Дальнейшее развитие технических войск в составе РККА в пределах одной и той же штатной численности последней возможно или за счет изыскания средств внутри нормы РККА, или за счет переложения части функций по обслуживанию РККА на общегосударственные советские органы.
Данные о численности технических войск по каждой специальности отдельно таковы:
Артиллерия: 83 126 (на 1/IV-27 г.), 92 456 (на 1/X-28 г.), итого +9 330 (11,2%);
Части связи: 32 265 (на 1/IV-27 г.), 32 828 (на 1/X-28 г.), итого +563 (1,4%);
Инженерные: 21 777 (на 1/IV-27 г.), 20 053 (на 1/X-28 г.), итого -1 724 (-7,9%);
Железнодорожные: 13 712 (на 1/IV-27 г.), 14 129 (на 1/X-28 г.), итого +417 (3,0%);
Химические: 593 (на 1/IV-27 г.), 2 327 (на 1/X-28 г.), итого +1 734 (290,0%);
Броневые и танковые: 3 439 (на 1/IV-27 г.), 4 203 (на 1/X-28 г.), итого +764 (22,2%);
Всего: 154 912 (на 1/IV-27 г.), 165 996 (на 1/X-28 г.), итого +11 084 (7,2%).
Наибольшее по абсолютной численности увеличение падает на артиллерию. Весьма ограниченный процент роста частей связи объясняется переводом некоторых частей на территориальное положение, что связано с уменьшением численности части. Уменьшение на 7,9% численности инженерных войск приходится на свертывание трех автомобильных полков в батальоны.
Если принять во внимание, что к увеличению численности и удельного веса численности войск по данной таблице нужно добавить рост абсолютной и относительной численности строевых частей военно-воздушных сил, то можно с полной определенностью констатировать, что один из основных принципов реформы 1924 г. — увеличение техники, и в первую очередь — воздушного флота, неуклонно проводится в жизнь. Дальнейшее расширение технических войск имеет свои пределы, о которых сказано несколько выше.
Сравнительные данные, в смысле насыщенности техническими войсками, с иностранными армиями (западных соседей) таковы:
Пехоты:
РККА - 205 084 (46,6%);
Польша - 137 625 (56,5%);
Румыния - 89 029 (64,7%);
Финляндия - 20 036 (73,9%);
Латвия - 12 084 (74,6%).
Конница:
РККА - 68 020 (15,5%);
Польша - 37 780 (15,5%);
Румыния - 14 304 (10,5%);
Финляндия - 1 790 (6,5%);
Латвия - 917 (5,0%).
Технические войска:
РККА - 165 996 (37,8%);
Польша - 68 066 (28,0%);
Румыния - 34 209 (24,8%);
Финляндия - 5 419 (19,6%);
Латвия - 3 194 (20,4%).
Всего:
РККА - 439 100;
Польша - 243 471;
Румыния - 137 541;
Финляндия - 27 245;
Латвия - 16 195.
Процент технических войск в РККА выше, чем в польской и других взятых в таблице армиях. Дать сравнение в этом отношении с французской армией не представляется возможным, так как в имеющемся материале по последней пехота посчитана вместе с танковыми, а конница — с броневыми частями.
Процентное содержание (отдельно) артиллерии в сухопутных войсках РККА и в иностранных армиях таково:
РККА: Общая численность сухопутных войск - 439 100, в том числе артиллерия - 92 456 (21,2%);
Франция: Общая численность сухопутных войск - 442 827, в том числе артиллерия - 84 614 (19,1%);
Польша: Общая численность сухопутных войск - 243 471, в том числе артиллерия - 48 525 (19,9%);
Румыния: Общая численность сухопутных войск - 137 541, в том числе артиллерия - 21 371 (15,4%);
Финляндия: Общая численность сухопутных войск - 27 245, в том числе артиллерия - 4 279 (15,6%).
Таким образом, процент насыщенности артиллерией для РККА, Польши и Франции примерно одинаков. Однако надо иметь в виду, что в отношении Франции не учтена артиллерия оккупационной Рейнской армии и артиллерия в колониях; если учесть эту артиллерию, то процент всей артиллерии во французской армии будет не ниже, а вероятно, выше, чем в РККА.
