Важное значение в истории становления советской внешней разведки имело решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г.[8] К этому времени она уже накопила определенный опыт, имела неоспоримые достижения в работе по белой эмиграции, по получению важной политической информации. И все же работа разведки не удовлетворяла руководство страны. Сложная международная обстановка требовала освещения более широкого круга проблем. Прежде всего нужна была достоверная информация об антисоветских планах и намерениях основных капиталистических государств. Предстояло также упрочить позиции СССР в приграничных странах, где разведки и спецслужбы капиталистических государств по-прежнему вели подрывную работу. Было ясно, что разведку следовало укреплять.
Все эти вопросы и были рассмотрены на заседании Политбюро. Деятельность разведки была подвергнута тщательному анализу. В принятом развернутом решении впервые на высоком политическом и государственном уровне были определены приоритетные районы разведывательной работы, задачи и направления ее деятельности. Исходя из необходимости концентрации всех разведывательных сил и средств на главных направлениях, ИНО ОГПУ было предложено сосредоточить свои усилия на развертывании разведывательной работы прежде всего против Англии, Франции, Германии, Польши, Румынии, Японии и лимитрофов — Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии.
В числе задач, поставленных тогда перед внешней разведкой, были и принципиально новые:
— раскрытие интервенционистских планов, разрабатывавшихся руководящими кругами Англии, Германии, Франции, Польши, Румынии, Японии, и выяснение сроков реализации этих планов;
— выявление планов руководящих кругов перечисленных стран по финансово-экономической блокаде нашего государства;
— добывание документов о секретных военно-политических соглашениях и договорах между указанными странами;
— добывание для нашей промышленности сведений об изобретениях, конструкторских и производственных чертежей и схем, технических новинок, которые не могут быть получены обычным путем.
Руководство страны проявляло серьезное беспокойство за ее внешнюю безопасность, и это нашло свое отражение в задачах, поставленных перед внешней разведкой. Вопрос подготовки войны против СССР на долгие годы стал главным предметом озабоченности советской внешней разведки. Выявление позиций, планов и намерений правящих кругов основных капиталистических стран все в большей мере занимало в деятельности разведки приоритетное место.
Основания для такого беспокойства за судьбу страны были. Потерпев поражение в интервенции против Советской России, страны Антанты решили использовать то обстоятельство, что Версальский мирный договор не разрешил противоречий капиталистического мира. Напротив, он создал широкую базу для роста в Германии реваншистских и националистических настроений. Не смирившись с утратой своих позиций на мировой арене, германская монополистическая буржуазия требовала передела мира, надеясь получить большее. Выражая ее взгляды, германские ультра взяли на вооружение геополитические теории о необходимости завоевания жизненного пространства для Германии. Дело шло к войне. Страны Антанты стремились направить агрессивные устремления германского хищника на Восток и удовлетворить его аппетиты за счет Советского Союза.
Поэтому со второй половины 20-х годов внешняя разведка все большее внимание уделяла процессам, происходящим в Германии. Она внимательно следила за развитием внутриполитических событий, которые могли привести к власти в стране силы, ставящие в качестве основных целей своей политики реванш, агрессию, захват чужих территорий, установление своего порядка в мире.
Располагая источником в непосредственном окружении рейхсканцлера Германии фон Папена, советская разведка доложила руководству страны о его планах сколачивания антисоветского блока европейских стран в целях войны против СССР.
Но главная опасность была впереди. Бравада фон Папена лишь выдавала тайные замыслы немецкой империалистической буржуазии. Их лидером фон Папен быть не мог, не с его именем связывали они свои надежды на передел мира. Внешняя разведка, опираясь на информацию своих источников, в том числе и внутри фашистской партии, с точностью предсказала приход Гитлера к власти и своевременно информировала об этом руководство страны.
Не остался вне поля зрения разведки и тот факт, что уже на первом, после своего вступления на пост рейхсканцлера, секретном совещании с высшим военным командованием германских вооруженных сил 3 февраля 1933 г. Гитлер провозгласил в качестве основных целей своей политики «захват нового жизненного пространства на Востоке и его беспощадную германизацию».
