Г.Г. Дрожжин, капитан 1 ранга, ветеран-подводник
ИТАР-ТАСС
В МЕХАНИЗМЕ ВТО
Китай, Соединенные Штаты, Турция и Япония высказали желание присоединиться к консультациям, которые Европейский союз /ЕС/ затребовал у России по вопросу утилизационного сбора на иностранные автомобили. Об этом сообщил источник во Всемирной торговой организации /ВТО/. Как говорится в документах, Япония объяснила свой “существенный интерес к консультациям как крупнейший экспортер автомобилей в Россию”.
Соединенные Штаты также указывают на “существенный торговый интерес” в этом вопросе, подчеркивая, что “с сентября 2012 года по май 2013 года они экспортировали в РФ автомобилей, к которым применялся указанный сбор, на 1,25 млрд. долларов, что примерно составляет 8% от объема импорта Россией автомобилей в стоимостном выражении”. Китай объясняет свое внимание к претензиям ЕС к России с позиции “крупнейшего экспортера автомобилей и запчастей в мире”, отмечая, что объемы отгрузок за рубеж товаров этой группы составили в 2012 году 48 млрд. долларов. Турция в свою очередь отметила “серьезную обеспокоенность, что указанные меры отрицательно сказываются на турецком экспорте в Россию”.
9 июля Брюссель опротестовал в ВТО правомерность действующего в РФ сбора, посчитав его дискриминационным для собственных автопроизводителей. Накануне Япония также официально запросила у России консультации. В случае, если стороны не устранят разногласия в течение отведенных для этого 60 дней, дело будет передано в Орган по разрешению споров /ОРС/ ВТО, в рамках которого будет сформирована третейская группа. Россия пока не назначила дат переговоров с европейцами и японцами.
При этом, как пояснили в ВТО, Россия не имеет права отказаться обсуждать вопрос, когда консультации запрошены официально, как в случае с ЕС или Японией, однако может настоять на том, чтобы другие страны не присоединились к ним. В этом случае эти государства могут либо запросить отдельные консультации с Москвой, либо присоединиться в качестве третьей стороны к третейской группе, если в итоге она будет создана.
Как заявил в Брюсселе Денису Дубровину постпред России при ЕС Владимир Чижов, существует реальная возможность “внесудебного, или, вернее, переговорного урегулирования” иска. “Такая возможность существует, и могу вас заверить, Россия приложит все усилия для достижения мирового соглашения с ЕС по его иску в ВТО путем консультаций, не доводя дело до санкций”, - сказал он.
Утилизационный сбор был введен в сентябре 2012 года и распространяется на импортеров всех видов автотранспорта, как нового, так и подержанного. Для легковой машины базовая ставка составляет 20 тысяч рублей, для грузовой - 150 тысяч. Ставки корректируются в зависимости от литража двигателя и года выпуска. По оценкам европейских экспертов, сумма преференций, которые получает российский автопром в результате этой меры, превышает 3 млрд. евро в год. Правительство РФ уже внесло в Госдуму законопроект о распространении утилизационного сбора на отечественный автотранспорт в соответствии с нормами ВТО, однако он пока не принят.
Еврокомиссия считает, что утилизационный сбор “фактически аннулировал” отмененные в процессе вступления России в ВТО таможенные пошлины на иномарки и обходится европейским производителям в 1,3 млрд. евро в год.
Илья Дмитрячев
С ХАМАМИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИ
Вашингтон устами представителей госдепартамента фактически отверг требование Москвы прекратить практику направления в третьи страны запросов на экстрадицию граждан России. В связи с решением суда в Вильнюсе выдать США по их запросу гражданина России Дмитрия Устинова Москва направила этот сигнал Вашингтону, потребовав от него прибегать в таких случаях к использованию двустороннего договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 1999 года.
Комментируя на регулярном брифинге для журналистов позицию России, руководитель пресс-службы госдепартамента Джен Псаки заявила, что означенный договор “обеспечивает возможность сотрудничества по уголовным делам, но не регламентирует отношения США в сфере экстрадиции с третьими странами”. Из ее высказываний следовало, что Штаты намерены и впредь обращаться с запросами на экстрадицию россиян из третьих стран, не пользуясь механизмом российско-американского договора от 1999 года. По случаю с Устиновым Псаки никаких пояснений не дала. Она сослалась на то, что речь идет об уголовном деле, и рекомендовала обращаться по этому поводу в министерство юстиции США.