Весь произведенный анализ данных о соответствии численности РККА по родам войск с неоспоримостью свидетельствует о заметном росте технической мощи РККА. Однако этот рост еще не может быть признан достаточным (взять хотя бы броневые, танковые, химические части). Следовательно, нужно дальше изыскивать средства для развития этих войск. Никаких конкретных предположений на пути переложения части функций по обслуживанию РККА на общегосударственные органы в настоящее время указано быть не может. Остается второй путь — изыскания этих средств внутри общей нормы РККА. Делать это за счет сокращения численности основных родов войск нет возможности, так как тер. система, как то видно будет из последующего изложения, упирается в исчерпание районов комплектования. Единственно возможным и правильным представляется перевод лиц вольнонаемного состава за пределы штатной нормы численности РККА, с содержанием их за счет операционных кредитов. Перевод этот имел место, частично, в течение рассматриваемого 1,5-летнего периода. В будущем надо охватить им новые группы вольнонаемного состава. Такого рода мероприятие, вместе с тем, будет приближать РККА к тому положению (в смысле составных контингентов численности армии), в котором находится, например, французская армия, которая, как сказано выше, вольнонаемного состава в своей штатной норме не числит.
3. Соотношение между начальствующим, рядовым и остальным составами РККА
Соотношение между различными составами РККА дает сравнительная таблица численности РККА по составам (таблица №2)*. Из нее следует, что за последние полтора года произошли нижеследующие основные изменения в этом направлении:
* Таблица не публикуется
а) удельный вес численности начсостава (от среднего и выше, включая слушателей) увеличился с 13,81% до 14,47% от всей численности РККА, а в абсолютных цифрах — на 5 610 человек; наибольшую роль в этом увеличении играло формирование новых частей Военно-воздушных сил, давшее увеличение на 3 980 человек;
б) удельный вес численности младшего начсостава понизился с 17,70% до 16,64% от всей численности РККА, а в абсолютных цифрах — на 4 601 чел. Эта цифра является (в основном) алгебраической суммой таких изменений, как[-то]: сокращение числа стрелковых взводов в ротах стрелковых полков кадровых дивизий, формирование новых частей Военно-воздушных сил и развитие береговой обороны;
в) удельный вес рядового состава вырос с 65,27% до 66,00% от всей численности РККА, а в абсолютных цифрах — на 11 788 чел., из которых 5 692 чел. падает на новые формирования Военно-воздушных сил, а 4 852 чел. — на Сухопутные силы, в последних — главным образом на развитие артиллерии, на усиление войсковой конницы тер. дивизий, на формирование химических взводов и национальных частей; увеличение численности рядового состава в Военно-морских силах падает в основном на передачу им некоторых частей местных стрелковых войск;
г) численность вольнонаемных понизилась с 3,22% до 2,89% от всей численности РККА, а в абсолютных цифрах — на 1 640 чел., преимущественно за счет перевода их на операционные кредиты.
Изменения, происшедшие в младшем начальствующем, рядовом и вольнонаемном составе, совпадает с общей линией реформы 1924 г. и организационных мероприятий 1926 г. Что же касается увеличения численности начальствующего состава (от среднего и выше), то это увеличение нельзя рассматривать как шаг назад от прежней линии, ибо технические войска, развитие которых отмечено было выше, насыщены этим начсоставом в значительно большем проценте, чем средний по армии (например, в строевых частях Военно-воздушных сил — 31,3%, в то время как во всей РККА — 14,5% от общей штатной численности). Последующее развитие технических войск будет связано и в дальнейшем с некоторым увеличением насыщенности армии начсоставом.
Приложение: Диаграммы на 3-х листах*.
* Обзор публикуется без диаграмм и схем.
4. Сравнительный анализ построения войскового соединения стрелковой и кавалерийской дивизии — с пехотными и кавалерийскими дивизиями польской, румынской и французской армий (в отношении их численности, огневых средств, обозов т.п.) должен быть произведен по структуре военного времени с учетом в их составе всех штатных подразделений, так как в мирное время некоторые подразделения, по преимуществу специальных родов войск, в целях удобства подготовки в РККА сведены в более крупные единицы вне дивизии, а тыловые учреждения, как правило, вовсе отсутствуют.
1) Стрелковая (пехотная) дивизия*
Численность:
РККА: Людей 12 292, лошадей 4 467, повозок 1 4411), автомоб. легковых 2, автомоб.грузовых 1;
Польша: Людей 13 6522)/13 814, лошадей 5 1412)/5 303, повозок 1 6962)/1748, автомоб. легковых 142)/14;
Румыния: Людей 15 231, лошадей 2 289;
Франция: Людей 17 120, лошадей 5 700, повозок 1 400, автомоб. легковых 34, автомоб.грузовых 120.
1) В том числе 585 двуколок.