• в Минском округе (капитан М. Пугачев);
• в Слуцком округе (младший лейтенант С. Шнек);
• в Барановичском округе (лейтенант В. Русак);
• в Слонимском округе (старший лейтенант И. Дакиневич);
• в Новогрудском округе (старший лейтенант Б. Рогуля);
• в Вилейском округе (лейтенант Я. Бабич, затем майор М. Якуцевич);
• в Глубокском округе (лейтенант Г. Зыбайло).
Из них первые двое были кадровыми офицерами Красной армии, а остальные младшими офицерами или унтер-офицерами Польской. Практически все окружные начальники БКА были, по словам Кушеля, «людьми молодыми, в военном отношении слабо подготовленными, и без жизненного опыта». Однако их главным достоинством было то, что все они были «преданы белорусскому национальному делу»[456]. В подчинении у каждого окружного начальника находились районные начальники БКА. По всем вопросам, касающимся мобилизации, окружные офицеры должны были сотрудничать с окружными представителями БЦР, на которых лежала главная ответственность по ее проведению. Согласно инструкции штаба БКА, эти представители, совместно с окружными и районными начальниками БКА, должны были на местах выбрать командиров ее будущих подразделений[457].
23 февраля 1944 года, в день Красной армии, состоялось совместное заседание руководства БЦР, штаба главного фюрера СС и полиции «Россия-Центр», а также местных представителей БКА и немецкой полиции. На этом заседании адъютант начальника штаба фон Готтберга зачитал приказ о создании БКА, после чего была установлена окончательная дата ее начала – 10 марта 1944 года[458].
6 марта 1944 года свой приказ о создании БКА подписал Р. Островский. Фактически дублируя приказ фон Готтберга с точки зрения организации мобилизации, этот документ разъяснял ее политические цели. Так, в преамбуле было сказано, что БКА создается для «окончательной ликвидации большевистских бандитов, которые грабят наш край, убивают невинных людей и уничтожают имущество». А в заключение выражалась надежда, что «каждый белорус выполнит свой долг в деле быстрейшего очищения нашей родины от большевистских банд, чтобы после вернуться к спокойной работе в сельском хозяйстве, на фабриках и заводах»[459].
В целом, если брать всю территорию Белоруссии, штаб БКА мог рассчитывать на 91 758 человек, пригодных к воинской службе[460]:
Примечание:
* Этот населенный пункт не являлся центром округа, однако в нем также находился значительный контингент годных к призыву в БКА.
Однако согласно приказу фюрера СС и полиции, мобилизация в БКА должна была проводиться только на территории генерального округа «Белоруссия», за исключением округа фюрера СС и полиции «Припять» и Лидского округа. В последнем призыв формально не проводили из-за активности польских партизан. На самом же деле этот запрет имел другую причину: одновременно с набором в БКА в Лиде и окрестностях проходила мобилизация польского населения в АК, кстати, с санкции генерального комиссара фон Готтберга[461].
Кроме того, специальным приказом БЦР от призыва было освобождено также население части окраинных районов. Формально это было сделано с целью того, чтобы «защитить его от мести коммунистических партизан». На самом же деле эти районы уже давно входили в так называемые «партизанские края» и «зоны» и провести там мобилизацию просто не представлялось возможным. Например, по Слуцкому округу таких районов было 16 из 92, что представляло собой 17,4 процента от общей территории и 6,5 процента от общей численности населения округа. В этом же приказе БЦР было сказано, что призыву не подлежали руководители округов и районов, некоторые врачи и агрономы, инженерно-технические кадры железнодорожников, работники предприятий военной промышленности, ученики и учителя средних школ. Кроме того, от военной службы освобождались лица с психическими и физическими недостатками, больные и многодетные отцы[462].
Наконец, в созданных немцами «оборонных деревнях» также было запрещено проводить мобилизацию[463].
Обязательному призыву в БКА подлежали все бывшие офицеры и унтер-офицеры Красной и Польской армий в возрасте, соответственно, до 57 и 55 лет. При этом в приказе отмечалось, что они могут быть освобождены от мобилизации, «если находятся на руководящих должностях или работают специалистами в немецких учреждениях», а также подпадают под вышеуказанные категории[464].
