2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Статья 5. Разграничение полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления при формировании и реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
1. При проведении политики государственной поддержки малого и среднего предпринимательства к ведению Российской Федерации относится:
– организация государственного статистического наблюдения за состоянием и развитием малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
– определение основных показателей развития малого и среднего предпринимательства, а также использование методов достижения этих показателей на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы по результатам государственного прогнозирования социальноэкономического развития Российской Федерации;
– определение общих принципов, приоритетных направлений и методов реализации федеральной политики государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
– установление порядка создания и деятельности федеральных органов государственной власти в области государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
– координация действий федеральных органов исполнительной власти при осуществлении государственной поддержки малого и среднего предпринимательства с учетом определенных на федеральном уровне приоритетных направлений в развитии малого и среднего предпринимательства;
– защита законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем приостановления действия правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, противоречащих федеральному законодательству;
– разработка и реализация федеральных программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществление государственных инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства.
2. К ведению субъектов Российской Федерации относится:
– разработка и реализация региональных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
– разработка и реализация мер по защите законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства на территории субъекта Российской Федерации;
– решение вопросов в области поддержки малого и среднего предпринимательства, относящихся к компетенции государственных органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе реализация дополнительных мер по поддержке малого и среднего предпринимательства за счет собственных средств и ресурсов.
3. К ведению органов местного самоуправления относится:
– разработка и реализация муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
– решение вопросов в области поддержки малого и среднего предпринимательства, относящихся к компетенции органов местного самоуправления, в том числе реализация дополнительных мер по поддержке малого и среднего предпринимательства за счет собственных средств и ресурсов.
4. Органы исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий при проведении политики государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:
– принимают меры по совершенствованию правового регулирования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
– проводят анализ состояния малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке, подготавливают прогнозы развития малого и среднего предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;
– разрабатывают и реализуют государственные и муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивают участие субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных (муниципальных) нужд;
– подготавливают предложения об установлении для субъектов малого и среднего предпринимательства льгот по налогообложению, иных льгот и преференций, а также об использовании средств всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных фондов для участия в финансировании мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства;
– координируют деятельность организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
5. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления согласовывают принимаемые ими решения и действия в целях проведения единой государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Статья 6. Виды и формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержку их внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества, меры по защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора) за их деятельностью, создание механизма участия субъектов малого и среднего предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на федеральном и региональных уровнях, создание и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих предпринимателей и государственных служащих, отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности малого и среднего предпринимательства.
2. Самостоятельным направлением государственной поддержки малого и среднего предпринимательства является создание специальных льготных режимов осуществления государственного регулирования предпринимательской деятельности, в том числе упрощенный порядок государственной регистрации, налогообложения, учета и отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства, лицензирования и сертификации их деятельности (продукции, услуг), механизм ускоренной амортизации.