08.04.2009
Владимир Силкин
Департамент имущества Москвы, глава
Время покупать
Кризис – это время новых возможностей. Время покупателей, не продавцов.
В. Силкин
Родился 21 января 1957 года в Грозном. Работал слесарем на химкомбинате, служил в армии. В 1982 году окончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта и до 1991 года преподавал там. В 1997 году окончил Академию госслужбы, в 2004 году – Финансовую академию при правительстве. В 1991 году возглавлял хозрасчетное управление коммунальной собственности Кировского района, был директором северо-восточного территориального агентства комитета по управлению имуществом Москвы. С 1992 года работал заместителем, затем первым заместителем префекта Северо-Восточного административного округа. С января 2004 года – руководитель департамента имущества Москвы. Одновременно с июля 2007 года занимает посты заместителя мэра и руководителя комплекса имущественно-земельных отношений. Кандидат технических наук. Награжден орденом Дружбы, медалями. С 2006 года возглавляет Московскую Федерацию парусного спорта, также увлекается Футболом, горными лыжами и волейболом. Женат, два сына и дочь.
Департамент имущества города Москвы создан в 1998 году при слиянии комитета по управлению имуществом и Фонда имущества Москвы. В Функции ведомства входят: организация работы городской комиссии по приватизации, оценка, сдача в аренду, контроль над использованием и сохранностью имущества города, распределение помещений в новостройках, контроль над принадлежащими городу пакетами акций. Кроме того, ведомство участвует в реализации городских программ по ликвидации ветхого и аварийного жилищного Фонда, реконструкции и новому строительству.
Ситуация
«Зачем продавать на падающем рынке?»
– У столичных властей были большие планы по продаже земли, помещений, акций, принадлежащих городу. Но сейчас, мягко говоря, не лучшее время для этого – покупателей практически нет, да и цены идут вниз…
– Пока мы однозначно решили повременить с реализацией пакетов акций. И это правильно: зачем продавать на падающем рынке? Подобные сделки рациональны, только если существует острая необходимость. А в настоящее время у города такой необходимости нет. С землей ситуация несколько иная. Мы провели несколько земельных аукционов, на которых реализовывался краткосрочный договор аренды участка с инвестиционными условиями. Таких площадок у нас сейчас около шестидесяти. Надеюсь, что спрос на них будет. Хотя сегодня многие девелоперы заявляют о заморозке перспективных проектов. В планах также осталась продажа зданий из городской собственности вместе с земельным участком. Первые кандидаты на 2009 год – участки на Бакунинской и Загорьевской улицах. Но все опять же упирается в спрос. Будет, безусловно, продолжена продажа земли в частную собственность под приватизированными предприятиями.
Стратегия и тактика
«Для тех, у кого есть деньги, правильнее делать приобретения»
– Если характеризовать в общем, то какая стратегия выработана городом – просто держать активы или докупать еще?
– Кризис – это время новых возможностей. Время покупателей, не продавцов. Поэтому для тех, у кого есть деньги, правильнее делать приобретения. Но тут мы, как департамент имущества, сидим на двух стульях. С одной стороны, департамент – государственный орган, осуществляющий от имени города управление имуществом, и мы должны принимать социально значимые решения: уменьшать арендные ставки, вводить льготы. С другой стороны, мы отвечаем за эффективное использование этого имущества, то есть получается, что департамент – некая бизнес-структура. А это означает, что мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы купить на падающем рынке интересный актив, стоимость которого вырастет впоследствии в два-три раза.
– Какие отрасли потенциально интересны?
– Мэрия, конечно, не должна заниматься чисто спекулятивными операциями, то есть сейчас скупить акции, к примеру, «Газпрома», а затем года через два-три продать их на пике рынка. Это неправильно. А вот приобрести какие-то активы, которые необходимы городу так или иначе для выполнения своих основных функций – энергетика, связь, социальная инфраструктура, – вполне логично и правильно. К примеру, не так давно мы купили санаторий в Керчи. Неплохой санаторий прямо на берегу моря – 18 зданий и сооружений, пляжная полоса около 320 метров, почти 6,5 га земли, и все это за невысокую цену $5 млн. Сейчас здесь ведется реконструкция, потом здесь будут отдыхать ветераны. Думаем купить санаторий в Геленджике. В планах с департаментом малого бизнеса объявить аукционы на покупку недвижимости. Если помните, некоторое время назад была разработана программа строительства технопарков для малого бизнеса. Мы посчитали, что если строить сейчас, то квадратный метр нам обойдется примерно в $2 тыс. При этом сданы объекты будут не раньше чем через три года. Другой вариант – приобрести на рынке уже готовые площади, причем цена будет не намного выше – $2,5 тыс. за квадратный метр, а может, те же $2 тыс. А въехать можно будет уже сейчас. Если еще учесть инфляцию, такая сделка безусловна выгодна.
– Много сейчас к вам обращается желающих продать свою недвижимость, акции или другие активы?
– В день департамент рассматривает по три-четыре предложения. Нам предлагали купить новый офисный центр в районе «Москва-Сити», а также три девелоперские компании. А некоторое время назад – 74 % «Седьмого континента», но городу подобные сделки неинтересны.
– То есть Вы просто отказались?
– Да, нам такой актив не нужен. Также нам не нужны торговые центры. А вот если бы нам предложили выкупить спорткомплекс и культурный центр, то мы бы подумали и, может быть, ударили по рукам, так как купить сейчас можно дешевле, чем построить. К примеру, очень любопытная ситуация наблюдается с детскими садами. В 2007 году у нас было 192 заявки на покупку детских садов. Но нас не устроила цена, и мы приобрели всего шесть или семь. Сейчас, уверен, у нас выстроится целая очередь из желающих. А все почему? В свое время многие отраслевые ведомства и министерства распродавали детские сады. Кто-то успел снести и перестроить, но потом город запретил перепрофилирование детских садов. Вот и получается: кто тогда скупил детсады, сейчас не знает, что делать с этим приобретением, и носится с ним как с писаной торбой. Для властей небезразлично, кто является собственником стратегических предприятий – энергетика, связь, транспорт. Не так давно мы изучали вопрос приобретения компании, которая занимается переработкой зерна. Город потребляет огромное количество продовольствия. Но ничего интересного и подходящего не нашли.