2. Развитие системы школьного образования. Подготовка кадров специалистов
В общей системе мероприятий, направленных на дальнейший социально-экономический и культурный подъем страны, важное место отводилось развитию народного образования, повышению общеобразовательного уровня широких масс трудящихся, подготовке кадров интеллигенции.
Экономическое и социально-политическое развитие советского общества поставило новые задачи перед народным образованием: обеспечить дальнейшее повышение общеобразовательного уровня населения и на основе осуществления к началу 50–х годов всеобщего семилетнего образования постепенно перейти ко всеобщему среднему образованию.
Рост масштабов социалистического производства, курс на ускорение научно-технического прогресса, задачи развития культурного строительства требовали расширения и улучшения подготовки специалистов высшей и средней квалификации, острый недостаток в которых ощущали многие отрасли народного хозяйства.
Повышение роли общеобразовательной школы. В условиях укрепления социализма в СССР Коммунистическая партия разработала программу дальнейшего улучшения системы обучения и воспитания подрастающего поколения. В результате введения в стране семилетнего всеобуча создавались условия для постепенного перехода ко всеобщему среднему образованию.
XIX съезд КПСС в Директивах по пятому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1951–1955 гг. поставил задачу «завершить к концу пятилетки переход от семилетнего образования на всеобщее среднее образование (десятилетка) в столицах республик, городах республиканского подчинения, в областных, краевых и крупнейших промышленных центрах»[141].
Под руководством партийных организаций в стране развернулась большая работа, направленная на выполнение решений съезда партии. Советское государство с каждым годом увеличивало ассигнования на развитие народного просвещения. В 1960 г. на общеобразовательные школы всех видов по Государственному бюджету УССР было израсходовано 6 млрд, руб., в то время как в 1950 г. — 3,7 млрд. руб.
Совершенствовалась сеть общеобразовательных школ, повсеместно строились новые школьные помещения. Много семилетних школ преобразовывалось в средние. По сравнению с 1950/51 учебным годом, когда в республике работали 3223 дневные средние школы, к 1959/60 году количество их увеличилось более чем в 2 раза. Уже в начале 50–х годов на Украине в каждом сельском районе была средняя школа, в значительной части районов существовало две — три средние школы. Они обеспечивались необходимым оборудованием, учебными пособиями.
Характерным для развития системы народного образования в 50–е годы стало быстрое увеличение числа средних школ в селах. Если в 1950/51 учебном году на Украине в сельской местности работало 1600 средних школ, то в 1959/60 — 3 578. В них обучалось 1206 тыс. детей тружеников села.
Результатом проводимой в широких масштабах работы по повышению общеобразовательного уровня сельского населения уже в годы пятой пятилетки явилось то, что «темпы роста его общеобразовательной подготовки превосходили темпы роста образования городских жителей»[142].
Партия и правительство проявляли неустанную заботу о создании всем детям условий для успешной учебы. Увеличивался фонд всеобуча, а это позволило оказывать всем нуждающимся школьникам материальную помощь. В сельской местности создавались школьные интернаты, организовывался подвоз детей к школам и т. д.
Директор школы-интерната в с. Верба Дубновского района Ровенской области заслуженная учительница УССР, Герой Социалистического Труда А. Д. Нестеренко среди своих воспитанников, 1958 г.
Осуществлению семилетнего всеобуча, дальнейшему развитию среднего образования способствовало также создание школ-интернатов. Первые 50 школ такого типа на Украине начали обучение детей в 1956/57 учебном году.
В развитии общеобразовательных школ — важнейшего звена всей системы народного образования — Коммунистическая партия последовательно воплощала в жизнь ленинские принципы национальной политики. В республике в соответствии с национальным составом населения кроме школ с украинским языком обучения, которых было большинство, работали школы и классы с русским, молдавским, венгерским, польским и румынским языками обучения.
Обучение на родном языке стало еще одним ярким свидетельством претворения в жизнь принципа интернационализма в развитии важнейшего звена духовной культуры — общеобразовательной школы. Практика школьного строительства на Украине еще раз развенчала злобные утверждения зарубежной пропаганды о каком-то «упадке украинских школ» в УССР, в частности в ее западных областях, об их «руссификации».
