Произошли структурные изменения в промышленности Украины. Получили развитие новые отрасли. Успешное восстановление народного хозяйства явилось ярким свидетельством преимущества плановой социалистической экономики, залогом новых свершений советского народа в развитии народного хозяйства, укрепления оборонного могущества нашей Родины.
Глава III
Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства
Восстановление и дальнейшее развитие сельского хозяйства Украинской ССР явились одной из самых трудных и необычайно сложных задач, стоявших перед партийными, советскими, хозяйственными органами, всеми трудящимися республики в послевоенный период. Все общественное сельскохозяйственное производство было полностью разрушено, возрождение его началось сразу же после освобождения территории Советской Украины от фашистских захватчиков.
1. Меры по укреплению колхозного строя и усилению материально-технической базы сельского хозяйства
Трудящиеся Советской Украины в послевоенные годы самоотверженно боролись за восстановление и развитие общественного сельского хозяйства республики. Рабочие, колхозники, интеллигенция проявляли неиссякаемую энергию, массовый энтузиазм и самоотверженность. В постановлении ЦК КПСС «О 60–й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции» подчеркивалось, что советский народ, осуществив беспримерный подвиг в годы Великой Отечественной войны, продемонстрировал небывалый героизм и в мирном труде по восстановлению и развитию разрушенного народного хозяйства, городов и сел.
Состояние сельского хозяйства в первые послевоенные годы. С помощью трудящихся всех республик Союза ССР восстановление колхозного и совхозного производства, машинно-тракторных станций Украинской ССР началось уже в ходе освобождения ее территории от фашистских оккупантов. К концу 1945 г. в республике функционировало 27 493 колхоза, 784 совхоза. Во всех коллективных хозяйствах, а также совхозах была упорядочена производственная структура: восстановлены и заново созданы полеводческие, овощные бригады и звенья, работали бригады в МТС.
Однако материально-техническая база колхозов и совхозов в период временной оккупации фашистами территории УССР была разрушена. Гитлеровцы нанесли ущерб более 28 тыс. сел республики, уничтожили миллионы жилых домов, общественные хозяйства были лишены основных орудий труда. За годы войны в республике значительно сократились посевные площади всех зерновых (особенно пшеницы), технических и овощных культур, снизилась их урожайность, были уничтожены сады и виноградники. Резко уменьшилось количество скота, упала его продуктивность. Колхозы и совхозы не располагали необходимым количеством посевного материала, а имеющийся был низкого качества.
Боронование почвы в колхозе «Большевик» Новосанжарского района Полтавской области, 1946 г.
К примеру, колхоз «Перемога» с. Мгарь Лубенского района Полтавской области до Великой Отечественной войны имел значительное количество рабочих лошадей, волов, большую ферму крупного рогатого скота, свиней, овец, птицы, кирпичный завод, добротные общественные помещения. Фашисты полностью разграбили, уничтожили все это, не уцелело ни одной сеялки, двигателя, молотильного агрегата, даже сбруи.
Во многих колхозах и совхозах Сумской, Харьковской, Ворошиловградской областей общественные помещения были полностью разрушены, поэтому после реэвакуации продуктивного крупного рогатого скита из восточных районов страны его вынуждены были содержать небольшими группами в частично сохранившихся хозяйственных постройках: вспомогательных складских помещениях, в домах и сараях колхозников, рабочих совхозов. В хозяйствах областей южного региона республики — Херсонской, Николаевской и др. — использовались временно сооруженные общественные производственные помещения земляночно-саманного типа и др.
Однако наиболее ощутимой являлась нехватка кадров: не доставало опытных руководителей, необходимого количества рядовых работников. Среди председателей правлений колхозов преобладали работники, не имеющие соответствующего образования, а нередко — и практического опыта работы. Миллионы колхозников, рабочих МТС и совхозов, защищая Родину, погибли в боях с врагом, поэтому тяжелый физический труд в сельскохозяйственном производстве лег главным образом на плечи женщин и подростков. Если в 1940 г. мужчины среди работоспособных колхозников Украины составляли 49 %, то в начале 1945 г. — немногим более 20 %.
