86
В этой связи справедливо замечание Р. Д. Рахунова, отмечавшего, что хотя вопрос об общественной опасности относится к области уголовного права, исследование его представляет практический интерес и для процессуалистов (см. его: Назревшие задачи советской уголовно-процессуальной науки // Социалистическая законность. – 1957. – № 2. – С. 32).
87
А. И. Денисов. О правовом регулировании деятельности общественности по обеспечению социалистической законности в СССР. Советская общественность на страже социалистической законности. – М.: Юриздат, 1960. – С. 141.
88
Так, например, рабочий Андреев из Ленинграда уподобляет общественное мнение «тончайшему инструменту, помогающему органам (суда и следствия. – В. Т.) выверять правильность своих решений и действий» (А. Андреев. Уважать общественное мнение // Известия. – 1964. – № 194).
89
См.: Советская юстиция. – 1970. – № 23. – С. 13.
90
К. Маркс, Ф. Энгельс. Сочинения. – Т. 1. – С. 122–123.
91
Там же. – С. 131.
92
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. – Т. 36. – С. 184.
93
Ж. Миндубаев. Мирятся с подлостью // Комсомольская правда. – 1966. – 23 июня.
94
См.: Перед законом все равны // Партийная жизнь. – 1962. – № 11; 1963. – № 2.
95
Утверждение, что ограбление, совершаемое ночью, возбуждает большую тревогу, чем такое же преступление, совершаемое днем, на наш взгляд, не находит подтверждения в сегодняшней практике.
96
И. Бентам. Избранные сочинения. – СПб., 1867. – Т. 1. – С. 152.
97
Так, уголовные кодексы союзных республик включают в перечень отягчающих обстоятельств следующие: п. 10 ст. 39 УК РСФСР, п. 11 ст. 41 УК УССР, п. 10 ст. 38 УК БССР, п. «М» ст. 38 УК МССР, п. 10 ст. 38 УК Таджикистана – совершение преступления, связанного с использованием источника повышенной опасности лицом, находящимся в состоянии опьянения; п. 10 ст. 41 УК Литвы, п. 10 ст. 38 УК ЭССР – совершение преступления вследствие исполнения своих служебных или профессиональных обязанностей в состоянии опьянения; п. 11 ст. 36 УК Армении – совершение преступления в состоянии опьянения.
98
К сожалению, виктимология – наука о потерпевшем – не получила в нашей стране широкого распространения. Уголовно-правовое значение «вины потерпевшего» анализируют П. Дагель (Вина потерпевшего в уголовном праве // Советская юстиция. – 1967. – № 6) и Н. Кузнецова (Уголовное значение «вины потерпевшего» // Советская юстиция. – 1967. – № 17). Обращает внимание на ее криминологическуое значение В. Н. Кудрявцев (Причинность в криминологии. – М.: Юридическая литература, 1968. – С. 49).
99
См.: Н. Е. Павлов. О формах и методах привлечения трудящихся к участию в расследовании преступлений // Труды ВШ МООП РСФСР. – Вып. 8. – М., 1963 – C. 235.
100
«Сходство по возрасту, полу, этнической принадлежности или любой общий интерес участников, – пишет Т. Шибутани, – составляют основу для объединения» (Т. Шибутани. Социальная психология. – М., 1969. – С. 34). И в другом месте: «…люди определяют себя с помощью таких конвенциальных категорий, как возрастная группа, пол, род занятий, этническая группа и социальный класс. Всякий раз, когда задеваются категории, с которыми человек себя идентифицирует, он реагирует так, словно затронут лично он» (Там же. – С. 184–185).
101
Н. А. Щелоков. Советская милиция. – М.: Знание, 1971. – С. 73.
102
См.: Б. Гурней. Введение в науку управления. – М.: Прогресс, 1969. – С. 279.
103
См.: I. D. Devlin. Police Procedure, Administration and Organisation. – London, 1966.
104
См.: Ф. Энгельс. Происхождение семьи, частной собственности и государства // К. Маркс, Ф. Энгельс. – Сочинения. – Т. 21. – С. 118.
105
С. Крылов. Милиция и вы // Известия. – 1969. – 21 февр.
106
Советская Россия. – 1962. – 27 окт.
