не раскрывал. Ясно было только то, что он будет все делать собственноручно и решительно — как в Чечне.
Громких слов в письме достаточно. Например, там сказано, что любая государственная программа должна начинаться с того, чтобы объединять всех граждан. А «для гражданина России важны моральные устои, которые он впервые обретает в семье и которые составляют самый стержень патриотизма. Это главное». Благих пожеланий тоже достаточно. «Ключевое решение для всей нашей экономической политики в том, чтобы честно работать было выгоднее, чем воровать». Суд должен быть справедливым, а бюрократия неподкупной. С преступностью надо покончить. Под этим мог бы подписаться любой политик любой страны и любой эпохи. В том числе, например, руководители СССР.
В письме В.В.Путин поясняет, что собирается делать с государством и вообще всей Россией. Для начала он выразил желание разобраться, что есть в доставшейся ему стране. «Ведь новый директор, принимая дела, первым делом потребует себе бухгалтерский баланс…, нам сегодня как воздух нужна большая инвентаризация страны. Нужна достоверная перепись и надлежащий учет всего, что в ней есть». Как говорил по этому поводу один из гайдаевских киногероев: «Он совершенно точно подсчитал, сколько звезд на небе и капель в море. Так выпьем же за кибернетику!». Путин хочет побороть бедность и защитить рынок от криминального и чиновничьего вмешательства. А также сделать так, чтобы налоги были маленькие, но собиралось их много. Что касается олигархов, то с ними В.В.Путин будет выстраивать отношения точно так же, как с владельцами маленькой булочной или мастерской по ремонту обуви.
Чтобы развеять сомнения в том, что он со всем этим справится, В.В.Путин заявляет, что у него просто нет выбора, не остается ничего другого, как лично переделать всех чиновников, — а потом, когда они отучатся брать взятки, заставить их бороться с преступниками и помогать честным предпринимателям. Какими методами все это будет делаться, в письме не сказано. Программы как таковой в письме нет, но она В.В.Путину и не нужна, — считает корреспондент «Коммерсанта» А.Багров. — Он выбрал себе модель поведения в качестве Президента: не вдаваться в частные (с его точки зрения) проблемы финансовой и экономической политики. (А.Багров. «Коммерсантъ», № 33 от 26.02.2000).
Начало деятельности и.о. Президента, положенное этим письмом, оказалось старым — горбачевско-ельцинским: главное дать побольше ярких и щедрых обещаний без раскрытия того, как их решать. Его действия в Чечне и красивые обещания сделали свое дело — на президентских выборах 26 марта 2000 г. В.В.Путин одержал победу в первом же туре, набрав 51,95 % голосов. Ему шел 48-й год отроду. Из этого следовало, что он наверняка собирался становиться Президентом надолго. А для этого нужно было совершить ряд популистских, декоративных действий, которые могли бы понравиться народу и укрепить его личный авторитет, принципиально ничего не меняя в социально-экономическом устройстве общества, ПРИЗНАВ РЫНОЧНУЮ СИСТЕМУ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ЕДИНСТВЕННО ПРИЕМЛЕМОЙ ДЛЯ РОССИИ.
Начал с укрепления «вертикали власти». С этой целью В мае 2000 г. Указом Президента создано семь федеральных округов: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Южный, Уральский, Сибирский, Дальневосточный, учредив в них институт полномочных представителей в федеральных округах, деятельность которых оказалась незаметной для общественности, скорее всего, в связи с их полной ненужностью.
Была начата масштабная работа по приведению региональных законов в соответствие с федеральными. Республике Татарстан в связи с этим даже пришлось изменять свою конституцию. Первой крупной реформой в конституционно-политической системе страны стало осуществлённое в августе 2000 г. изменение порядка формирования Совета Федерации, в результате которого губернаторы и главы законодательной власти регионов, до того бывшие членами СФ по должности, были заменены назначенными представителями; последние должны работать в СФ на постоянной и профессиональной основе (при этом одного из них назначает губернатор, а второго — законодательный орган региона). Параллельно с этим в сентябре 2000 г. был создан совещательный орган при Президенте — Государственный совет России, членами которого по должности являлись главы субъектов страны.
По Предложению В.В.Путина Дума утвердила государственные символы России. Ими стали: Герб в виде двухглавого орла и трехцветный флаг; за Вооруженными силами сохранялись красные знамена советской эпохи; в качестве музыкального символа был возвращен созданный в годы Великой Отечественной войны гимн А.В.Александрова с новыми словами прежнего автора — С.В.Михалкова. Такое сочетание элементов символики имело целью объединить различные политические эпохи истории России, примирить сторонников различных политических настроений, продемонстрировать преемственность и новизну в развитии страны. (А.С.Барсенков, А.И.Вдовин. ИСТОРИЯ РОССИИ. 1917–2009. Изд. «Аспект Пресс». М. 2010, с. 772–773). Этим, по мнению автора, преследовалась цель снизить уровень социальной конфликтности при сохранении прежнего поступательного движения к капитализму — противоречащему интересам большинства населения страны.
Проявляя последовательность, он продолжил деятельность в этом направлении. В налаживания диалога с организациями, отражающими интересы различных корпоративных и других структур в ноябре 2001 г. в Москве провели Гражданский форум, на котором присутствовали делегаты, представлявшие сотни общественных неполитических организаций. Он принял решения, направленные на координацию усилий представителей общественных объединений и государственных учреждений по обсуждению крупных, социально значимых проблем.
Вскоре после избрания Президент провозгласил необходимость «равноудаления олигархов» от власти, т. е. ликвидации необоснованных привилегий и, следовательно, доходов, которые имели некоторые предприниматели за счет «особых» отношений с чиновничеством и политиками. Провозглашалось намерение создать равные «правила игры» для всех участников хозяйственной деятельности. Был принят Закон РФ «О противодействии отмыванию преступных доходов». (Там же, 773–774). Все это выглядело и звучало привлекательно и свою роль в поднятии имиджа ВВ.Путина сыграло. Правда недолго музыка играла. Равноудаление вскоре превратилось в замену чужих приближенных к власти на своих «друзей» (Г.Н.Тимченко, Ю.В.Ковальчук, А.Р.Ротенберг, Б.Р.Ротенберг, И.И.Сечин, С.В.Чемезов, А.Б.Миллер, Л.В.Михельсон, С.П.Ролдугин. (С кем дружит Путин? Друзья Президента России. https://myprezident.com/rodstvenniki-putina/s-kem-druzhit-putin).
Опора на друзей проявилась и в проведении В.В.Путиным кадровой политики в комплектовании Администрации Президента и ряда других органов государственной власти. Для него было характерно назначение на ключевые должности в центральных органах российской власти и правлениях ведущих российских корпораций его многочисленных бывших соучеников по университету, сослуживцев по ГДР и в спецслужбах, коллег по работе в бывшем Ленинграде — и вообще представителей «питерской команды». Например, руководителем Администрации Президента России в 2003–2005 годах (впоследствии Президент России и Председатель правительства страны) был Д.А.Медведев — ближайший соратник В.В.Путина, коллега по работе в мэрии Санкт-Петербурга в первой половине 1990-х годов. (Владимир Владимирович Путин. https://ru.wikipedia.org/wiki/).
На пути установления гражданского согласия страну сотрясли ряд чрезвычайных происшествий. 12 августа 2000 г. в Баренцевом море погибла подводная лодка «Курск». Подлодка затонула в результате серии взрывов, что привело к гибели всего экипажа — 118 человек. Официальные источники далеко не сразу сообщили о катастрофе. Спасательная операция началась лишь спустя сутки. Командование ВМФ России долгое время отказывалось от