Потери сил ООН были поразительно малы. За время проведения операции (100 часов) войска ООН потеряли 95 человек убитыми, 368 ранеными и 20 пропавшими без вести. Во многих случаях иракцы покидали свои позиции еще до приближения противника. Телевидение показывало кадры мощных ударов союзной авиации по колоннам бегущей иракской армии. Иракские потери оценить сложно; в плен было взято около 60 тыс. иракских солдат, потери убитыми составили от 30 до 50 тыс., ранеными – по меньшей мере 50 тыс. Иракцы несли потери от налетов союзной авиации и в сухопутных боях в период с января до конца войны. Большая часть иракских тяжелых вооружений была уничтожена или захвачена союзниками.
Слабость иракской армии, превзошедшая самые оптимистические прогнозы союзников, была обусловлена тремя главными причинами. Во-первых, у сил ООН было неоспоримое превосходство в воздухе, что парализовало иракскую воздушную разведку и позволило силам ООН наносить удары фактически по любым наземным целям. Во-вторых, боевой дух иракцев, спаянность подразделений и их боеспособность оказались ниже, чем ожидалось, отчасти из-за непрерывных атак с воздуха в течение всей войны. Массовое дезертирство офицеров и солдат значительно ослабило боеспособность сухопутных войск Ирака. Нечто, отдаленно напоминающее организованное сопротивление, оказывали лишь части республиканской гвардии, но и ее действия отличались нерешительностью и несогласованностью. В плане наступления сил ООН были учтены обе слабости иракской армии и сила союзников, главным образом неэффективность командования противника и отсутствие полноценной разведки. В-третьих, внезапность сухопутного наступления окончательно подорвала боевой дух иракской армии и деморализовала ее.
1991, март. Мятеж и гражданские волнения в Ираке. Союзные войска оккупировали малонаселенные провинции Ирака, а на остальной территории правительство Саддама Хусейна и руководство партии БААС столкнулось с массовым, но неорганизованным движением протеста, охватившим многие слои иракского народа. На юге и юго-востоке иракские шииты захватили власть в Басре, Насирии и других городах и удерживали ее до тех пор, пока иракская армия (включая 5-ю багдадскую моторизованную дивизию республиканской гвардии) не подавила мятежи и не восстановила порядок. На севере курдские повстанцы очистили иракский Курдистан от правительственных войск. Курдское восстание было подавлено частями республиканской гвардии из Багдада, а также силами, переброшенными из Басры после подавления восстания шиитов.
Меры по поддержанию международного мира
Организация объединенных наций
1975–1984. Силы ООН на Кипре. Все это время Совет Безопасности ООН держал на Кипре контингент миротворческих сил.
1975–1984. Силы особого назначения ООН на Синайском полуострове. Совет Безопасности ООН продлевал мандат на присутствие сил особого назначения ООН на Синайском полуострове до тех пор, пока не столкнулся с угрозой советского вето. 24 июня 1979 г. СБ ООН проголосовал за вывод этих сил с оставлением наблюдателей из Организации по наблюдению за перемирием ООН.
1975–1984. Силы наблюдателей ООН за соблюдением прекращения огня на Голанских высотах. Совет Безопасности ООН продолжал держать миротворческие силы ООН на Голанских высотах.
1978, март, 19. Миротворческая операция в Ливане. Совет Безопасности ООН принял резолюцию (март, 19) с призывом вывести израильские войска из Южного Ливана с их заменой временным контингентом сил ООН в Ливане. Вскоре после принятия резолюции, в апреле, силы ООН сменили израильские войска и остались в Ливане до 1984 г.
Другие меры по поддержанию мира
1975, июль, 30 —август, 2. Конференция по безопасности в Хельсинки. Представители 35 стран собрались в финской столице для обсуждения вопросов безопасности в Европе. Обсуждалась нерушимость существующих границ, свободное передвижение людей через национальные границы, обмен информацией о военных учениях и права человека. Хельсинкское соглашение, принятое участниками конференции, стало политическим триумфом Советского Союза. Несмотря на то что соглашение не носило обязательного характера, оно все же закрепило существующие границы и подтвердило доминирование Советов в Восточной Европе. Правда, раздел соглашения, касающийся прав человека, вызвал большое смущение советского руководства, несмотря на то что Советский Союз их не соблюдал.
1975, июль, 22. Усилия ОАЕ по урегулированию в Анголе. Организация африканского единства обратилась к воюющим в Анголе сторонам с призывом прекратить огонь и направить своих представителей в Кампалу, где проходило двенадцатое совещание ОАЕ в верхах. Обращение оказалось бесплодным. На основании доклада специальной комиссии ОАЕ (октябрь, 1–4) президент Уганды Иди Амин Дада, председатель ОАЕ, предложил направить в Анголу миротворческие силы ОАЕ (ноябрь, 15). Одна из конфликтующих сторон, Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА), фактическое правительство Анголы, отклонила предложение ОАЕ на том основании, что в стране находятся войска ЮАР (декабрь, 18). На экстренной встрече представителей стран – участниц ОАЕ (1976, январь, 10–13) из-за возникшего тупика переговоров организация не предприняла никаких действий.
