Р. Хасбулатов адресовал этот вопрос Козыреву, но тот, понимая насколько опасен вопрос о территориальных претензиях, поспешил уклониться от подобной «чести»: – Руслан Имранович, я бы просил в виде дипломатического этикета и парламентского уважения к депутатскому мандату Сергея Михайловича предоставить слово ему.
С. Шахрая трудно чем-то смутить. Сияя белозубой улыбкой он вышел к микрофону: – Уважаемые народные депутаты! Изменение границ и изменение территории не означает, что государство перестало быть правопреемником той Российской Федерации, которая была в 1922 году. Тем более, что конституционно, юридически, правопреемственность здесь полная. Образовав СССР, Российская Федерация не утратила своего государственного суверенитета, что было закреплено во всех конституциях, и, приняв декларацию о государственном суверенитете, еще раз это подтвердила. То есть денонсация договора 1922 года не означает возврата к территориальным границам РСФСР 1922 года и не означает территориальных претензий к другим государствам…
В своем туманном разъяснении Шахрай опустил важную «деталь» – то, что правопреемниками СССР являются не только Российская Федерация, но и другие государства. И они могут придерживаться на сей счет совсем иной точки зрения…
Депутат М. Астафьев: – У меня вопрос к министру иностранных дел Козыреву. Андрей Владимирович, из глубин Беловежской Пущи можно отменить Конституцию СССР, как сейчас нам объяснили, можно отменить Конституцию РСФСР и нарушить президентскую клятву. Но скажите Вы как министр иностранных дел: можно ли отменить оттуда Устав Организации Объединенных Наций, который гласит, что членами ООН могут быть только государства?..
А. Козырев: – Что касается Устава Организации Объединенных Наций, то его основные идеи, положения и нормы пронизывают это соглашение. Это, кстати, отметили уже двенадцать западных государств – членов Европейского сообщества, отметили Соединенные Штаты в официальных заявлениях. То есть отклики международного сообщества, как раз членов ООН, сводятся в основном к тому, что они констатируют соответствие этого документа тем пожеланиям и требованиям, которые вытекают из Устава Организации Объединенных наций и из общеевропейского процесса…
Ну, разумеется, еще бы не одобрить! «Международное сообщество» в лице Европы и США аплодисментами приветствовало тех, кто привел свою страну к развалу, и немедленно предало анафеме любые поползновения к консолидации…
Еще один трудный вопрос задал депутат А. Головин: – Вопрос к госсоветнику Шахраю. Все же ответьте, я так и не понял, будут ли действовать нормы этого соглашения до момента того, когда съезд внесет необходимые изменения в Конституцию РСФСР?
На этот раз С. Шахрай был предельно краток: – Соглашение вступает в силу с момента его ратификации…
Депутат С. Бабурин потребовал уточнить: – У меня вопрос к Андрею Владимировичу. Можете ли Вы привести пример какого-либо договора, ратифицированного страной вопреки действующей в ней Конституции? И второй вопрос. Насколько Вы уверены, что, развалив Советский Союз, мы остановим этот развал на границах Российской Федерации и что не появится уже в каком-нибудь брянском лесу или в уральских горах соглашение о том, что российские органы власти тоже не нужны, и будет некое другое сообщество на месте Российской Федерации?..
Отвечая на этот вопрос, А. Козырев сделал любопытное признание: – Мы присутствуем при развале, находясь как бы в одном большом мешке, в котором никто ни за что не отвечает…
Пытаясь подчеркнуть «экономическую рентабельность» Беловежского соглашения, Р. Хасбулатов как бы между прочим заметил: – Анатолий Александрович Собчак утром мне говорил, что немедленно начались поставки из Украины в Петербург.
«Эшелоны продовольствия», словно по мановению волшебной палочки ринувшиеся из Украины и Белоруссии в Российскую Федерацию (до сих пор, к сожалению, едут), депутатов, безусловно, впечатлили. Вопросы постепенно иссякли… Настала очередь следующего номера программы – прений. Здесь не обошлось без небольшой «клоунады».
Р. Хасбулатов: – Надо посоветоваться, сколько времени нужно на обсуждение. Один час хватит? До 12 часов, до перерыва? Это 50 минут… 50 минут маловато, наверное.
Из зала: – До 14 часов.