107
См. об этом также: Б. В. Девяткин. Формы связи милиции с общественностью в охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Роль общественности в борьбе с преступностью. – Воронеж, 1960. – С. 69.
108
Следует отметить, что на активности граждан в оказании помощи органам внутренних дел могут сказаться и более далекие ассоциации, например отношение к суду.
109
См.: М. И. Калинин. Новая политика административных органов // Власть Советов. – 1922. – № 3. – С. 4.
110
Н. А. Щелоков. Советская милиция. – М.: Знание, 1971. – С. 74.
111
См.: 3. Александрова. Почему я промолчал // Известия. – 1964. – № 216.
112
Ленинский сборник. – XXI. – С. 227.
113
И. Д. Перлов правильно отмечал, что различия в порядке производства дознания и предварительного следствия могут вызвать у населения ложное впечатление о недемократичности органов внутренних дел, подорвать их авторитет (см. его: Проблемы дальнейшего развития демократических основ уголовного судопроизводства в свете Программы КПСС // Советское государство и право. – 1962. – № 4. – С. 88).
114
Имеют место также контакты в связи с проживанием сотрудника органа внутренних дел среди граждан. Английские авторы даже называют одним из условий добрых отношений между полицией и населением проживание ее сотрудников не в особых домах (поселках), а в общих местах (см.: I. D. Devlin. Police Procedure, Administration and Organisation).
115
Следует отметить, что трудящиеся не только составляют себе мнение о внешнем виде помещения органа внутренних дел, но подчас и содействуют его переделке. Так, архитектурно-художественный совет на общественных началах при Свердловском райкоме партии г. Москвы по собственной инициативе разработал проект переустройства интерьеров 50-го отделения милиции. «Это, вероятно, первый случай в Москве, – пишет “Вечерняя Москва”, – когда архитекторы и художники пришли к начальнику отделения милиции с предложением изменить облик помещений, сделать их более светлыми, современными. Ведь в милицию ежедневно обращаются десятки людей, а в коридорах так неуютно» (Леонидов Л. Безвкусицу – вон! // Вечерняя Москва. – 1964. – 4 июля).
116
Ведущей передачи «02» по Омскому телевидению, выступающей в милицейской форме, пришло несколько писем от телезрителей с рекомендацией изменить прическу. Вызвало возмущенное письмо в редакцию то, что один из работников внутренних дел, выступая в телепередаче, делал неправильное ударение в слове «алкоголь».
117
См.: В. Тикунов. Улучшить работу с кадрами // Советская милиция. – 1964. – № 6. – С. 4; Культурность – во все сферы (обзор печати) // Советская милиция. – 1964. – № 3. – С. 58–59.
118
О высокой степени корреляции между отношением к отдельному сотруднику и оценкой органа внутренних дел в целом говорят, в частности, результаты проведенного нами социологического обследования. Из массы в 250 человек (1970, г. Омск) при 112 лицах, не изменивших в результате контактов со следственными органами своего мнения о них, 95 изменили мнение в лучшую сторону, а 43 – в худшую. У 91 опрошенного из числа изменивших мнение о следственных органах в лучшую сторону осталось положительное впечатление о следователе, с которым он имел дело. И только у 4 мнение о следователе сложилось отрицательное. Среди тех же, кто изменил мнение о следственных органах в худшую сторону, только у 7 сохранилось положительное впечатление от следователя, 36 же характеризуют его отрицательно.
119
Социалистическая законность. – 1970. – № 10. – С. 37.
120
См.: В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. – Т. 42. – С. 139–140, 216–217; Т. 43. – С. 54.
121
В этой связи нам казался бы очень уместным ценз физического развития (рост, в частности) для работников наружной службы.
122
Исключение составляют некоторые строго определенные группы граждан. Так, например, водители автотранспорта, особенно профессионалы, резко выделяют из прочих служб инспекторов РУД-ГАИ, торговые и некоторые другие категории работников – сотрудников ОБХСС и т. д.
123
О том, что они всегда на службе, подчас забывают некоторые сотрудники органов внутренних дел, посещающие стадионы и иные места скопления людей не в порядке служебного задания. Они не реагируют на нарушения обязательных постановлений местных Советов: в непосредственной близости от них беспрепятственно и безнаказанно распивают принесенные с собой спиртные напитки, произносят бранные слова и т. д.