считают, что проход на северо-западе располагается в международных водах, в то время как Оттава считает его принадлежащим к канадским территориальным водам.
Помимо этих двух проходов Вашингтон все больше внимания уделяет Тихому океану. Для США этот регион по-прежнему представляет риск большого пожара. Причины этого многочисленны. Можно упомянуть продолжение Северной Кореей своей ядерной программы, неурегулированность проблемы «двух Китаев», подъем исламизма в Индонезии, политическую нестабильность на Филиппинах, или еще расширение пиратства и разбоя в Южно-Китайском море и в Малаккском проливе.
Но главной причиной все-таки остается усиление мощи китайского флота, который намеревается стать хозяином океанского пути, соединяющего Китай с Персидским заливом. По мнению Вашингтона, Китай якобы создал ряд передовых баз между Южно-Китайским морем и Ближним Востоком, чтобы защитить свое снабжение нефтью. Пентагон очень всерьез принимает китайскую стратегию «Жемчужного ожерелья». Именно база Диего-Гарсия, расположенная на архипелаге Чагос, в самом центре Индийского океана, служит точкой опоры для американского присутствия в регионе, и сегодня в Вашингтоне она рассматривается как одна из главных американских баз для войны против терроризма и для наблюдения за чувствительными зонами.
Главный инструмент силовой стратегии США, американский флот решительно повернулся лицом к Тихому и Индийскому океанам. Однако сравнительное уменьшение его сил и средств и появление новых центров стратегического интереса заставляют его способствовать локальному военному сотрудничеству, что одновременно станет для него также чем-то вроде стратегического дополнения.
Как компенсировать океанский упадок?
США в настоящее время ощущают себя империей в стадии упадка. Даже если гипотеза об американской военно-морской неспособности и кажется слишком рискованной, по меньшей мере, в среднесрочной перспективе, но наиболее амбициозные выходящие на передний план развивающиеся страны больше не колеблются занимать позиции в своих соответствующих регионах, понемногу укрепляя свое господство около своих берегов.
По мнению профессора Альфреда Маккоя, координатора проекта «Империи в переходном периоде», США могут рухнуть в 2025 году. Американское столетие, триумфально провозглашенное в 1945 году, могло бы закончиться, таким образом, через чуть больше двух десятилетий.