К 1933 году, когда Гитлер пришел к власти в Германии, внешняя разведка была уже вполне развитой структурой, располагала оформившимся центральным аппаратом и почти четырьмя десятками зарубежных резидентур с довольно широкой агентурной сетью.
Некоторые источники советской внешней разведки находились в близком окружении главы английского правительства Макдональда, министра иностранных дел Англии Гендерсона, германского рейхсканцлера фон Папена, являлись сотрудниками ведущих министерств, спецслужб, аппаратов политических партий капиталистических стран.
Возможности внешней разведки соответствовали задачам, поставленным правительством по обеспечению национальных интересов СССР.
Итак, читателю предлагается ознакомиться с деятельностью советской внешней разведки в 1917–1933 годах. Именно в эти годы закладывались ее основы, накапливался опыт и оттачивалось профессиональное мастерство. Если принять во внимание круг задач, которые в то время были поставлены перед разведкой, то возможность их осуществления силами аппарата, насчитывавшего всего сто с небольшим человек, может показаться просто нереальной. И тем не менее разведка работала достаточно успешно. Не обходилось, конечно, без сбоев и даже провалов. Эти случаи также нашли отражение в очерках.
1933 год избран завершающей временной чертой второго тома не случайно. К этому времени практически закончился этап становления советской внешней разведки. 1933 год стал поворотным в истории Европы. С приходом Гитлера к власти в Германии началась подготовка к новой мировой войне. Назревал мировой кризис небывалой мощи. Перед внешней разведкой встала еще одна ответственная задача — держать в поле зрения и по возможности препятствовать подготовке гитлеровской Германии к нападению на СССР. Но об этом читателю будет рассказано уже в следующем, третьем томе очерков.
В написании второго тома, как и первого, принимали участие разведчики-ветераны, имеющие солидный опыт ведения разведывательных операций за рубежом. В своей работе они использовали обширные документальные архивные материалы, мемуарную литературу, собственные воспоминания.
Знакомя читателя с отдельными эпизодами, направлениями и методами работы разведки, с некоторыми выдающимися разведчиками, авторы ставили задачу не только познакомить его с тяжелым, опасным для жизни, самоотверженным трудом разведчиков на благо Родины, но и показать то место, которое занимала внешняя разведка в жизни советского общества, ту роль, которую она играла в обеспечении внешнеполитического курса страны, защите ее национальных интересов и укреплении обороноспособности.
Приведенные во втором томе выдержки из документов, на которые нет специальных ссылок, взяты из архивных дел СВР с сохранением стилистических особенностей того времени.
1. «Банкир» из ВЧК
— Как, вы говорите, его зовут? — переспросил Дзержинский.
— Алексей Фролович Филиппов, — повторил Луначарский. — Да вы, наверное, слышали о нем. Он в свое время издавал «Ревельские известия», «Русское слово», «Кубань», «Черноморское побережье». Слыл скандальным газетчиком и часто бывал в немилости у властей. Сидел даже в крепости за свои лихие газетные наскоки на царя и его окружение.
— Нет-нет. Такого человека я не знаю и никогда не слышал о нем, — подумав, сказал Дзержинский. И добавил: — А его информации можно верить? Если раньше, до революции, как вы говорите, он не раз подвергался гонениям со стороны властей, почем знать, что ему не захочется повторить все сначала, только уже при власти новой?
— Если бы я не знал Филиппова лично многие годы, то никогда бы не стал рекомендовать его вам, Феликс Эдмундович. Да и сведения, которые сообщил мне Алексей Фролович, не терпят отлагательства. Шутка ли — переворот эсеров и убийство Ленина!
Этот разговор происходил в конце декабря 1917 года, а спустя неделю, 1 января 1918 г., началось эсеровское выступление, которое было подавлено. Вопрос о доверии к информации А.Ф. Филиппова отпал сам собой.