Конкретные меры по практическому воплощению в жизнь решений февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б) в республике были намечены на мартовском (1947 г.) Пленуме ЦК КП(б)У. Центральный Комитет Компартии Украины нацелил партийную организацию, всех трудящихся республики на активную борьбу за ликвидацию отставания в производстве зерна, сахарной свеклы, на восстановление и дальнейшее развитие общественного животноводства. Были определены мероприятия, направленные на решительное улучшение работы МТС, совершенствование оснащения сельского хозяйства техникой, ликвидацию нарушений Устава сельхозартели, подъем партийно-политической работы на селе, усиление связей партийных организаций с широкими массами трудящихся.
Незамедлительно после Пленума ЦК ВКП(б) партия и Советское правительство приняли ряд мер направленных на комплексное решение проблем развития сельского хозяйства, обеспечение постоянных и устойчивых урожаев зерновых, технических и других культур, в том числе в засушливые годы.
Совокупность таких практических задач была выдвинута в постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б), принятом в октябре 1948 г.
Этот документ нацеливал на создание полезащитных лесонасаждений в районах, где земли подвергались ветровой эрозии, широкое применение целой системы обработки почвы, внедрение высокой культуры земледелия, севооборотов, базирующихся на данных агробиологической науки и передовой сельскохозяйственной практики, значительное улучшение кондиций посевного материала, развитие систем водоемов и на этой основе внедрение поливного земледелия. В конце четвертой пятилетки комплексный план преобразования природы был дополнен решениями правительства о строительстве крупных магистральных водотоков, расширении орошения сельскохозяйственных угодий. Повсеместно в стране, в том числе и в УССР, были организованы лесозащитные станции, создана сеть лесных, а в республике — и фруктовых питомников, закладывались лесные полосы государственного и местного значения. Особенно значительная работа в этом направлении проводилась на юге, в средней полосе УССР. Тысячи километров полей, шоссейных магистралей были обсажены лесными культурами, а в Полтавской, Черкасской, Киевской, Львовской, Дрогобычской и других областях — фруктовыми деревьями, на Буковине — ореховыми.
Укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Решающим фактором в восстановлении и дальнейшем развитии общественного сельскохозяйственного производства республики являлось увеличение капиталовложений в эту важную отрасль народного хозяйства. Преодолевая финансовые и другие трудности послевоенного времени, Советское государство все же изыскало возможности ассигновать в 1946–1950 гг. 4,36 млрд. руб. для развития сельского хозяйства Украинской ССР. Это превышало объем капитальных вложений в сельское хозяйство по республике за весь советский период. Одновременно были увеличены и капиталовложения колхозов УССР, составившие 5,6 млрд. руб.
Свеклоуборочный комбайн, изготовленный на Днепропетровском заводе сельскохозяйственного машиностроения им. К. Е. Ворошилова, 1949 г.
Учитывая большие потребности сельскохозяйственного производства в технике, партия и правительство еще в годы Великой Отечественной войны предприняли ряд действенных мер для решения этой важной задачи. В результате этого предприятия тракторного и сельскохозяйственного машиностроения Советской Украины за годы четвертой пятилетки превзошли довоенный уровень производства тракторов и тракторных плугов более чем в 2 раза, сеялок тракторных — в 6 раз, лущильников тракторных — более чем в 3 раза, культиваторов тракторных — в 7 раз, зерновых комбайнов — в 1,2 раза. Это было весьма ощутимым вкладом рабочего класса в восстановление и развитие колхозного и совхозного производства.
Большую роль в укреплении материально-технической базы сельского хозяйства республики сыграла помощь братских республик, особенно РСФСР. К весне 1947 г. в Украинскую ССР поступило 311 тыс. лошадей, 284 тыс. голов крупного рогатого скота, большое количество свиней, овец, птицы, была оказана необходимая помощь семенами, разными материалами, фуражом, продовольствием.
Партия и правительство заботились не только о том, чтобы колхозы более полно использовали технику МТС, но и сами приобретали различные сельскохозяйственные машины. К концу 1950 г. в сельхозартелях УССР было уже более 23 тыс. грузовых автомобилей, 17,8 тыс. двигателей разного назначения, почти 109 тыс. сеялок, более 290 тыс. культиваторов и значительное количество другой техники. Производство минеральных удобрений в республике за послевоенную пятилетку увеличилось более чем в 11 раз. В 1950 г. Украина получила азотных, калийных и фосфатных удобрений в 2 раза больше, чем в 1940 г.
