1975 г. численность иностранной рабочей силы, занятой в сельс¬
ком хозяйстве, составляла 13,25? общей ее численности, то в
1980 г. этот показатель возрос до 155? В начале 80-х годов
в связи с ухудшением валютно-финансового положения страны пра¬
вительство было вынуждено пойти на сокращение иностранной рабо¬
чей силы, что снизило эффективность сельскохозяйственного про¬
изводства. Разработанные государственными органами мероприятия
по привлечению ливийцев из непроизводственной сферы в сельское
хозяйство не дали значительных результатов. В ряде случаев
уехавшие иностранцы заменялись другими (например, вместо выслан¬
ных тунисцев в страну прибыли крестьяне из Марокко).
159
Французский исследователь Перен, анализируя проблемы Магри¬
ба, отмечал, что из общей численности населения Ливии в 4,3 млн
человек в сельском хозяйстве занято менее 185?. Если такое поло¬
жение сохранится, Ливия просто не сможет самостоятельно обрабо¬
тать те 500 тыс.га, которые предполагается ввести в оборот в
результате завершения проекта ВИР. После высылки в 1985 г.
150 тыс. иностранных рабочих страна испытывает серьезные труд¬
ности в обработке 700 тыс.га пахотных земель. Положение усугуб¬
ляется тем, что переселившиеся во время нефтяного бума в города
сельские жители не желает возвращаться в деревню .
Пути решения аграрной проблемы ливийское руководство видит
прежде всего в дальнейшей трансформации частного сектора сель¬
ского хозяйства с целью повышения его эффективности. В 1985 г.
оно провело реформу землепользования. Было образовано 420 “са¬
мообеспечивающихся” ферм, организованных по принципу семейной
фермы, т.е. использующих труд членов одной семьи . Семейная
ферма площадью 10 га рассматривается как оптимальная производ¬
ственная единица в сельском хозяйстве. С помощью таких “само¬
обеспечивающихся” ферм предполагается повысить темпы экономи¬
ческого роста в аграрном секторе.
Ливия намерена привлечь к развитию сельского хозяйства и
иностранный капитал. Так, в 1989 г. она заключила соглашение с
югославской компанией “Градители” о содействии в создании в те¬
чение трех лет 110 ферм в районе, расположенном в 1200 км к югу
от Триполи. Каждая ферма будет иметь 10 га земли. Осуществление
проекта стоимостью 26 млн.долл. началось в ноябре 1989 г. ***
Естественно, курс ливийского руководства на дальнейшее раз¬
витие частных фермерских хозяйств приведет к процессу социаль¬
ной дифференциации в деревне, выделению более зажиточных хо¬
зяйств, использующих труд иностранных рабочих. В условиях сни¬
жения цен на нефть и неизбежного сокращения иностранной рабочей
силы они могут столкнуться с проблемой нехватки наемных рабо¬
чих, что может отразиться на их эффективности.
Особенности накопления
Для Ливии характерны значительная масса и высокая норма накоп¬
ления (табл.10), которые обеспечиваются реализацией на внешнем
рынке ее основного природного ресурса. По доказанным запасам
нефти (21,3 млрд. на конец 1985 г.) Ливия занимала шестое мес-
160
то среди арабских нефтеэкспортирующих стран, а по добыче на
1990 г. - девятое место среди стран - членов ОПЕК.
Благодаря присвоению дифференциальной и монопольной ренты, имеющей источником высокий платежеспособный спрос на данный
товар, образуется монопольная цена, превышающая интернациональ¬
ную стоимость. В этом сила и слабость такого источника накоп¬
ления. Сила заключается в том, что наблюдался постоянный спрос
на нефть в связи с сохранением ее ведущей роля в топливно-
энергетическом балансе современной экономики и значительную
роль играло объединение узкой группы экспортеров - ОПЕК - на
капиталистическом рынке. Слабость же объясняется сохранением
зависимости страны от не поддающихся национальному контролю
факторов, действующих в мировом капиталистическом хозяйстве: воспроизводственных циклов, валютно-финансовых потрясений, на¬
учно-технической революции, политики энергоснабжения и сокраще¬
нием доли нефти в топливно-энергетическом балансе, укреплением
позиций конкурентов. В итоге преимущества все больше оборачи¬
ваются определенными ограничителями экономического роста, тем
более в условиях отсталого в целом уровня социально-экономичес¬
кого развития и низкой общественной производительности труда
вне сферы нефтегазового хозяйства.