В ходе освобождения оккупированных районов Советское государство проявляло усиленную заботу об улучшении материально-технического снабжения сельского хозяйства УССР, особенно МТС, а также колхозов и совхозов тракторами, машинами, всевозможными материалами. Особое место в возрождении сельского хозяйства Советской Украины занимало восстановление заводов сельскохозяйственного машиностроения — харьковского тракторного, «Серп и молот», запорожского — «Коммунар», кировоградского — сеялок и др.
В первом послевоенном году количество тракторов в сельском хозяйстве республики составляло 56 % довоенного уровня, парк зерновых комбайнов — 46 %, грузовых автомобилей — 16 %. Машинно-тракторный парк, прежде всего МТС, был крайне изношен, не хватало запчастей, слабой являлась ремонтная база.
Преодолевая неимоверные трудности, работники сельского хозяйства Советской Украины стремились к расширению посевных площадей, составлявших в 1945 г. в колхозах 63 %, а в совхозах — 32,5 % довоенных. Труженики полей и ферм прилагали все усилия, чтобы дать Родине максимальное количество хлеба, сахарной свеклы, молока, мяса и другой продукции сельского хозяйства.
Однако обусловленный тяготами войны уровень развития сельскохозяйственного производства был низким. В 1945 г. Украина продала государству меньше, чем в 1940 г.: зерновых — почти в 2 раза, скота — в 4 раза, молока — в 3 раза. Такое положение требовало решительного подъема сельскохозяйственного производства республики.
Февральский (1947 г.) Пленум ЦК ВКП(б). Важную роль в выполнении задач, поставленных четвертым пятилетним планом по восстановлению и дальнейшему развитию сельского хозяйства страны, сыграло воплощение в жизнь мероприятий, разработанных партией на февральском (1947 г.) Пленуме ЦК ВКП(б). На нем было принято постановление «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период». В решении Пленума указывалось, что «главной задачей партии в колхозном строительстве является дальнейшее организованно-хозяйственное укрепление сельскохозяйственной артели, умножение общественной собственности колхозов»[31].
Пленум уделил большое внимание вопросам обеспечения сельского хозяйства тракторами и сельскохозяйственными машинами. Успешное решение поставленных задач требовало осуществления целого комплекса практических мер, в частности улучшения руководства сельскохозяйственным производством. Необходимо было ликвидировать нарушения Устава сельскохозяйственной артели, устранить имеющиеся недостатки в организации и оплате труда колхозников, тормозившие дальнейшее укрепление общественного хозяйства в колхозах и совхозах. Пленум указал на необходимость улучшения подготовки и переподготовки кадров для сельского хозяйства, наметил конкретные пути увеличения производства средств производства: тракторов, комбайнов, разного назначения сельскохозяйственных машин, а также обеспечения сельского хозяйства минеральными удобрениями, ядохимикатами и др. Все это являлось важнейшей государственной задачей.
Пленум ЦК ВКП(б) потребовал от первичных партийных организаций, райкомов и обкомов партии глубоко вникать в жизнь и деятельность колхозов, совхозов, МТС и принимать оперативные, действенные меры к их организационно-хозяйственному укреплению, выполнению намеченных планов.
Разработанные партией и государством практические мероприятия легли в основу деятельности всех партийных, советских, хозяйственных и общественных организаций по мобилизации тружеников на восстановление и дальнейшее развитие колхозного и совхозного производства, организационно-хозяйственное укрепление колхозов, совхозов, повышению роли МТС в подъеме сельского хозяйства.
Конкретные меры по практическому воплощению в жизнь решений февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б) в республике были намечены на мартовском (1947 г.) Пленуме ЦК КП(б)У. Центральный Комитет Компартии Украины нацелил партийную организацию, всех трудящихся республики на активную борьбу за ликвидацию отставания в производстве зерна, сахарной свеклы, на восстановление и дальнейшее развитие общественного животноводства. Были определены мероприятия, направленные на решительное улучшение работы МТС, совершенствование оснащения сельского хозяйства техникой, ликвидацию нарушений Устава сельхозартели, подъем партийно-политической работы на селе, усиление связей партийных организаций с широкими массами трудящихся.