Как сообщил уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов, Москва серьезно обеспокоена такими действия США и глубоко сожалеет о судебном решении об экстрадиции Устинова, принятом в Вильнюсе 22 июля. Устинов был ранее задержан в Литве по запросу правоохранительных органов США, которые инкриминируют ему незаконный вывоз изделий двойного назначения. При этом Долгов отметил, что суть предъявленных россиянину претензий “вызывает сомнения”.
“Продолжающаяся практика направления американской стороной запросов в третьи страны на экстрадицию граждан РФ вызывает у нас самую серьезную озабоченность. Она грубо игнорирует соответствующую правовую процедуру, в том числе двусторонний российско-американский договор о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1999 года”, - подчеркнул сотрудник министерства иностранных дел.
“Если у американских правоохранительных органов имеются претензии в отношении деятельности тех или иных граждан России, как в случае с Устиновым, то они должны, в рамках указанного соглашения, вступить в контакт с российскими коллегами, а не добиваться ареста наших граждан на территории третьих стран, подчас не гнушаясь откровенного политического давления”, - заявил Долгов.
“Подтверждаем свою позицию о недопустимости применения к российским гражданам американского законодательства в экстерриториальном порядке, включая их аресты на территории третьих стран с последующей экстрадицией в США, где им, как показывает опыт, не гарантировано справедливое правосудие. Такой практике, идущей вразрез с нормами международного права, необходимо положить конец. Продолжим этого настойчиво добиваться”, - подытожил дипломат.
Дмитрий Кирсанов
ЗАЩИТНИКИ ПОРОКА
США хотят внести больше ясности в то, как будет развиваться ситуация с исполнением принятого недавно в России закона о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних, в том числе во время проведения Олимпийских игр в Сочи. Об этом заявила на регулярном брифинге заместитель руководителя пресс-службы госдепартамента США Мари Харф.
Она утверждала, что российские должностные лица выступали в последнее время с “противоречивыми комментариями” по поводу данного закона. Администрация США продолжит четко выражать свое мнение на этот счет “на очень высоком уровне” и взаимодействовать с россиянами, “чтобы получить больше ясности относительно того, как в точности ситуация будет развиваться” дальше, отметила американский дипломат.
“Мы призываем Россию выполнять сейчас и в будущем, в том числе на Олимпийских играх, свои международные обязательства, относящиеся к свободе собраний, ассоциаций и слова”, - сказала официальный представитель внешнеполитического ведомства США. При этом она напомнила, что такую позицию Вашингтон излагал неоднократно.
Кроме того, на эту же тему применительно к Олимпиаде в Сочи “очень решительно” высказался президент США Барак Обама, напомнила Харф. Сначала американский лидер затронул данную тему в интервью ведущему ток-шоу “Сегодня вечером” на телеканале Эн-би-си Джею Лено, а затем - на пресс-конференции в Белом доме. В обоих случаях Обама подверг критике принятый в России закон.
В заключение Харф вслед за президентом Бараком Обамой подтвердила, что США выступают против бойкота Олимпиады в Сочи.
Дмитрий Кирсанов
ОБОРОННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Президент Белоруссии Александр Лукашенко поручил министерству обороны приступить к практической реализации белорусско-российских договоренностей по авиации и противовоздушной обороне.
В апреле министр обороны РФ Сергей Шойгу в Минске заявил, что Россия планирует в 2015 году разместить в Белоруссии свою авиационную базу, в 2013 году будет поставлено первое дежурное звено боевых истребителей.
На совещании о дальнейших направлениях строительства и развития вооруженных сил страны Лукашенко также поручил правительству оптимизировать финансирование вооруженных сил страны, учитывая реалии сегодняшнего дня. “Военные должны понимать, что мы можем, а что нет”, - сказал он. Президент отметил, что “особое внимание надо уделить дополнительному целевому финансированию первоочередных мероприятий по авиации и ПВО”. “Анализируя конфликты последнего времени и войны, мы определились, что главное для нас сегодня - это ПВО и авиация. А поскольку это главное звено наших вооруженных сил, то первостепенное внимание - этому звену”, - сказал Лукашенко.