что он использует разрядку для усиления своего влияния в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Идейным обоснованием советской политики служили марксистские тезисы о поддержке «войн за национальное освобождение» и о совместимости мирного сосуществования (и, соответственно, разрядки) с идеологической борьбой на международной арене. В Москве полагали, что ядерный паритет давал право СССР на равное с США состязание за политическое и военное влияние в тех регионах, которые не являлись жизненно необходимыми для национальной безопасности каждой из сверхдержав.
Однако и США не отказались от активизации своей политики в Третьем мире. Военный переворот, приведший к свержению правительства социалистов во главе с С. Альенде в Чили в сентябре 1973 г., поставил под вопрос соблюдение самими Соединенными Штатами «Основ взаимоотношений между СССР и США» в той их части, которая касалась взаимной сдержанности и обеспечения безопасности в мире. Хотя свержение С. Альенде было вызвано в основном внутренними причинами, одобрительное отношение Вашингтона к действиям, направленным на дестабилизацию обстановки в стране и организацию переворота, не вызывает сомнения.
Война Судного дня на Ближнем Востоке в октябре 1973 г. была еще одним серьезным ударом по политике разрядки. Действия обеих сверхдержав в этой войне ставили под вопрос их приверженность снижению напряженности и отказу от получения односторонних преимуществ в региональных конфликтах. В то время как Советский Союз оказывал поддержку Египту и Сирии, поставляя им массированную военную помощь, США организовали снабжение Израиля по воздушному мосту, в результате чего израильской армии удалось преодолеть неудачи начального этапа военных действий и одержать решительную победу. Но потенциально опасная ситуация возникла, когда советское руководство во главе с Л.И. Брежневым в ответ на предложение Египта к обеим сверхдержавам направить свои войска на Ближний Восток, чтобы обеспечить соблюдение перемирия, заявило о своей готовности послать вооруженные силы, даже в случае отказа США. Американская администрация в ответ привела в боевую готовность ядерные арсеналы. Кризис был разрешен только после того, как Израиль приостановил наступление своей армии и согласился соблюдать соглашение о прекращении огня, достигнутое под эгидой ООН.
Следствием войны на Ближнем Востоке стал энергетический кризис, охвативший Запад в связи с сокращением арабскими странами-членами ОПЕК (Организация стран-экспортеров нефти) добычи нефти и введением эмбарго на поставки «черного золота» в США и Нидерланды в наказание за их поддержку Израиля. Дефицит нефти скоро был преодолен, однако цены на нее выросли в четыре раза, что привело к росту инфляции, экономической стагнации и высокому уровню безработицы в западных странах. Хотя энергетический кризис и не имел прямого отношения к холодной войне, он создавал иллюзию ослабления Запада. Особенно это касалось Соединенных Штатов, поскольку нефтяной кризис совпал по времени с ростом конкуренции для американской промышленности со стороны Западной Европы и Японии и спадом в тяжелой индустрии США. Между 1970 и 1980 гг. доля Соединенных Штатов в мировом производстве упала с 38 до 25%, а доля ЕЭС выросла с 26 до 30%, Японии — с 8 до 10%.
В отличие от США, повышение цен на нефть было выгодно для СССР как экспортера нефти. В Советском Союзе происходило освоение новых нефтяных и газовых месторождений в Сибири, а высокие цены на энергоносители обеспечивали большой объем экспортных поступлений в страну. Давая возможность импортировать с Запада зерно и оборудование, прибыли СССР от продажи нефти затушевывали тяжелые экономические проблемы и снижали стимулы к проведению давно назревших структурных реформ в советской экономике.
Падение сайгонского режима в Южном Вьетнаме и приход к власти коммунистов в соседних с Вьетнамом Лаосе и Камбодже весной и летом 1975 г. еще более усиливали ощущение американского отступления на фронтах холодной войны. После вывода в 1973 г. боевых частей США с территории Вьетнама Вашингтон продолжал оказывать Южному Вьетнаму экономическую и военную помощь. Однако эта помощь в отсутствие американских солдат уже не могла предотвратить крах режима в Сайгоне. Он пал в апреле 1975 г. в результате стремительного наступления Вьетконга и регулярных частей ВНР. В том же месяце к власти в Камбодже пришло поддерживаемое Китаем правительство «красных кхмеров» во главе с Пол Потом, а в августе силы Патет-Лао при поддержке из Ханоя захватили власть в Лаосе.
В то время как война в Юго-Восточной Азии близилась к своему завершению, разгорался конфликт в Африке, окончательно подорвавший разрядку в отношениях между Востоком и Западом. В апреле 1974 г. пришедшая к власти в Португалии в результате переворота военная хунта объявила о своем намерении предоставить независимость португальским колониям в Африке. В преддверии скорого освобождения от колониального ига в Анголе, одной из этих колоний, вспыхнула гражданская война, в которой противостояли три соперничавшие за власть группировки — Национальный Фронт освобождения Анголы (ФНЛА), Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА) и Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА). Каждая из этих группировок пользовалась поддержкой извне, в том числе США (оказывавших, наряду с Китаем, содействие ФНЛА) и СССР (поддерживавшего МПЛА).
Столкновения начались в феврале 1975 г. Даже при поддержке США и несмотря на помощь военными соединениями, прибывшими из ЮАР и Заира, ФНЛА и УНИТА были не в состоянии нанести поражение МПЛА, получавшей своевременное содействие со стороны Советского Союза и Кубы. Последняя, в ответ на просьбу МПЛА, направила в Анголу осенью 1975 г. около 500 своих военных советников. После вторжения на территорию Анголы в октябре того же года армии Южно-Африканской Республики число кубинцев, сражавшихся на стороне МПЛА, выросло до 11-12 тыс. человек. В середине декабря 1975 г., после сокращения Конгрессом США помощи ФНЛА и УНИТА, кубинские части обеспечили перевес сил в Анголе в пользу МПЛА, которая в феврале 1976 г. в обстановке продолжавшейся гражданской войны сформировала правительство Анголы, признанное большинством африканских государств, а также Организацией Африканского Единства.
Вмешательство СССР и Кубы повлияло на ход событий и в другой части Африки — на Африканском Роге, где назревал конфликт между Эфиопией и Сомали вокруг Огадена, района, принадлежавшего Эфиопии, но заселенного этническими сомалийскими племенами. После неудачи попыток посредничества в разрешении спора Москва в ноябре 1977 г. начала оказывать Эфиопии военную помощь, отправляя туда вооружения и своих советников, а также обеспечив переброску в Эфиопию 12-17 тыс. кубинских солдат. В результате этой помощи вооруженные силы Эфиопии нанесли поражение сомалийским войскам, вторгшимся в Огаден в июле 1977 г. Хотя советские руководители не поддержали планы вторжения в Сомали, СССР помог правящему в Эфиопии режиму Менгисту Хайле Мариама вернуть под свой контроль Эритрею, где находились важнейшие порты страны. Несмотря на то, что Сомали в обмен на американскую поддержку