Остановимся несколько подробнее на таком элементе трудовых отношений как график отпусков, так как от данного локального нормативного акта напрямую зависит очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков в каждой организации.
Мы уже упомянули, что при утверждении графика отпусков работодатель обязан учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации. Порядок процедуры согласования графика отпусков предусмотрен ст. 372 ТК РФ. В частности, работодатель перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
Затем выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
Возможны случаи, когда возникают разногласия в части содержания локального нормативного акта между работодателем и выборным органом первичной профсоюзной организации.
Согласно ст. 372 ТК РФ в случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.
При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном ТК РФ.
Трудовая инспекция при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.
Утвержденный график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. В случае нарушения данной нормы трудового законодательства отпуск по заявлению работника переносится на другой срок.
Отдельным категориям работников в случаях, указанных нами выше, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Кроме того, трудовым законодательством предусмотрено, что по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
Кроме того трудовым законодательством предусматривается, что совместителям отпуск должен предоставляться одновременно с отпуском по основной работе; Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию приравнена к продолжительности отпуска военнослужащих, при этом часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск, согласно ст. 124 ТК РФ, может быть продлен и/или перенесен на иной срок.
Трудовое законодательство вменяет в обязанность работодателя перенести на другой срок и/или продлить ежегодный оплачиваемый отпуск в случаях:
· временной нетрудоспособности работника;
· исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
· в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Перенесение отпуска на следующий рабочий год допускается с согласия работника только в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, при этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
ТК РФ, а именно ст. 125, предусмотрена возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части, а также отзыва работника из отпуска. Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части по соглашению между работником и работодателем, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Необходимо подчеркнуть, что отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Кроме того, при отзыве из отпуска должен быть произведен перерасчет заработной платы.
Отказ работника от выполнения распоряжения (письменного приказа) работодателя о выходе на работу до окончания срока отпуска не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины вне зависимости от причин отказа работника.
Отметим также, что не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда.
2.8.2. Исчисление средней заработной платы и расчет отпускных
Определение средней величины заработной платы необходимо в целом ряде случаев при исчислении размера различного рода выплат работникам.
Статьей 139 ТК РФ предусмотрено, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления. Кроме того для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных ТК РФ, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
При этом особенности порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» устанавливает особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных ТК РФ.
В частности, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:
· заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
· заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;
· заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;