БКА планировалось сделать полностью мононациональной. В ее ряды не могли вступать ни русские, ни украинцы, ни поляки. Выше уже было достаточно сказано о той борьбе против «польского засилья» в полиции, которую вели белорусские националисты. Подобная ситуация имела место и в случае с призывом в БКА: поляки не подлежали призыву в ее формирования. В связи с чем 15 марта 1944 года майор Кушель издал приказ номер 15, согласно которому следовало «убрать из батальонов (БКА) всех офицеров и унтер-офицеров поляков, передав их в распоряжение Биржи труда. То же самое сделать и с поляками-рядовыми, если, по мнению командиров рот, их присутствие в рядах БКА является нежелательным»[465]. Впоследствии в некоторых частях БКА этот приказ был выполнен буквально, в результате чего из их рядов были демобилизованы все солдаты польской национальности. В других – мобилизованные поляки (даже офицеры и унтер-офицеры, как, например, в Клецком батальоне) продолжали и дальше находиться в строю. В дальнейшем антипольские меры были еще больше ужесточены. Так, поляков категорически запрещалось набирать на 4-недельный офицерский курс БКА, который проходил в Минске. А согласно приказу Кушеля номер 22 от 30 мая 1944 года, личному составу белорусских частей категорически запрещалось петь небелорусские песни, в том числе – польские[466].
Призыв рядового состава начинался через три дня после окончания мобилизации и инструктажа офицеров и унтер-офицеров и должен был охватить следующие возраста: с 1908 по 1917 и с 1921 по 1924 годы рождения. Возраста с 1925 по 1927 годы рождения подлежали призыву во вспомогательные службы СБМ (о них речь пойдет ниже)[467].
Призыв в БКА продолжался с 10 марта по 15 апреля 1944 года. Согласно первым приказам штаба Кушеля, в каждом районе планировалось организовать по одному батальону, личный состав которых должен был насчитывать 600 человек. Со временем, если ситуация на фронте изменилась бы в пользу немцев, должны были быть проведены новые призывы, в результате которых были бы организованы полноценные Белорусские вооруженные силы[468].
Согласно донесениям окружных представителей БЦР и окружных начальников БКА, динамика мобилизации выглядела следующим образом: к 15 марта 1944 года на призывные пункты явилось 19 тысяч, к середине марта – 22 тысячи, к концу марта – 25 тысяч, а к окончанию призыва их было уже 40 – 60 тысяч человек[469].
Однако мобилизация такого количества здоровых мужчин могла сорвать работу промышленных предприятий и других не менее важных отраслей хозяйства. Поэтому немецкие окружные комиссары, под разными предлогами, отсеяли примерно 50 процентов мобилизованных. В результате в семи округах генерального округа «Белоруссия» было сформировано следующее количество батальонов:
• Минский округ – 6 батальонов (2358 человек);
• Слуцкий округ – 5 батальонов (3982 человека);
• Новогрудский округ – 4 батальона (2047 человек);
• Барановичский округ – 8 батальонов (6495 человек);
• Глубокский округ – 4 батальона (2910 человек);
• Вилейский округ – 4 батальона (2414 человек);
• Слонимский округ – 3 батальона (1423 человека)[470].
Всего, таким образом, к 20-м числам апреля было организовано 34 пехотных батальона, личный состав которых насчитывал 21 629 офицеров, унтер-офицеров и рядовых[471].
Следует сказать, что в БКА были также переведены несколько подразделений белорусской полиции (хотя, согласно первому приказу, полицейские и не подлежали призыву), в результате чего было сформировано еще пять пехотных батальонов[472].
В ходе мобилизации выяснилось, что в каждом округе немцы отбирали часть людей, признанных годными к военной службе, и передавали их в распоряжение военно-строи тельной Организации Тодта (Todt Organisation). По этому поводу президент БЦР подал протест в генеральный комиссариат. Свои действия немцы мотивировали тем, что им была необходима рабочая сила для ремонта дорог в Белоруссии. Чтобы найти компромисс и не нарушать первоначальных условий по созданию БКА, было принято решение об организации из этих призывников двенадцати саперных батальонов. После своего создания эти батальоны должны были полтора месяца находиться в распоряжении командующего войсками вермахта в Белоруссии, а потом войти в состав БКА. При этом вермахт обязался обмундировать и вооружить их личный состав. Однако к началу мая удалось сформировать только шесть таких подразделений, которые были расквартированы в следующих населенных пунктах: в Могилеве и Слуцке – по два батальона, в Борисове и Барановичах – по одному[473].