Если же обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела в установленный судом срок, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия. Свое решение следователь оформляет постановлением и делает отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.
Если обвиняемый – несовершеннолетний, то следователь вправе не предъявлять ему для ознакомления те материалы уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие (ст. 426 УПК РФ). К таким материалам можно отнести материалы, компрометирующие родителей несовершеннолетнего, видео- и фотоматериалы, зафиксировавшие сцены жестокости или насилия, и т. п. Однако законному представителю несовершеннолетнего обвиняемого предъявляются все материалы уголовного дела для ознакомления.
По окончании ознакомления участников процесса с материалами уголовного дела следователь должен выяснить, какие у них имеются ходатайства или иные заявления, и разрешает их в соответствии с законом.
При этом у обвиняемого и его защитника выясняется, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.
Также следователь должен разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать:
1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей – в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ. При реализации данного права необходимо учитывать положения постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей» от 22 ноября 2005 г. № 23, в соответствии с которым, если по делу обвиняется несколько лиц, ходатайствовать о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей вправе те из них, которые обвиняются в совершении преступлений, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ.
В силу п. 1 ч. 5 ст. 217 УПК РФ следователь при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела обязан разъяснить ему не только право ходатайствовать о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей, но и особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. В соответствии с ч. 2 ст. 218 УПК РФ в протоколе делается запись о разъяснении обвиняемому его права, предусмотренного ч. 5 ст. 217 УПК РФ, особенностей рассмотрения дела, порядка обжалования судебного решения и отражается его желание воспользоваться этим правом или отказаться от него.
Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, следователь в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 217 УПК РФ решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей. Решения следователя, в том числе о невозможности выделения дела, должны быть мотивированы в соответствующем постановлении. При отсутствии такого постановления дело подлежит возвращению прокурору со стадии предварительного слушания (п. 2 ч. 1 ст. 236 УПК РФ);
2) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции – в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ;
3) о применении особого порядка судебного разбирательства – в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК РФ;
4) о проведении предварительного слушания – в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК РФ.
Ход и результаты ознакомления каждого участника процесса с материалами уголовного дела фиксируются в протоколе, составляемом в соответствии со ст. ст. 166, 167 УПК РФ. В протоколе указываются даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела, заявленные ходатайства и иные заявления. Кроме того в протоколе делается запись о разъяснении участнику процесса права ходатайствовать по вопросам, указанным в ч. 5 ст. 217 УПК РФ, и отражается его желание воспользоваться этим правом или отказаться от него.
Согласно ст. 219 УПК РФ, если следователь удовлетворяет заявленные ходатайства участников процесса, то он проводит дополнительные следственные действия, не приостанавливая процедуру ознакомления с материалами дела. По окончании производства дополнительных следственных действий следователь уведомляет об этом участников процесса и предоставляет им возможность ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела.
В случае полного или частичного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства следователь выносит об этом постановление, которое доводится до сведения заявителя. При этом ему разъясняется порядок обжалования данного постановления.
1.9.3. Составление обвинительного заключения
Обвинительное заключение – один из главных письменных процессуальных актов предварительного следствия. Его составлением завершается предварительное следствие. В обвинительном заключении суммируется и систематизируется доказательственный материал, в виде приложения указываются справочные данные, необходимые в судебном следствии. Обвинительное заключение оказывает помощь прокурору, другим участникам в изучении материалов дела, облегчает обвиняемому осуществление права на защиту. Составление обвинительного заключения – решающий момент всей процессуальной деятельности следователя, так как оно представляет собой решение следователя о направлении уголовного дела в суд и является обращением органов уголовного преследования, на основании которого суд разрешает уголовное дело. С изложения обвинения, содержащегося в обвинительном заключении, начинается судебное следствие.
Составление обвинительного заключения – не просто «технический момент» следствия, а гарантия соблюдения законности. Эффективность обвинительного заключения будет зависеть от того, какую помощь оно сможет оказать суду, участникам судебного разбирательства для быстрого и законного рассмотрения уголовного дела. Вместе с тем обвинительное заключение хотя и содержит результаты проведенного следствия, правовую оценку содеянного, оно не предрешает вопроса о виновности обвиняемого. Виновность конкретного лица, привлеченного по делу в качестве обвиняемого, определяет суд в результате судебного разбирательства.
В обвинительном заключении следователь согласно ч. 1 ст. 220 УПК РФ указывает следующее.
1. Фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых. Если по делу привлечено несколько лиц, возможны два способа последовательности указания их фамилий:
по алфавиту;
по тяжести совершенных ими преступлений, значимости ролей, которые они играли в преступной деятельности. Организаторов преступления, лиц, совершивших более тяжкие преступления, указывают первыми. Это наиболее распространенный на практике способ расположения фамилий обвиняемых.
2. Данные о личности каждого из обвиняемых. Сведения о личности обвиняемого, во-первых, подтверждают, что в деле участвует именно то лицо, которое привлечено в качестве обвиняемого; во-вторых, в своей совокупности они должны создавать портрет обвиняемого, что необходимо для правильной оценки его личности.
Сведения о личности обвиняемого должны быть достоверными, полученными из таких источников, как паспорт, иные документы, удостоверяющие личность обвиняемого, данные информационных центров МВД России, копии приговоров, протоколы опознания, заключения дактилоскопической, судебно-медицинской экспертиз и др. Нередко у обвиняемого отсутствует паспорт или другой документ, удостоверяющий его личность. В этих случаях к делу надо приобщить копию свидетельства о рождении (по делам несовершеннолетних, не имеющих паспорта, – в обязательном порядке); копию паспортно-визовой формы № 1 с фотографией обвиняемого, заверенную гербовой печатью паспортно-визовой службы органов внутренних дел, выдавшей паспорт. Если это выполнить невозможно, то приобщаются сведения из информационных центров МВД, дактокарта с дактоформулой, по которым идентифицирована данная личность.
В данных о личности обвиняемого указывают:
дату рождения;
место рождения;
место жительства и(или) регистрации, телефон (если имеется);
гражданство;
образование;
семейное положение (состав семьи);
место работы или учебы, телефон – если имеется;
отношение к воинской обязанности;
наличие судимости (когда и каким судом был осужден, по какой статье УК РФ, вид и размер наказания, когда освободился).
Если по делу привлечено несколько обвиняемых, то сведения о личности каждого из них приводятся отдельно.
В обвинительном заключении указываются также иные сведения, характеризующие личность обвиняемого. К ним относятся такие сведения, которые наряду с другими данными могут быть учтены судом при назначении наказания, определении вида исправительной или воспитательной колонии и разрешении других вопросов, связанных с постановлением приговора. Это, в частности, данные об имеющейся у подсудимого инвалидности, наличии у него государственных наград, почетных, воинских и иных званий, о прежних судимостях.[32] Обязательны и сведения о пристрастии обвиняемого к спиртным напиткам, наркотическим средствам.