Задача Ливии состоит в том, чтобы диверсифицировать источ¬
ники накопления путем создания индустриальной системы произво¬
дительных сил во всех секторах народного хозяйства, расширения
товарной номенклатуры экспорта и установления равноправных эко¬
номических отношений с развитыми капиталистическими странами.
Решение проблемы диверсификации возможно на базе изменения
структуры экономики, перевода традиционного сектора на совре¬
менные рельсы хозяйствования, строительства современных хозяй¬
ственных объектов с высокой производительностью труда, осуще¬
ствления курса на прогрессивное налогообложение и перераспреде¬
ление национального дохода в интересах трудящихся. В свою оче¬
редь, это требует значительного повышения культурного уровня
всего общества и выработки у участников общественного производ¬
ства имманентной потребности к производству прибавочного про¬
дукта в растущих размерах. Необходимо также наличие более эф¬
фективной системы* планирования, а также усовершенствование кре¬
дитно-финансовой системы, способных целенаправленно перераспре¬
делять чистый продукт в интересах всестороннего развития народ¬
ного хозяйства на путях индустриализации.
11 449
161
Использование валового внутреннего продукта (в текущих пенах), млн.лив.дин.
A F
В&6
t»
О
А
S8>*
СО f w
I o
I
i«
ф о
A О
“I ®
3
53 CO
g
^3
IS
gs
S
CO
и
СО С’- CNi CO O-
.. CNi (J> CO CO 02
СГ> 1ГЭ CNI CO ^ CO
CO CM CM H H
оюмысрмс^со^сусонноаг-
со^дЗ^слсос^соннс^шроЬ
WCMTfCO^^^COCOWH
CNi тг со
COCQtD^^C^HQWCO^ff-Tf
HHCNiC>2CNiCNiCNiCNiCOCOCVJCN2»-HM
CO Th CO
Яой
in со w со «P a H
ю см н ю О) rt н
CO Kt* со со о о CO
H N W W CM H H
M I
СОСОС^ОЮЮЮС4—
o>«>-coc5coa>^fcsi
сососо^шсонн
H H H H H CM CO
CO £ aj
н со CO
со о
8 P
Oi CNi
8
s
0>0>0><7>ООФО>ФСБа>0>00>
I—I H H-1 H hH
qo Ф
ONp
162
В процессе индустриалнзацни может быть ослаблена зависи¬
мость страны от добычи и экспорта нефти и природного газа, пра
чем на первой этапе посредством развития конечных этажей нефг<
газового сектора: нефтеперерабатыващей и нефтехимической от¬
раслей, производящих продукцию высокой степени сложности и с
большой добавленной стоимостью. На втором этапе индустриализа¬
ции будут введены в эксплуатацию строящиеся ныне или заплани¬
рованные предприятия металлургии и металлообработки. Наконец, на третьем этапе возможно и создание машиностроения, т.е. про¬
шшленности средств и особенно орудий производства. Разумеет¬
ся, в условиях Ливии с ее немногочисленным населением, а пото¬
му и с узким внутренним рынком нет необходимости создавать пол
ный цикл промышленных отраслей. Решить эту задачу можно только
ТТ2
посредством кооперации с другими арабскими странами . Тем не
менее и Ливия должна постепенно решать задачу перевода народно
го хозяйства на базу национального воспроизводственного компле
са.
6 процессе индустриализации, понимаемой в широком смысле
слова как перевод всего народного хозяйства за машинную основу
в принципе необходимо создание таких отраслей и промышленных
предприятий, которые способствовали бы появлению прямых и об¬
ратных связей посредством увеличения производства товаров про¬
межуточного и конечного спроса, что должно способствовать раз¬
витию национального воспроизводственного комплекса, объединен¬
ного системой межотраслевого хозяйственного обмена. Известно, что диверсификация прошшленного производства усиливает разви¬
тие межотраслевых связей, товарообмен и в итоге служит предпо¬