изобретательности, воображения и способности решать проблему, которыми обладают его младшие командиры.
* На протяжении всей этой программы преобразования подчиненным нужно давать неполную информацию, и план-график обучения должен меняться без предупреждения. Цель таких изменений состоит в том, чтобы приучить солдат к быстрым изменениям и выработать в них способность приспосабливаться.
* Программа изучения оружия противника состоит из сборки, разборки, ухода, использования и полевого ремонта автомата AK-47, пулемета ПКМ и гранатомета РПГ (как минимум).
* Полевые учения могут длиться дольше, чем предусмотрено в приведенной выше программе, основываясь на результатах подразделения при выполнении задач (хотя это может воздействовать на последующее обучение). Чтобы заставить командиров привыкать к быстрым изменениям, как минимум дважды за время учений подразделения должны получать смену задачи уже после того, как они закончили планирование выполнения задачи. Участникам курса нельзя давать больше воды, чем в их первоначальной носимой нагрузке, а еду давать можно только на четыре дня. Подразделения должны проявить свои навыки выживания и привыкнуть жить на «подножном корму» при осуществлении операций.
Глава 9
Как справиться с вызовом войны четвертого поколения
Так же, как война четвертого поколения представляет собой самое большое изменение в войне после Вестфальского мира 1648 года, она представляет собой и самый большой вызов. Что могут сделать вооруженные силы государства, чтобы справиться с этим вызовом?
Во-первых, если у них должна быть какая-либо надежда противостоять этому вызову, они должны уже быть или стать третьим поколением, вооруженными силами маневренной войны. В настоящее время таковых немного, если они вообще есть. Стать вооруженными силами третьего поколения это не просто вопрос принятия тактики просачивания (скрытного проникновения). По существу, это требует изменения организационной культуры.
Вооруженные силы первого и второго поколения поклоняются культуре приказа. Они концентрируются внутрь на приказах, правилах, инструкциях, процессах и процедурах; принятие решения централизовано; они ценят повиновение выше инициативы; и они полагаются на навязанную извне, поддерживаемую наказаниями дисциплину. Военные третьего (и в большинстве своем негосударственного четвертого) поколения знают, что культура приказа, появившаяся на упорядоченных и подчиняющихся жесткой дисциплине полях битвы восемнадцатого столетия, устарела. Они концентрируются на ситуации, противнике и на результате, которого требует ситуация; принятие решения децентрализовано; они ценят инициативу выше повиновения; и они зависят от самодисциплины, а не от навязанной [дисциплины]. Командиры считаются ответственными за результаты, но никогда не за способ их достижения.
Изменить культуру со второго поколения на третье — очень трудное дело. Защитники культуры приказа многочисленны, и их количество среди военных, как правило, тем больше, чем выше их звания. Армия привлекает таких людей, и вызов культуре приказа — это угроза тому, что требует их психология.
Однако у военных второго поколения нет никакого шанса на победу в войне четвертого поколения. Любые вооруженные силы, которые не в состоянии перейти к третьему поколению, обречены на бесполезность, по мере того как распространяется война четвертого поколения. Хотя еще не совсем ясно, насколько успешны будут в войнах четвертого поколения даже государственные вооруженные силы третьего поколения, нет сомнений, что вооруженные силы вторые поколения потерпят в них неудачу. Война четвертого поколения не может быть сведена до процедур по наведению огневой мощи на цели.
Если каким-либо вооруженным силам поручают вмешаться в войну четвертую войну в другой стране с целью сохранения или восстановления государства, эти вооруженные силы почти наверняка потерпят поражение. Это верно даже в том случае, если они делают все правильно.
Стратегические факторы, работающие против этого, почти всегда будут слишком сильны, чтобы можно было их преодолеть. Эти вооруженные силы представляют чужую страну, другую культуру, часто другую религию. Они не знают местную культуру хорошо, они не понимают местную политику, их солдаты не говорят на местном языке. Если эти войска приходят из страны первого мира, то они представляют собой богача, который уничтожает то немногое, чем владеет местный бедняк. В какой-то момент эти иностранные войска уйдут домой, оставив местных жителей, которые работали с ними, перед опасностью возмездия как коллаборационистов. Самое важное, что само присутствие этих войск подрывает легитимность государства, которое они пытаются поддержать. Поскольку легитимность — это та почва, на которой ведется война четвертого поколения, любые иностранные интервенционистские войска подрывают местное государство сильнее, чем они могут надеяться поддержать его. Задача поддержать или восстановить разваливающееся или уже распавшееся государство является для любых вооруженных сил, прибывших извне этого государства, чашей с ядом.
Задача, к которой вооруженные силы государства должны подготовиться и в которой они должны добиться успеха или погибнуть, это защищать и сохранять государство дома. Хотя кризис легитимности государства очень различается по своей интенсивности, он в наше время в той или иной степени затрагивает почти все государства. Этот кризис, вероятно, со временем обострится в странах первого мира, так же как в странах третьего мира, где он теперь наблюдается. Многие страны первого мира, в почти беспрецедентном акте безумия, импортировали к себе войну четвертого поколения, когда они буквально целыми кораблями пустили к себе миллионы иммигрантов и беженцев из других культур. Некоторые из этих иммигрантов и беженцев откажутся перенимать культуру стран, куда они приехали, часто по религиозным причинам. Другие могли бы быть готовы перенять эту культуру, но они прибывают в таких больших количествах, что они разрушают процесс культурной ассимиляции. Эти иммигранты образовывают базу для войны четвертого поколения на земле любой страны, которая их принимает.
С другой стороны, внутренние события также указывают на войну четвертого поколения внутри растущего числа государств. По мере того как граждане передают свою основную лояльность прочь от государства, два получателя этой лояльности — также вероятные базы для войны четвертой поколения. Первым получателем являются банды, которые становятся более влиятельными во всем мире. Многие из них — успешные, хотя и незаконные экономические предприятия, что означает, что у них есть деньги для войны. В растущем количестве стран третьего мира государство больше недостаточно сильно, чтобы победить такие банды. Скорее ему приходится заключать с ними сделки.
Второй внутренний источник войны четвертого поколения — «идеологические мотивы», сильные эмоциональные привязанности к альтернативным лояльностям, которые колеблются от религиозных сект и идеологий до «прав животных». В то время как у немногих из них есть ресурсы, подобные тем, что есть в распоряжении банд, они могут породить фанатичную лояльность. Немногие члены банд, вероятно, станут террористами-смертниками (это редко окупается), но люди, глубоко преданные какому-то «идеологическому течению», могут стать такими