Семья колхозника Д. А. Бондаренко у своего дома, построенного на средства колхоза, Киевская область, 1948 г.
Государство оказало большую помощь колхозам Украины в восстановлении разрушенных и строительстве новых производственных и культурно-бытовых зданий, а также жилых домов для тружеников села. Колхозам и сельскому населению, особенно демобилизованным из рядов Вооруженных Сил, инвалидам Великой Отечественной войны, семьям воинов, погибших на фронте, предоставлялись долгосрочные кредиты, всевозможные строительные материалы и др. Уже в 1946 г. в селах Украины работало 27,5 тыс. строительных бригад.
К середине 1949 г. в селах Украины было сооружено или восстановлено 803 тыс. жилых домов, 195 тыс. производственно-хозяйственных, 26 тыс. культурно-бытовых помещений, свыше 10 тыс. предприятий по производству строительных материалов.
В решении задач подъема сельскохозяйственного производства важное место принадлежало его электрификации. «Только тогда, — указывал В. И. Ленин, — когда страна будет электрифицирована, когда под промышленность, сельское хозяйство и транспорт будет подведена техническая база современной крупной промышленности, только тогда мы победим окончательно»[32]. Большое внимание вопросам электрификации уделялось в четвертом пятилетием плане, в котором подчеркивалась необходимость перехода, наряду с дальнейшей электрификацией промышленности, железнодорожного транспорта к более широкому применению электрической энергии в сельском хозяйстве. Предусматривалось сооружение в селах малых гидроэлектростанций, а в районах, где не было гидроресурсов, — тепловых электростанций с локомобильными и газогенераторными двигателями на местном топливе. Для потребностей сельского хозяйства республики намечалось построить малые гидроэлектростанции общей мощностью более 203 тыс. кВт.
Решение задачи электрификации сельского хозяйства требовало усиленного внимания всех трудящихся. В апреле 1946 г. ЦК КП(б)У и Совет Министров Украинской ССР одобрили инициативу колхозников, рабочих совхозов и служащих Винницкой, Киевской, Харьковской и Сталинской областей, обязавшихся осуществить электрификацию колхозов, машинно-тракторных станций и совхозов методом народного строительства. Инициаторы почина с честью выполнили взятые на себя высокие обязательства. К примеру, только на Винничине в 1946 г. было сооружено 213 сельских электростанций. За достигнутые успехи в электрификации труженики области были удостоены переходящего Красного знамени Совета Министров Украинской ССР.
Этот метод народной стройки был широко поддержан во всех областях республики. Одновременно велось сооружение межколхозных электростанций, средства на строительство которых вносили несколько хозяйств.
Мероприятия партии и правительства в деле электрификации села с большим удовлетворением восприняли труженики села, видя в них заботу о неуклонном развитии производительных сил деревни.
Большую помощь в электрификации села оказывали рабочие коллективы промышленных предприятий, транспорта, связи и др. Они по-братски делились с колхозами необходимыми материалами, посылали на село бригады специалистов. Только в 1947 г. рабочие Киева помогли электрифицировать в области более 200 колхозов. Труженики предприятий Харькова в 1949 г. электрифицировали все МТС области, более 300 колхозов, 33 совхоза. С каждым годом размах работ по электрификации сельского хозяйства возрастал. Уже в первые два года пятилетки сельские электростанции достигли довоенных мощностей. Однако, как указывалось в постановлении Совета Министров СССР от 29 мая 1948 г. «О плане развития сельской электрификации на 1948–1950 гг.», зачастую в колхозах вводились небольшие маломощные электростанции только для своих внутренних потребностей, хотя условия позволяли сооружать крупные станции, которые смогли бы обслуживать хозяйства нескольких районов. К тому же при сооружении тепловых электростанций нередко не учитывались имеющиеся в наличии местные ресурсы. Ощущался недостаток кадров, существовавшая система «Сельэлектро» не в состоянии была обеспечить все возраставшие требования хозяйств.