наличие у потенциальных противников - возможных агрессоров космических систем наведения высокоточных крылатых ракет в любую критическую точку любого объекта экономики;
потребность каждой высокоточной баллистической и крылатой ракеты в детальной разведывательной информации об объекте, подлежащем поражению, и его важнейших критических точках, о своем местонахождении, подстилающей местности, состоянии атмосферы, погодных условиях;
размеры, скорость, высоты полетов, способность огибать рельеф местности, набирать большую высоту для пикирующего удара по объекту и эффективная отражающая поверхность применяемых для нанесения ударов высокоточных крылатых ракет;
точность попадания в критическую точку или рассеяние поражающих боеголовок баллистических и крылатых ракет, их тротиловый эквивалент и эффективность поражения.
Вполне понятно, что ни истребительная авиация, ни тем более противосамолетные средства ПВО, созданные на базе активной радиолокации для ведения контактных войн четвертого поколения, не будут способны вести эффективную борьбу с массовым количеством высокоточных баллистических и крылатых ракет различного базирования. Правда, нельзя исключать, что какую-то небольшую часть из длительного массированного удара высокоточных крылатых ракет различного базирования все же удастся перехватить пока еще не уничтоженными наиболее современными средствами ПВО. Но эти средства ПВО несомненно обречены на уничтожение в самом начале операции, и подавляющее количество крылатых ракет все же может прорваться к адресным объектам экономики суверенного государства и нанести поражающие удары по их критическим точкам.
Для гарантированной защиты экономического потенциала государства в условиях бесконтактных войн потребуется оборонять и защищать буквально каждый конкретный объект экономики. В первую очередь, потребуется определить критически важные ресурсы экономической инфраструктуры (заводы, места добычи, переработки и транспортировки топливных ресурсов, плотины, электростанции, транспортные мосты и др.), их взаимодействие и взаимозависимость и оценить стоящие перед ними возможные угрозы.
При выработке решения на создание этой боевой системы в каждом суверенном государстве непременно потребуется оценить направления, варианты, длительность, мощность и другие характеристики возможного воздействия высокоточных средств потенциального противника по экономике государства. Для этого будет необходимо знать состав и прогнозировать возможности группировок средств воздушно-космическо-морского удара, их распределение по наиболее вероятным экономическим регионам. Особое внимание потребуется уделить прогнозу и оценке потенциальных и реальных возможностей воздействия на конкретные объекты экономики.
Выработку требований к боевой системе неогневой защиты каждого конкретного объекта экономики необходимо будет начинать с определения параметров вероятной угрозы нанесения по нему ударов потенциальным противником. Потребуется выявить направления возможных маршрутов подлета не перехваченных высокоточных крылатых ракет и их ожидаемое количество к каждой из критических точек объекта, определить требуемую конфигурацию системы их неогневой защиты.
Думается, что агрессор, способный воевать по формам и способам бесконтактных войн, заблаговременно изучит структуру экономики страны, по которой собирается наносить массированный высокоточный удар. Он выявит в каждом сложном технологическом процессе все важнейшие системообразующие элементы и их критические точки, поражение которых может прервать или прекратить функционирование объекта или целой отрасли на определенный промежуток времени. Например, в качестве критических элементов (точек) для объектов энергетики могут быть выбраны машинные залы электростанций, силовые энергетические установки, парогенераторы, трансформаторные подстанции, релейная автоматика и др. Для нефтегазового производства электрические и распределительные подстанции, компрессорные, емкости, резервуары и др.
Вполне очевидно, что наибольший эффект, связанный с разрушением экономики, может быть получен при поражении объектов атомной энергетики, химического, нефтегазового производства, транспорта, машиностроения, металлургии и систем жизнеобеспечения населения. При этом эффект разрушения экономики непременно будет связан с возникновением вторичных факторов поражения рабочего класса, населения.
Во многих странах мира сейчас действуют атомные электростанции, однако все они проектировались и строились без учета возможной потребности их физической защиты от преднамеренного поражения противником во время войны. В ряде стран мира сосредоточены многие ядерные предприятия, которые являются фактически объектами-недотрогами, и они, в первую очередь, должны быть надежно защищены от ударов высокоточного оружия противника. Кроме того, некоторые страны имеют многочисленные хранилища большой емкости радиоактивных отходов. Вполне очевидно, что неогневая защита каждого из подобных объектов должна строиться индивидуально и здесь не может быть шаблонов.
Реальная защита каждого конкретного объекта экономики безусловно будет носить индивидуальный характер и может быть обеспечена комплексной системой физических, инженерных, технических средств, маскировкой, радиоэлектронной защитой и др.
Для создания высокоэффективной неогневой защиты объектов экономики в каждом суверенном государстве непременно потребуется оценить (или получить результаты такой оценки непосредственно от боевой системы воздушно-космическо-морской обороны страны) степень предварительной защиты объектов экономики в масштабе общегосударственной стратегической системы обороны. Необходимо будет определить ту долю высокоточных средств нападения противника, которые могут прорваться через эту систему и долететь до объектов экономики.
Наиболее вероятно, что задачу неогневой защиты объектов экономики в бесконтактных, а после 11 сентября 2001 года и асимметричных войнах в ряде стран будут выполнять главным образом с помощью единой государственной системы гражданской неогневой защиты населения, объектов экономики и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера. Эта система должна функционировать как в мирное, так и военное время. Независимо от количества и конкретных характеристик объектов экономики система их неогневой защиты в наиболее развитых странах должна будет отвечать следующим общим требованиям:
обладать высокой готовностью к немедленным действиям в мирное и военное время и быть способной эффективно решать свои задачи;
средства и способы защиты должны будут гарантировать непоражение населения и обслуживающего персонала, сохранение объекта экономики или, в крайнем случае, не допустить его разрушения выше уровня, позволяющего быстро его восстановить;
уровень защиты населения и каждого объекта экономики должен будет соответствовать степени опасности поражающих воздействий высокоточного или асимметричного оружия, а также значению и важности защищаемых объектов. Наносимый ущерб объекту будет значительно ниже неприемлемого ущерба;
объекты экономики должны будут защищаться комплексом разнообразных средств, работающих на различных физических принципах, в различных диапазонах электромагнитных и акустических волн и учитывающих все демаскирующие признаки объектов;
системы неогневой защиты объектов экономики должны быть автономными, индивидуальными и способными действовать в условиях возможного нарушения систем управления различного назначения как в мирное, так и военное время;
важнейшие технические средства неогневой защиты должны устанавливаться на защищаемых объектах заблаговременно и приводиться в готовность в соответствии со степенью техногенной или военной угрозы;
стоимость создаваемой системы неогневой защиты объектов экономики не должна быть обременительной для государства, а затраты на нее должны быть значительно меньше предотвращаемого ею ущерба.
Следует ожидать, что для защиты стационарных ключевых и отраслевых объектов экономики потребуется иметь индивидуальные, групповые и индивидуально-групповые комплексы неогневой защиты. Они должны включать также ложные объекты, комплекты средств аэрозольной маскировки, имитации и инженерной маскировки объектов и др. Только совместно все это и будет представлять собой систему неогневой защиты, или новый гражданский вид вооруженных сил - гражданскую защиту.
Индивидуальные объектовые защитные комплексы, видимо, станут составной принадлежностью самих объектов экономики и будут функционально увязаны с групповыми.
Групповые защитные комплексы, очевидно, войдут в состав специальных сил неогневой защиты экономики государства.