В общей системе мероприятий, направленных на дальнейшее улучшение воспитания и обучения подрастающего поколения, все больше и больше внимания уделялось организации обучения работающей молодежи. В 1953 г. Совет Министров УССР принял постановление о мерах по дальнейшему улучшению работы школ рабочей молодежи, в котором всесторонне анализировались недостатки в их работе и определялись конкретные задачи всей системы обучения молодежи в общеобразовательных школах без отрыва от производства.
В последующие годы особое внимание уделялось разъяснительной работе среди работающей молодежи непосредственно на предприятиях, стройках, в колхозах, учреждениях. Повсеместно создавались условия для учебы молодежи без отрыва от производства: расширялась сеть вечерних и заочных школ, укреплялась их материальная база, совершенствовался учебно-воспитательный процесс. В 1959/60 году на Украине работали 5634 вечерние и заочные школы и школы с классами для обучения работающей молодежи.
Промышленные предприятия республики, проявляя заботу о повышении общеобразовательного уровня рабочих, строили для вечерних школ помещения, помогали им приобретать мебель, учебные пособия и т. д. Пример в этом патриотическом деле показали такие крупные предприятия, как Старокраматорский машиностроительный завод им. Серго Орджоникидзе, Днепропетровский металлургический завод им. Г. И. Петровского, Днепровский металлургический завод им. Ф. Э. Дзержинского, киевский завод «Большевик» и др. Уже к 1957 г. 180 школ рабочей молодежи, преимущественно в Сталинской, Днепропетровской, Ворошиловградской, Харьковской, Киевской областях, имели свои помещения.
Осуществление мероприятий, обеспечивающих охват всех детей обучением в школе, в том числе создание школ-интернатов, увеличение сети вечерних и заочных школ способствовало значительному расширению семилетнего всеобуча. Повсеместно в стране к 1953 г. в основном был достигнут охват детей семилетним обучением. Во второй половине 50–х годов семилетку оканчивало около 80 % детей, поступивших в первый класс. Такой результат — это огромное социальное достижение Страны Советов, свидетельство того, что в братской семье советских народов все республики, в том числе Украинская ССР, быстрыми темпами ликвидировав тяжелые последствия минувшей войны, достигли огромного духовного подъема.
Всеобщее семилетнее обучение создавало базу для дальнейшего развития среднего образования. На Украине начиная с 1953 г. в 39 городах — областных и наиболее крупных промышленных центрах — постепенно вводилось всеобщее среднее образование. В 1955/56 учебном году в 175 городах и 137 сельских районах Украины были созданы все необходимые условия для перехода ко всеобщему среднему образованию.
Большая работа, проведенная по претворению в жизнь указаний XIX и XX съездов КПСС о расширении среднего образования, привела к важным социальным результатам. Если в 1951/52 учебном году в УССР только 52 % учеников после окончания семилетки продолжали обучение в средних школах, то в 1957/58–60,8 % учащихся. Однако в сельской местности развитие среднего образования проходило более замедленными темпами, что отражало отставание в повышении культурного уровня населения в сельской местности по сравнению с городским.
В целом количество молодежи, окончившей среднюю школу, неуклонно увеличивалось. В 1951 г. в СССР средние общеобразовательные школы окончили 340 тыс. юношей и девушек, а в 1960 г. — 1055 тыс. Благодаря этому обеспечивались необходимыми контингентами поступающих высшие и средние специальные учебные заведения. Если в 1951 г. в вузы страны вступило больше молодежи, чем в том же году выпустили средние общеобразовательные школы, то уже в 1954 г. только 46 % тех, кто окончил десятилетку, могли поступить в вузы.
Все большая часть выпускников десятилетки шла работать на промышленные предприятия, в колхозы, совхозы. Началось массовое пополнение рабочего класса и колхозного крестьянства работниками, имеющими полное среднее образование. Это — несомненное свидетельство возрастания роли школы в повышении образовательного уровня трудящихся. Тенденция возрастания социальной роли общеобразовательной школы в последующие годы приобрела еще большую значимость.