Вхождение в мировую политику
Первое десятилетие русской революции характеризовалось политикой двойного стандарта в международных отношениях. Изменившаяся после войны геополитическая ситуация в мире привела к переоценке внешней политики советским руководством. В ней идеологические (классовые) цели постепенно уступали место прагматическому (геополитическому) курсу. В результате большевистские лидеры оказались в состоянии использовать соперничество между крупнейшими европейскими державами и отразить военными, дипломатическими и экономическими средствами попытки удушения революции. В течение 20-х годов советское правительство сумело в основном преодолеть дипломатическую изоляцию, добиться признания де-юре со стороны ряда стран мира и развернуть торговое сотрудничество с капиталистическими странами. При этом не прекращалась деятельность Коммунистического интернационала, что приводило к дипломатическим конфликтам и затруднениям, в частности, стало причиной разрыва отношений с Англией, Мексикой и др. странами. Со стороны советского руководства активизировалась поддержка национальных антиимпериалистических движений, прежде всего в Азии. Но в дальнейшем, с укреплением позиций И. В. Сталина тема мировой революции постепенно выводилась за скобки реальной внешней политики. Оппозиция Сталину считала такой подход предательством дела революции. В общественном мнении проблема мировой революции как общенациональная задача России (СССР) практически не обсуждалась: она периодически возбуждалась троцкистами, но поддержки в народных массах не находила.
Становление советской дипломатии
Несмотря на идеологию, дипломатия оставалась «искусством возможного». В тех случаях, когда прямая конфронтация не сулила ослабленной России успеха минимальным средством, в ход шел принцип «мирного сосуществования государств с различным строем»; в соответствии с ним заключались договоры, использовались противоречия между капиталистическими странами. Наиболее удачным примером такого использования стало заключение Рапалльского договора с Германией в 1922 году и договор о нейтралитете с Германией 1926 года. Советский Союз все более активно включался в процесс международных отношений. С середины 20-х годов СССР становится участником борьбы за разоружение, началось его сближение с Лигой Наций (международной организацией, созданной в 1919 году по инициативе президента США В. Вильсона). С 1926 года советская дипломатия участвовала в работе подготовительной группы Комиссии по разоружению. В конце 20-х годов СССР выдвинул требования всеобъемлющей ликвидации вооруженных сил и военного производства, сокращения армий (впервые с этим предложением СССР вышел еще в 1922 году), ликвидации морских и сухопутных баз. Однако данные инициативы не были приняты странами Запада. В 1928 году СССР присоединился к пакту Келлога (госсекретарь США) – Бриана (министр иностранных дел Франции) о запрещении использования войны как средства урегулирования международных споров и орудия национальной политики.
В 20-е – начале 30-х годов внешняя политика СССР постоянно балансировала между «экспортом революции» и необходимостью налаживать нормальные дипломатические и торговые отношения. Сталин утверждал: «Победа социализма в одной взятой стране не есть самодовлеющая задача. Революция победившей страны должна рассматривать себя не как самодовлеющую величину, а как подспорье, как средство для ускорения победы пролетариата во всех странах»[221]. Но во внешнеполитической практике, как правило, одерживали верх прагматические подходы Наркоматов иностранных дел и внешней торговли, а не коминтерновские рекомендации. Хотя это делать было непросто, так как все коммунистические партии, входящие в Коминтерн, обязаны были исполнять его решения.
Рапалльское соглашение (1922, апрель)
• Советско-германский договор о восстановлении дипломатических отношений.
• Отказ от взаимных претензий.
• О торговле.
• В обмен на технологии, Германия испытывала оружие на территории СССР.
Делегация СССР и Германии в Рапалло
Оценивая сегодня внешнюю политику СССР, вряд ли получится правильно морализировать по поводу революции, как уже говорилось, советский внешнеполитический курс проводился осторожно, в отличие от массированного экспорта контрреволюции в Россию. И уже в первые десятилетия после Октября на первый план внешней и внутренней политики молодой Советской республики вышли проблемы безопасности и сохранения зачатков социализма, ради чего и была затеяна социалистическая революция и принесены колоссальные жертвы. Трудно себе представить, что набирающий силу мировой капитал смирился с существованием и укреплением своего главного классового противника в лице социалистической модели и диктатуры рабочего класса, своей целью поставившего уничтожение власти капитала. Прислушаемся к восторженному возгласу британского посла в Париже лорда Ф. Берти в ноябре 1918 года: «Нет больше России! Она распалась, и исчез идол в лице императора и религии, который связывал разные нации. Если только нам удастся добиться независимости буферных государств, граничащих с Германией на Востоке, т. е. Финляндии, Польши, Эстонии, Украины и т. д., сколько бы их не удалось сфабриковать, то по мне все остальное может убираться к черту»[222]. И это были не просто слова. 28 ноября 1917 года Верховный совет Антанты принял решение о контроле над развитием русской внешней политики; 6 марта 1918 года английские войска высаживаются в Мурманске, вслед за ними прибывают туда же французские войска. 15 марта 1918 года Англия, Франция, Италия договариваются начать интервенцию в Восточную Россию с привлечением японских войск. Германия оккупирует Украину, Прибалтику, Крым, ряд регионов Кавказа. В ноябре 1918 года в российские проблемы и территорию вторгаются США. В первые недели и месяцы после 25 октября 1917 года из состава России выходят Латвия, Литва, Польша, Эстония, Финляндия; де-факто от России отделяются Украина, Закавказье, Средняя Азия, значительная часть Сибири; 28 мая 1918 года Грузия подписывает с Германией т. н. Потийское соглашение, согласно которому она предоставляет свою территорию и железнодорожную сеть для переброски германских войск. В Тифлисе размещается миссия германского генштаба.
Президент США В. Вильсон на Парижской конференции (1918) представил план окончательного раздела России под названием «Условия конвенции», позднее – «План Антанты», по которому к концу 1918 года на территории Российской империи образовалось бы более 80 «независимых» государств.
Вот с такой ситуацией столкнулись большевики сразу после 25 октября (7 ноября) 1917 года. Прав и дальновиден был наш А. С. Пушкин, когда писал: «Россия никогда ничего не имела общего с остальною европой…. история ее требует другой мысли, другой формулы».
Успехи Октябрьской революции и победа в Гражданской войне «привели к почти мгновенному распространению по всему миру понимания возможностей поднявшегося, хорошо организованного и целеустремленного народа. Для одних социальных групп за рубежом это служило наглядным примером, но для других – смертельной опасностью»[223], – пишет советский