Составитель информационного документа должен прежде всего иметь
Необходимые знания.
Фактор 1. Полнота, достоверность и точность сведений и обоснованность предположений.
Фактор 2. Знание национального характера изучаемого народа. Каков характер народа, его культура, в какой мере он прогрессивен, какова его воля к победе?
Опираясь на эти знания, составитель информационного документа вырабатывает методы предвидения, учитывая следующие
Общие принципы предвидения
Фактор 3. Общие принципы А. Принципы, применимые для всех случаев: предвидение на основе причинных связей, по аналогии, на основе теории вероятностей. Б. Принципы, применимые к длительным явлениям: предвидение на основе учета устойчивых тенденций, развития событий в определенном направлении, цикличного развития событий.
Умелое использование необходимых знаний с помощью методов, выработанных на основе общих принципов предвидения, предполагает
Компетентность составителя информационного документа
Фактор 4. Компетентность в области используемых естественных и общественных наук.
Фактор 5. Творческие способности. Зрелость суждений. Образование, опыт и дисциплинированное воображение. Способность зрело судить, обладать (если возможно) мудростью.
Чтобы добиться полезных результатов, составитель информационного документа должен в определенной минимальной мере обладать качествами, удовлетворяющими всем требованиям перечисленных факторов, и следовать указанным общим принципам. Дальнейшее совершенствование этих качеств сделает предвидение более точным. Правильное предвидение может быть сделано только тем, кто полностью будет отвечать всем этим требованиям.
НЕОБХОДИМЫЕ ЗНАНИЯ
Фактор 1. Полнота, достоверность и точность сведений и обоснованность предположений
Путь ко всякому предвидению начинается с изучения имеющихся сведений. Наши оценки развития данного явления в будущем основаны на знании того, что представляет собой это явление в настоящее время. На эти оценки оказывают влияние также и сведения о прошлом изучаемого явления.
Нет необходимости объяснять значение для информационной службы полных, достоверных и точных сведений. Ничто не может заменить доброкачественных сведений. Офицер информации редко располагает данными, которые отвечали бы всем этим требованиям в такой мере, как он хотел бы. Он должен в соответствии с каждым из трех указанных критериев определить степень достоверности используемых данных и довести это до сведения лиц, пользующихся его информацией. Вопрос о достоверности сведений был рассмотрен в предыдущей главе.
Когда мы имеем дело с величинами, поддающимися измерениям, математическая статистика и здравый смысл помогут нам определить степень точности используемых цифр и вероятный верхний и нижний предел их точности. Статистический анализ дает возможность определить степень точности производных цифр, полученных с помощью математической обработки первоначальных данных.
Тесно связаны с фактическими сведениями все те предположения, как бы они ни были различны по степени своей определенности, которые мы выдвигаем, приступая к составлению любого прогноза на будущее. Файрстон [89] пишет:
«В основе любого предвидения или предсказания должен лежать ряд предположений. Если они правильны, мы сможем сделать точный или достаточно точный прогноз. Если исходные положения неправильны, прогноз будет неточным независимо от того, насколько точны данные, лежащие в его основе… Статистика помогает предвидеть, но сама по себе еще не обеспечивает возможности правильного предвидения. С помощью статистики можно добиться в этом отношении лучших результатов, однако в конечном счете все зависит от отправных предположений».
Другие авторы также подчеркивают, что наряду с фактическим материалом предположения также имеют важное значение. В этой связи необходимо добиваться четкости мышления. Важное значение приобретает также критический анализ как собственных, так и чужих прогнозов.
Фактор 2. Национальный характер народа
Вторым фактором, обусловливающим успех предвидения, является знание характера народа изучаемой страны. Говоря проще, надо знать, что представляет собой данный народ.
Характер народа — одна из тех неопределенных категорий, которые трудно выразить с помощью цифр. В связи с этим имеется тенденция игнорировать этот фактор и отдавать предпочтение изучению таких измеримых величин, как количество тонн выплавляемого чугуна или количество произведенных снарядов. Однако характер народа является одним из тех основных факторов, которые надо учитывать, делая любой прогноз. Понять характер данного народа может только тот, кто глубоко изучил соответствующую страну и ее культуру. Сведения о характере народа настолько отличаются от сведений о вооружении, чугуне или народонаселении, что мы выделили для их рассмотрения самостоятельный раздел.
Начинать изучение характера народа надо с культурного прошлого данного географического района. Обычно таким районом является страна. Однако внутри данного народа часто может существовать общественная группа, играющая решающую роль.
Определение характера народа нельзя, однако, исчерпать перечислением данных относительно его «культурного прошлого». Чтобы дать ему всестороннее определение, необходимо ответить на ряд других важных вопросов, а именно: свойственны ли этому народу упадочные настроения, разочарованность, разобщенность или, напротив, предприимчивость, стремление к прогрессу, оптимизм, воля к победе? Способен ли этот народ драться до конца или стремится скорее выйти из борьбы? Является ли данный народ хорошим соседом или, напротив, беспокойным соседом, склонным к ссорам?
Знание характера народа имеет не меньшее значение, чем знание экономических и политических вопросов для объяснения таких явлений, как быстрая капитуляция, имевшая место в ряде войн, и, напротив, решимость воюющих сторон драться до конца во время второй мировой войны; быстрый технический прогресс, имевший место за последнее время в СССР — стране, основная масса населения которой в 1917 году была неграмотной, восстановление промышленного производства в Западной Германии после 1946 года и многих других явлений, которые могут заинтересовать читателя.
Понять характер народа в какой-то степени может помочь изучение новейшей истории данной страны и ее национальных героев. Другие аспекты этого понятия мы уже обстоятельно рассмотрели, правда с несколько иной точки зрения, в главе 5, в разделе, озаглавленном «Устойчивость группового или национального характера».
История знает многочисленные примеры, когда народы, которым была присуща непреодолимая воля к победе, совершали просто чудеса героизма. И, напротив, народы, обладавшие всеми материальными и интеллектуальными возможностями, терпели позорные поражения, вследствие того, что были разобщены и лишены чувства общественного долга.
Достижение народом тех или иных результатов может зависеть от его характера. Нет надобности далеко ходить за примером: сравните достижения Франции в годы первой и второй мировых войн.
Нет другого более важного для предвидения фактора, чем знание духа народа. Учет этого фактора является одним из девяти принципов информационной работы разведки (см. гл. 2).
ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРЕДВИДЕНИЯ
Фактор 3. Общие принципы
Теперь мы перейдем к рассмотрению третьего фактора, общих принципов предвидения. Поскольку эти принципы изучены слабо, исключая принципы предвидения в некоторых ограниченных областях общественных наук, а применительно к информационной работе стратегической разведки, пожалуй, и вовсе не изучены, необходимо рассмотреть их более подробно.
Первые попытки делать предсказания имели место на заре истории человечества и выражались они в виде магических прорицаний и гаданий. Более современными примерами в этой области являются прогнозы войсковой разведки о намерениях противника, биржевые прогнозы, прогнозы о степени занятости рабочей силы, о результатах выборов и др. Каждое деловое предприятие должно постоянно составлять прогноз относительно размаха своей деятельности в будущем. Наконец, имеются прогнозы стратегической разведки, которые интересуют нас в данном случае. Применительно к другим странам, как потенциальным друзьям, так и потенциальным врагам США, эти прогнозы должны охватывать разнообразные вопросы:
Возможности в области промышленного производства (например, чугуна, нефти).
Возможности создания различных видов вооружения.
Возможности увеличения экономической мощи.