– оказание осужденным помощи в духовном, нравственном и физическом воспитании;
– развитие полезной инициативы осужденных; оказание позитивного влияния на исправление осужденных; участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных.
В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, самодеятельные организации не создаются.
Членом самодеятельной организации может быть любой осужденный по его письменному заявлению, подаваемому в совет отряда.
На собраниях членов самодеятельных организаций отрядов большинством голосов избирается совет отряда в составе: председателя совета, руководителей секций, а также других осужденных.
При совете отряда создаются:
– секция дисциплины и порядка;
– производственная секция.
На собрании членов совета отрядов исправительной колонии большинством голосов избирается совет колонии в составе: председателя совета, редактора стенгазеты, руководителей секций.
При совете колонии создаются:
1) секция дисциплины и порядка;
2) совет бригадиров.
Советы колонии и отрядов, их члены имеют право ходатайствовать перед администрацией исправительной колонии и принимать участие в решении вопросов о применении к осужденным мер поощрения и взыскания, представлять интересы осужденных, осуществлять общественный контроль и информировать администрацию колонии о соблюдении прав и обязанностей осужденными.
Осужденные могут создавать фонд материальной помощи. Он создается на добровольных началах за счет взносов осужденных, снятых с их лицевых счетов на основании письменных заявлений, а также средств, заработанных осужденными в выходные дни. В общественный фонд материальной помощи могут быть направлены перечисления шефствующих, религиозных, общественных и других организаций, отдельных лиц.
Средства фонда могут расходоваться на оказание материальной помощи осужденным, освобождающимся от наказания, осужденным, не имеющим достаточных средств на их лицевых счетах, и их родственникам, а также на улучшение социально-бытовых условий в исправительной колонии и для поощрения отдельных осужденных.
53. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
В исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, основного общего образования.
Осужденным, желающим продолжить обучение в целях получения среднего, полного общего образования, администрацией исправительного учреждения создаются необходимые условия. Осужденные старше 30 лет, инвалиды II и III группы получают основное общее или среднее полное общее образование по их желанию.
Занятия в школах проводятся без отрыва от производства, посменно (в дневное и вечернее время).
Для сдачи экзаменов учащиеся освобождаются от работы, заработная плата им за этот период не начисляется, питание предоставляется бесплатно.
Получение осужденными основного общего и среднего полного образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления.
Преподаватели школ активно участвуют в воспитательной работе с осужденными, являются членами советов воспитателей отрядов.
Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, к общему образованию не привлекаются, им создаются условия для самообразования.
С учетом имеющихся возможностей администрация исправительного учреждения оказывает содействие осужденным в получении среднего (полного) общего образования и профессионального высшего образования.
Для предоставления отпуска на время экзаменов можно использовать право осужденного на трудовой отпуск.
В исправительных учреждениях организуются обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, осужденных, не имеющих профессии, специальности, по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.
Осужденные инвалиды II и III группы, мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет могут получать соответствующую профессиональную подготовку по их желанию.
Отношение осужденных к получению начального профессионального образования и профессиональной подготовки учитывается при определении степени их исправления.
В исправительных учреждениях существует два вида получения профессионального образования:
– обучение в ПТУ (профессионально-техническом училище) и филиалах системы профессионально-технического образования;
– обучение непосредственно на производстве в исправительныхучреждениях.
Осужденные, отбывающие пожизненно лишение свободы, получают профессиональную подготовку непосредственно на производстве.
Осужденные обучаются без отрыва от производства.
Срок обучения в училищах – от 6 месяцев до 1 года, а по наиболее сложным специальностям – до 1,5 лет.
Теоретическое обучение в профессионально-техническом училище ведется в кабинетах, оснащенных наглядными пособиями и оборудованием.
Практическое обучение осуществляется в мастерских предприятий исправительного учреждения под руководством мастеров или преподавателей.
Обучение в профессионально-технических училищах завершается экзаменами. Для их сдачи учащиеся освобождаются от работы на срок, предусмотренный законодательством о труде.
Заработная плата им за этот период не начисляется, питание предоставляется бесплатно.
Таким образом, окончившим профессионально-техническое училище присваивается квалификация и выдается аттестат установленного образца.
54. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К ОСУЖДЕННЫМ
С учетом возраста лиц, находящихся в воспитательных колониях, закон устанавливает особенности применения к ним мер поощрения и взыскания.
За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций и воспитательных мероприятий к осужденным могут применяться следующие виды поощрения:
– благодарность – объявляется в устной или письменной форме (остальные поощрения объявляются только в письменной форме);
– разрешение на получение дополнительной посылки или передачи – может быть разрешено получение дополнительно в течение года до четырех посылок или передач;
– предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания – может быть предоставлено дополнительно до четырех свиданий в год;
– разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до 25 % минимального размера оплаты труда на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости – такое поощрение может быть применено к осужденному, у которого есть на лицевом счете необходимые для этого средства;
– увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания исправительных колоний, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и тюрьмах, до 2 ч на срок до одного месяца.
Досрочное снятие ранее наложенного взыскания допускается не ранее трех месяцев со дня начала отбывания взыскания в виде выговора и дисциплинарного штрафа и не ранее шести месяцев со дня начала отбывания взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа.
Также важно отметить предоставление возможности проведения выходных и праздничных дней за пределами территории колонии-поселения.
Немаловажно отметить перевод осужденных:
1) из тюрьмы в исправительную колонию по отбытии не менее 1/2 срока наказания;
2) из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее 1/4 срока наказания;
3) из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение – не менее 1/3 срока наказания;
4) ранее условно-досрочно освобождавшихся и совершивших новое преступление в период неотбытой части наказания – не менее 1/2 срока наказания;
5) за совершение особо тяжких преступлений – не менее 2/3 срока наказания.
Как показывает практика, осужденные высоко ценят доверие, практически не используют выход за пределы колонии для побегов либо иных противоправных действий. Кроме того, это право предоставляется не всем осужденным, а лишь положительно характеризующимся.
К тому же возможные попытки предупреждаются и пресекаются не только воспитателями, но и самими осужденными, заинтересованными в доверии со стороны администрации колонии, на время выхода за пределы колонии осужденным выдается гражданская одежда.