1977, август, 5–9. Попытки ОАЕ добиться мира в Огадене. Комитет по урегулированию пограничных споров ОАЕ призвал Эфиопию и поддерживаемых Сомали огаденских повстанцев прекратить военные действия. Воюющие стороны не ответили на это обращение. Не откликнулись они и на следующее обращение (1978, февраль, 9).
1979, март, 2. Посредничество Лиги арабских государств в йеменском конфликте. Лига арабских государств взяла на себя роль посредника в урегулировании пограничного конфликта между Йеменом и Южным Йеменом.
1981, декабрь, 17 —1982, июнь, 30. Миротворческие силы ОАЕ в Чаде (см. с. 1104).
1982, август, 26. ОАЕ предлагает план прекращения огня в марокканской войне в Сахаре. ОАЕ предложила план прекращения огня и разъединения воюющих сторон как условие мирного решения будущего статуса Западной Сахары. Последствий это предложение не имело.
1982, октябрь, 4. Предложения для Центральноамериканского мирного форума. Соединенные Штаты и еще шесть американских государств (Коста-Рика, Белиз, Сальвадор, Гондурас, Ямайка и Колумбия) согласились с мирным планом, предусматривавшим: 1) заключение «прозрачного и взаимовыгодного» регионального договора о запрещении поставок вооружений воюющим незаконным формированиям, подрывной деятельности в отношении правительств стран-участниц и присутствия иностранных военных советников в регионе и 2) созыв «мирного форума», на котором представители заинтересованных стран смогли бы выработать приемлемую процедуру демократических выборов. Непосредственной целью плана было прекращение военных действий между Никарагуа и Гондурасом и прекращение внутренних конфликтов в Сальвадоре и Никарагуа. Никарагуа отвергла предложение под тем предлогом, что решающую роль в нем сыграли США (ноябрь, 3).
1983, январь, 7–9. Мирные инициативы Контадорской группы. В попытке установить прочный мир в Центральной Америке министры иностранных дел четырех латиноамериканских стран (Мексики, Панамы, Венесуэлы и Колумбии) встретились на панамском острове Контадора. Никаких позитивных результатов не удалось добиться ни на этой, ни на последующих встречах (апрель, 10–12 и июль, 17).
Меры по разоружению
1975–1984. Женевская конференция по разоружению. Конференция по разоружению (создана в 1962 г., как Комитет по разоружению; в состав комитета первоначально вошли 18 стран) проводила свои встречи ежегодно; за этот период Китай стал сороковым постоянным участником конференции (1980). На конференции обсуждались вопросы взаимоприемлемого запрещения испытаний ядерного оружия, производства и использования химического оружия в военных действиях, а также вопросы, касающиеся разработки и производства радиоактивных расщепляющихся материалов. Советский Союз и Соединенные Штаты подготовили свои варианты договора о запрещении химического оружия (1984).
1975, март, 26. Вступает в силу договор о запрещении биологического оружия. Вступила в силу заключенная в 1972 г. конвенция, запрещающая производство и хранение биологического и токсинного оружия. Впоследствии прозвучали обвинения в адрес Советского Союза и Вьетнама в нарушении ими договора и Женевского протокола от 1925 г.
1979, июнь, 18. Подписание соглашения об ОСВ-2. Президент США Джимми Картер и советский президент Леонид Брежнев подписали в Вене договор, заполнявший некоторые пробелы договора об ОСВ-1: оговаривались методы проверки соблюдения договора; запрещалось развертывание мобильных установок межконтинентальных баллистических ракет или крылатых ракет; запрещались испытательные полеты авиационных носителей крылатых ракет. Новый договор устанавливал ограничение количества боеголовок и пусковых установок. Были установлены новые ограничения на новые системы, допускавшие введение одного нового типа межконтинентальных баллистических ракет морского базирования и одного нового типа межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования. Договор запрещал также модификацию советского бомбардировщика Ту-22М, увеличивавшую радиус его действия, чтобы он не смог долететь до территории США без дозаправки в воздухе. Американские критики договора утверждали, что даже при таких ограничениях на число боеголовок Советский Союз будет в начале 1980-х годов иметь их число достаточное – при учете их большой мощности и точности наведения – для поражения американских ракет наземного базирования. Критики также утверждали, что выполнение договора не поддается надежной проверке и США будут поставлены в невыгодное стратегическое положение при отсутствии стратегической стабильности в отношениях между двумя странами. Учитывая эту критику, сенат отказался ратифицировать договор. Тем не менее президент Картер решил придерживаться его условий до тех пор, пока их будет придерживаться СССР.