Комитет может выдать незначительную сумму денег для проездных студентам, ни в коем случае не оплачивая им за работу по заполнению и собиранию самих претензий.
Чрезвычайно желательно было бы привлечь для нашей работы через райкомы комсомола и рядовых членов партии из местных коллективов заводов и фабрик. Не имея докладчиков в Сев-Зап. Обл. Комитете для докладов в районах, и инструктирование рабочей [молодежи] также желательно, и просим провести всю эту работу силами наших районных бюро Об-ва, в крайнем случае, если же районные бюро будут чувствовать себя слабыми в этом деле, то сообщить за 2–3 дня нам, и мы постараемся дать вам докладчика или инструктора.
Весь собранный студентами материал поступает в районное бюро Об-ва, последнее проверяет правильность заполнения и заверяет печатью исполкома.
Для проведения большой технической работы в районных бюро Об-ва привлечь через райкомы Р.К. П. /б/ работников из вузов для работы в самом бюро по проверке и оформлению претензий на временную работу.
Также, чтобы не обременять работою одного председателя данного бюро Об-ва, предлагаем распределить кварталы и улицы на всех членов районного бюро, а также и количество рабочей силы, чтобы каждый из членов бюро нес ответственность за свой квартал и проверял работоспособность данного ему количества студентов и обслуженное им количество квартир в день или вечер, а то может получиться, что один студент будет выполнять возложенную на него работу продуктивно и в полной мере, а другой ничего не будет делать. Организационная работа в районных комитетах н/Об-ва должна быть закончена к 18/XI-с/г.
О всех изменениях в смысле плановых работ просим срочно ставить нас в известность.
При сем прилагаем копию отношения Губкома Л.К. и план работы.
Секретарь Сев. – Зап. Обл. К-та Об-ва сод. жертвам интервенции: Прозорова.
Источник: Инструктивное письмо // ЦГА СПб. Ф. 8934. Оп. 1.Д. 1.Л. 1–1 об.
Приложение 7
Разъяснение о порядке установления потерь от иностранной интервенции, понесенных гражданами С.С. С.Р
Общество содействия жертвам интервенции ставит своей основной задачей выявление потерь, понесенных гражданами СССР от иностранной интервенции и противопоставление этих потерь тем претензиям, которые предъявляют иностранные капиталисты к Союзу Советских Республик!
Общество имеет целью оградить эти народы наших республик от тяжелых последствий, которые повлекло бы удовлетворение требований иностранных капиталистов. Необходимо поэтому разъяснить потерпевшим, что рассчитывать на безусловно материальное возмещение этих потерь не следует.
Пусть каждый пострадавший заявит о понесенных им или его близкими личных или имущественных потерях, явившихся результатом военных действий иностранных правительств на территории Союза и той помощи, которую эти правительства оказывали контрреволюционным белым армиям. Своим заявлением о понесенных потерях каждый гражданин выполнит свой долг перед страной.
Учитываются указанные потери для предъявления тем правительствам, с которыми предстоят переговоры о возмещении убытков. Соответственно, отпадают претензии, связанные с враждебными действиями финляндского, эстонского, латвийского, литовского, польского, германского и турецкого правительства, поскольку с ними заключены договоры, предусматривающие взаимный отказ от всяких претензий.
Работа правления О-ва осуществляется через организовавшиеся инициативы местных общественных кругов – республиканские областные и губернские комитеты Общества.
Губернскими комитетами Общества организуются уездные отделы во всех уездных городах.
Уездные отделы создают волостные пункты.
Волостной пункт образовывает по территориальному признаку комиссию из представителей комитета крестьянской взаимопомощи, учителя или фельдшера, судьи или члена суда /возможна замена членом волисполкома или предсельсовета/.
Комиссия, объезжая деревни, села данной волости, созывает сход, зачитывает обращение правления О-ва и, используя все грамотные силы деревни, приступает к составлению претензий.
В городах при заводах и фабриках, при крупных учреждениях, на общих собраниях рабочих и служащих следует выделять временные бюро Общества, которые занялись бы выяснением потерь рабочих и служащих в масштабе своего учреждения или предприятия.
Потери граждан, остающихся за пределами указанных возможностей охвата, выявляются районными бюро выдачи форм и приема претензий через домоуправления.
Следует проводить всю работу в порядке кампании.
1. Для заявлений потерпевших существует определенная форма; заявление /форма № 1/ заполняется в одном экземпляре.
Пункты 1–3 этого заявления ясны.
В пункте 4-м должны быть перечислены члены семьи потерпевшего и лица, находящиеся на его иждивении, с указанием их возраста.
Если потерпевший понес несколько раз, в разных местах и в разное время имущественные и личные убытки, тогда в п.п. 5 и 6 соответственно перечисляются даты и места этих убытков в логическом порядке.
В пункте 7-м /убытки имущественные/ должны быть указаны все убытки, как бы малы они ни были. Каждая материальная потеря должна быть оценена пострадавшим в золотых рублях. В конце же раздела должна быть одна общая сумма имущественных убытков. Следует обязательно указывать, при каких обстоятельствах эти потери были понесены /от чьих войск/.
Если эти убытки были понесены несколько раз в разных местах – перечислить их в том же порядке, в каком перечислены даты и место в п.п. 5 и 6.
В пункте 8-м /убытки личные/ должно быть указано про все потери жизни и здоровья: про гибель отцов, братьев, мужей, матерей, сестер, жен, детей; про физические страдания, ранения, увечья, порки, избиения, аресты, тюремные заключения или вынужденные бегства и все последствия перечисленного; про потери заработка, работоспособности, здоровья и сил – вследствие принудительной мобилизации белыми в армию или на принудительные работы; про болезни и лишения близких, оставшихся без средств к существованию, преследуемых и гонимых; про заразные болезни, занесенные в наши семьи иностранными и белыми офицерами и солдатами, и про их последствия; словом, про все решительно, что перенесено и потеряно. Следует обязательно указывать, при каких обстоятельствах эти потери были понесены /от чьих войск, если на фронте, то на каком/.
Личные потери пострадавшими не расцениваются[911].
В пункте 9-м следует перечислить все имеющиеся на руках потерпевшего документы, подтверждающие изложенное в п.п. 7 и 8 (даты, № №, кем выданы). Ссылки на документы, подтверждающие имущественные потери, должны сопровождаться пометкой «к пункту 7». Ссылки на документы, подтверждающие личные потери, – пометкой «к пункту 8».
Если документов нет при заявителе и они находятся в каком-нибудь из учреждений, следует указать, где именно они находятся.
2. Каждое заявление сопровождается доверенностью (форма № 2), заполняемой в 1 экземпляре. Доверенность должна быть заверена волостной или сельской властью – в деревне, в городах – нотариусом или народным судьей. Если же это связано с особыми затруднениями, то доверенность может быть заверена любым официальным учреждением по месту работы пострадавшего.
3. Действительность понесенных заявителем потерь удостоверяется показаниями двух свидетелей. Показания /форма № 3/ записываются в одном экземпляре. Если у пострадавшего свидетелей на одно лицо не имеется, а свидетели эти находится в другом месте, то достаточно в пункте 10-м заявления /форма № 1/ указать их фамилии и адреса.
Свидетельские показания особенно желательны при отсутствии удостоверяющих потери документов. Однако же и абсолютное отсутствие документов и свидетелей не лишает потерпевшего права предъявить претензию.
4. При отсутствии у заявителя возможности подтвердить свою претензию документами или даже ссылкой