Р. Хасбулатов (делает вид, что услышал другое): – Один час? Хорошо, один час. В пределах одного часа. Кто за то, чтобы в пределах одного часа, прошу голосовать…
Депутат С. Бабурин: – Руслан Имранович, я уверен, что все присутствующие в зале понимают, о каком историческом, без всякого преувеличения, решении идет речь. И ограничиться кратким обсуждением при том, что для многих уже несомненна истина – политики вновь предают свой народ – нельзя. Я предлагаю поставить на голосование до 14 часов, как минимум. 50 минут – это ни в какие рамки не укладывается! Для таких вопросов специально съезды созывались. Прошу поставить на голосование мое предложение.
Р. Хасбулатов (пропускает требование депутата мимо ушей): – Сергей Николаевич, Вы же четко изложили, повторяете три раза одну и ту же мысль. Это можно поставить на голосование. Но может быть начнем обсуждать?..
Депутат В. Шуйков: – Документ сырой, но я привык подчиняться реальностям. Предлагаю ратифицировать.
Депутат В. Шейнис: – Отказ от ратификации имел бы катастрофический характер.
Депутат В. Новиков: – От имени фракции беспартийных депутатов призываю ратифицировать это соглашение. К нашему решению присоединилась также фракция «Свободная Россия»…
Депутат В. Севастьянов: – На ближайший короткий промежуток времени движение будет наверное все-таки вперед. Но я не вижу далекой перспективы в этом соглашении.
Выступление лидера парламентских «демократов», депутата Л. Волкова, не обошлось без изрядной доли политического лицемерия: – Фракция «Демократическая Россия», другие фракции демократического направления и движение «Демократическая Россия» всегда стояли на позициях сохранения Союза… Но за сохранение и формирование его не сверху, а снизу… Соглашение поддерживаем и просим обеспечить его скорейшую ратификацию!
Депутат С. Бабурин: – Смысл решения, которое нам предстоит принять сводится к одному: чтобы избавиться от недееспособного центра во главе с Горбачевым, предлагается ликвидировать наше государство. Странно слышать от представителя «Демократической России», что его фракция всегда выступала за Союз – она призывала на союзном референдуме сказать «нет» сохранению Союза! Приветствуя уход с политической арены недееспособного центра во главе с Михаилом Горбачевым, Российский общенародный Союз и депутатская группа «Россия» выступали и будут выступать за воссоздание единого федеративного государства…
Депутат Д. Волкогонов: – Я призываю ратифицировать документ и думаю, что если мы ратифицируем его, то откроем новую главу нашей истории, вселяющую большие надежды. (Аплодисменты).
Депутат С. Засухин: – Мне кажется, что мы с Вами сегодня обсуждаем колесо – круглое оно или нет. Парламент должен перейти к ратификации и дальше работать по повестке дня. Прошу поставить документ на голосование.
Р. Хасбулатов (одобрительно кивает): – Отведенное время как раз заканчивается.
Депутат Н. Травкин: – Я хочу внести ясность в информацию, которую дает пресса: ни «Демократическая партия России», ни Травкин как депутат не выступают против ратификации и подписания этого соглашения. Давайте подпись свою поставим, а дальше будем смотреть…
Депутат Р. Абдулатипов: – От имени многих членов Совета Национальностей я хотел бы обратиться к народам республик, краев и областей поддержать соглашение и быть в этот тяжелый для Отечества исторический момент вместе с президентом, вместе с парламентом! (Аплодисменты).
Депутат М. Захаров: – Руслан Имранович, у меня убедительная просьба прекратить прения. Все давно определились. Все давно понимают, что президент сделал лучший шаг в своей жизни и большинство считает, что они сделают такой же хороший шаг. (Аплодисменты).
Депутат В. Аксючиц: – По порядку ведения. Ни мозговые, ни кавалерийские атаки не создадут новой государственности. Изменения в конституционный строй может вносить только съезд народных депутатов Российской Федерации, поэтому я прошу обязательно поставить на голосование вопрос о созыве чрезвычайного съезда для ратификации этого соглашения…
Р. Хасбулатов (небрежным тоном): – Хорошо. Это выступление, предложение учтем. (Предложение о созыве съезда так и не было поставлено на голосование. – Авт.). Что еще?