2) полезные модели (конструкции станков, двигателей, домов и др.);
3) промышленные образцы (внешний вид прибора, комбайна и т. п.);
4) селекционные достижения;
5) топологии интегральных микросхем;
6) нераскрытую информацию, в том числе секреты производства (ноу-хау);
7) фирменные наименования;
8) товарные знаки и знаки обслуживания («МАЗ», «Интеграл» «Горизонт», «Савушкин продукт», «Санта Бремор» и др.);
9) географические указания (минеральная вода «Минская», хлебцы «Полоцкие»);
10) другие объекты промышленной собственности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг в случаях, предусмотренных законодательством.
Законодательством Республики Беларусь (Конституцией Республики Беларусь, указами и декретами Президента Республики Беларусь, законами Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах», «О патентах на изобретения, полезные модели и промышленные образцы», «О товарных знаках и знаках обслуживания», «О патентах на сорта растений», «О правовой охране топологий интегральных микросхем», «О географических указаниях», постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, Таможенным, Гражданским и Уголовным кодексами, Кодексом Республики Беларусь об административных нарушениях, нормативными правовыми актами органов государственного управления) регулируются все вопросы по использованию интеллектуальной собственности.
Кроме того, Республика Беларусь присоединилась к ряду международных договоров и соглашений в области авторского права и смежных прав (Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений; Римская конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, договора по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности; Всемирная конвенция об авторском праве и др.), а также в области промышленной собственности (Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Договор о патентной кооперации, Мадридское соглашение о международной регистрации знаков).
Права, относящиеся к объектам интеллектуальной собственности, имеют ограничения по срокам действия, территории, обладают исключительностью и абсолютным характером:
• по истечении установленных законодательством конкретных сроков действия прав объекты интеллектуальной собственности могут беспрепятственно использоваться любыми физическими и юридическими лицами;
• владельцы исключительных прав обладают возможностью совершения любых предусмотренных законодательством действий и правом запрета третьим лицам совершать те же действия с объектами интеллектуальной собственности без согласия правообладателя (в этом проявляется и абсолютный характер прав на объекты интеллектуальной собственности).
Экономика Республики Беларусь при переходе к интенсивному инновационному пути развития должна опираться на наукоемкую продукцию, выпуск которой на конкурентоспособном уровне и выход на мировой уровень невозможен без использования в широких масштабах интеллектуальной собственности. Это приобретает особую значимость для Республики Беларусь, которая не обладает богатыми природными ресурсами. В связи с этим возрастает и роль государства в регулировании процессов инноваций и создания интеллектуальной собственности.
1.2. Цели и задачи управления интеллектуальной собственностью
Интеллектуальная собственность, как и материальный объект, имеет непрерывно управляемый жизненный цикл. Управляя этим процессом, государство предпринимает действия, источником которых, как правило, служат перспективные программы развития различных отраслей и научно-технического прогресса в стране.
Исследователи отмечают, что «определение объекта управления в сфере создания и использования результатов интеллектуальной собственности представляет непростую задачу в связи с весьма широким спектром рассматриваемых целей и способов управления» [56, с. 369].
Под управлением интеллектуальной собственностью предлагается понимать целенаправленные воздействия на процессы ее создания, использования и защиты с учетом намеченных государственных программ по развитию инновационной деятельности во всех сферах национальной экономики и безопасности государства.
Большинство авторов учебных пособий и составителей различных словарей по экономике и юридическим наукам не определяют все аспекты управления интеллектуальной собственностью.
Думается, что раскрытие этого понятия связано с раскрытием другого, не менее сложного – «управление», в определении которого почти всегда присутствует слово «цель» (цель управления), и таким образом определяется его конкретный содержательный смысл.
Белорусские экономисты А.И. Якимахо и Г.И. Олехнович [55, с. 24] опираются на современное представление об управлении как функции организованных систем (биологических, технических, социальных), обеспечивающей сохранение структуры, системы, поддержание режима деятельности, реализацию ее программы, цели. Они выделяют следующие основные этапы процесса управления объектами интеллектуальной собственности:
• сбор и анализ информации о предмете интеллектуальной деятельности, формулировка цели деятельности и задач, решение которых необходимо для ее достижения;
• планирование, организация и стимулирование интеллектуальной деятельности;
• защиту прав на результаты интеллектуальной деятельности;
• коммерциализацию объекта интеллектуальной деятельности и инвестирование средств в разработку нового объекта интеллектуальной собственности и др. [55, с. 24–25].
Такой подход позволяет рассматривать процесс управления объектами интеллектуальной собственности как непрерывный, цикличный, связанный с жизненным циклом объекта интеллектуальной собственности.
Толкование цели процесса в данном случае формулируется исходя из запросов общества на данном этапе.
Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко в своем выступлении на третьем Всебелорусском народном собрании подчеркнул, что главной целью государства является дальнейшее значительное повышение уровня и качества жизни населения за счет инновационной направленности развития экономики, стимулирования эффективных инвестиционных проектов, структурной перестройки, технологического перевооружения и реструктуризации производства.
Естественно, что при решении таких задач в условиях наличия ограниченных ресурсов управление должно опираться на использование эффективных бизнес-процессов, связи между которыми должны носить системный характер. Решая задачи управления интеллектуальной собственностью, также нужно исходить из прогрессивных методов управления. Процессный метод управления предполагает построение системы взаимосвязанных бизнес-процессов для реализации конкретных задач по управлению интеллектуальной собственностью (процессы по сбору и анализу информации, планированию, защите прав, инвестированию средств и коммерциализации объектов) на основе единой системы управления.
В учебном пособии А.П. Якимахо и Г.И. Олехнович отражается подход российского автора В.Г. Зинова. В частности, отмечается, что в понятие управления интеллектуальной собственностью включается охрана прав и оценка объектов интеллектуальной собственности, торговля лицензиями, влияние интеллектуальной собственности на инновационные процессы и др. [56, с. 375–376].
Сложность решения задачи управления интеллектуальной собственностью объясняется ее многоаспектностью в связи с необходимостью решать правовые, технические, экономические вопросы в их взаимосвязи. Велико также значение развития международных связей и действий по выполнению международных и внутренних обязательств обладателей объектов интеллектуальной собственности.
Интенсификация производительности труда и его количество во всех сферах деятельности определяется интеллектуальными ресурсами. Производство товаров и услуг и оказание услуг с использованием интеллектуальной собственности приобретают более высокие потребительские свойства и цену.
Специфика управления интеллектуальной собственностью связана с тем, что права на нее часто ограничены сроком действия, территорией, они исключительны и носят абсолютный характер.
Процесс управления рассматривается как устойчивая целенаправленная (в соответствии с государственными программами) совокупность взаимосвязанных видов деятельности, которая по определенной технологии преобразует исходные задачи этапа управления в заключительные результаты этого этапа, представляющие ценность для потребителя. В качестве основного потребителя (в соответствии с масштабом этапов на соответствующем уровне управления) рассматриваются органы управления страной, отраслью, регионом, предприятием и производственными подразделениями. При целевом планировании такой подход требует глубокой увязки и разработки всех видов планов, так как их выполнение подвержено дополнительному риску в силу специфики создания и внедрения объектов интеллектуальной собственности.