Хотя правовой основой для решения парламента об отставке правительства было вступление в действие поправок к Конституции, однако здесь обнаружились и свои нюансы. Часть норм старого и исправленного вариантов Конституции противоречат друг другу. Внесенные в атмосфере ажиотажа президентских выборов 2004 года изменения в Основной закон вместо демократизации общества и улучшения работы власти на самом деле привели к правовому хаосу и дестабилизации институтов власти.
По словам министра юстиции Сергея Головатого, в Украине снова возникло двоевластие, которое с точки зрения права является полным абсурдом. А в реальной жизни – это опасное политическое явление. Украинское январское двоевластие – не только следствие противоречивости норм Конституции, но и игнорирование частью политиков тех норм права, которые прописаны однозначно. Примером такого игнорирования является голосование в парламенте, когда одни депутаты голосуют карточками других. Поэтому нередко, когда в сессионном зале присутствуют сто или немногим более депутатов, принимаются законы, для принятия которых требуется никак не меньше 226 голосов. И неудивительно, что, по словам министра С. Головатого, растет количество претензий к Украине со стороны Совета Европы.
То ли пользуясь очередной нестабильной ситуацией в украинской власти, то ли приводя в действие заранее продуманный план, а скорее всего – и то, и другое, российские газовые трейдеры с начала 2006 года более чем в два раза подняли для Украины цены на газ. Соглашаться на такие условия означало очередной виток инфляции, начинать войну – на какое-то время парализовать украинскую промышленность, почти полностью зависящую от российского газа. К тому же, и это – самое главное, от такого повышения пострадали бы рядовые потребители. То есть – население, мы с вами. В таких условиях цены на газ необходимо будет повышать, это вызовет однозначно отрицательную реакцию граждан, и, как следствие – дискредитацию и без того уже не очень популярной «оранжевой» власти. Перед выборами, естественно, это не желательно.
Но, похоже, другого выхода у Украины не было, кроме как принимать ультиматум России.
«Бело-голубые», которые формально еще не стали оппозицией, сразу начали говорить: вот что означает разрыв вековых отношений между двумя братскими народами, украинским и русским. Если бы, дескать, мы и дальше дружили с Россией, на что ориентируется хотя бы та же самая Партия регионов, не стремились к европейской интеграции, вступлению в НАТО и дискредитации в Украине русского языка, то все было бы хорошо. Тем временем Запад стал говорить о недопустимости шантажа со стороны России. Однако российские газовики ни на что не обращали внимания, упрямо стояли на своем.
Украинское правительство, которое и без того «благодаря» Верховной Раде получило статус временного, оказалось меж двух огней. С одной стороны, надо «разруливать» внутренний кризис власти. С другой – вести продолжительные и бесплодные переговоры с российским «Газпромом». Хотя даже те, кто далек от политики, понимали – без санкции Путина здесь не обошлось. И мы имеем дело с заранее спланированной спецоперацией, конечная цель которой – показать недееспособность «оранжевой» команды в решении элементарных проблем и в перспективе отобрать у нее голоса избирателей.
Расчет прост. По новым законам, на парламентских выборах граждане Украины фактически выбирают премьер-министра и, соответственно, правительство, которое тот будет формировать. Кандидатуру премьера выдвигает та политическая сила, которая наберет на выборах наибольшее количество голосов. То есть, теоретически, если победит пророссийски настроенная Партия регионов, именно она и будет выдвигать на премьерскую должность Виктора Януковича. Или равноценную фигуру: с определенного момента Янукович стал слишком уж одиозной фигурой, и потому политологи не исключали, что среди «регионалов» он останется сугубо номинальным лидером, тогда как фактическое лидерство перейдет к другим, более адекватным людям.
В любом случае, такой расклад устраивал прежде всего Россию. Кроме того, что Путин снова получит в Украине лояльное к своей политике правительство, он еще возьмет реванш за поражение своего ставленника Януковича на президентских выборах и вообще – за проигрыш всех своих политтехнологов. Поэтому ясно, что в повышении цен на российский газ не было деловых интересов – сплошная политика.
Именно в этот момент в войну вступила Юлия Тимошенко, заявив о своем личном стремлении доказать, что Верховная Рада имеет право ставить под сомнение правомерность таких соглашений, как газовое соглашение, подписанное между Украиной и Россией 4 января 2006 года.
3
На прошедшем 10 января брифинге отвечая на вопрос, каким образом ее политическая сила будет настаивать на денонсации газового соглашения (ведь глава парламента исключил соответствующий пункт из постановления, принятого депутатами за основу), Тимошенко сказала:
– Я думаю, это еще одно свидетельство того, насколько вообще унижена и предана Украина этим соглашением.
Даже криминальная старая власть предусматривала в таких соглашениях, что арбитражные споры рассматриваются в международных судах. Например, в Стокгольмском. В этом же соглашении вообще нет никакой арбитражной оговорки, и это значит: если возникнут споры по настоящему соглашению, то Украина должна идти и подавать жалобы в московские суды.
Затем она заявила, что политическая реформа в Украине была запланирована представителями старой власти с целью сохранить свои позиции и влияние. «Политическая реформа – это не путь к демократии. Это технология сохранения власти старой властной командой, – объяснила она. – Соглашение от 4 января – это не газовое соглашение, там нет экономики и рынка. Это соглашение – механизм управления украинской властью из другого государства. Я абсолютно убеждена, что стратегическая цель Российской Федерации – это газотранспортные сети Украины. То, что происходит сегодня вокруг газовой темы, – это энергетический терроризм, а не рынок. Когда я вернусь во власть, я мирно, но жестко покончу с кланами в Украине».
Однако Блок Юлии Тимошенко дружно голосовал за отставку правительства, тем самым косвенно подтвердив: за газовый кризис нужно отвечать. Хотя тем самым соратники Тимошенко способствовали возникновению в Украине еще одного кризиса – кризиса власти, а по большому счету – политического кризиса. Здесь Ю. В. не возражает: «Наша политическая сила голосовала за эту отставку абсолютно осознанно. Мы даже вносили свое постановление, которое предусматривало отставку правительства. Потому что мы считаем, что после подписания соглашения от 4 января была нарушена вся энергетическая стабильность Украины». И дальше объяснила, почему считает упомянутое газовое соглашение ни много ни мало государственной изменой.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});